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2025年06月10日
國際刊號:ISSN1004-3799 國內(nèi)刊號:CN14-1155/G2 郵發(fā)代號:22-101

肅紀(jì)正風(fēng)反腐 不斷提高自身免疫力

2021-06-02 17:47:04 來源:人民日報作者: 吳玉良

回首百年奮斗歷程,,中國共產(chǎn)黨在改造客觀世界的同時,一刻也沒有放松對主觀世界的改造,。在革命,、建設(shè),、改革各個歷史時期,我們黨始終堅持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè),,一以貫之嚴(yán)明黨的紀(jì)律,、整頓黨的作風(fēng)、堅定不移懲治腐敗,,不斷提高自身免疫力,,堅持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史重任,。“正氣存內(nèi),,邪不可干”,這是百年大黨歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮,、滄桑巨變而歷久彌堅,、葉茂根深的一個重要原因,。

以紀(jì)律管黨

紀(jì)律是管黨治黨的尺子,。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢,。

我們黨自誕生之日起,,就把“紀(jì)律”寫在自己的旗幟上。黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》,,對組織紀(jì)律和保密紀(jì)律作出明確規(guī)定,。黨的二大至六大黨章,都專設(shè)“紀(jì)律”一章,。黨的五大明確提出黨內(nèi)紀(jì)律非常重要,,“宜重視政治紀(jì)律”,大會選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會,。五大黨章明確了“嚴(yán)格黨的紀(jì)律是全體黨員及全體黨部最初的最重要的義務(wù)”,。黨的七大通過的黨章強(qiáng)調(diào)民主集中制的基本原則,明確提出“四個服從”,,設(shè)置了“黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)”專章,。建軍初期,毛澤東同志親自制定“三大紀(jì)律,、八項注意”,,以簡明務(wù)實(shí)的紀(jì)律要求樹立了黨和人民軍隊的良好形象。

革命戰(zhàn)爭年代,,在嚴(yán)酷的環(huán)境下,,沒有嚴(yán)格的紀(jì)律,黨就不能生存和發(fā)展,。延安時期,,我們黨堅持從嚴(yán)治黨,黃克功案就體現(xiàn)了“共產(chǎn)黨員犯法從嚴(yán)治罪”的紀(jì)律要求,。嚴(yán)明黨紀(jì),,凈化了黨的隊伍,凝聚了黨心軍心民心,,為奪取新民主主義革命勝利提供了政治和組織保證,。

新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨所處的客觀環(huán)境發(fā)生了變化,,肩負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了變化,,紀(jì)律建設(shè)的內(nèi)容與革命戰(zhàn)爭年代相比也不盡相同,但嚴(yán)明紀(jì)律始終是一條不變的原則,。197812月,,黨的十一屆三中全會決定成立中央紀(jì)律檢查委員會,恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),,切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),。黨的十二大通過的黨章將“黨的紀(jì)律”和“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)”分設(shè)為兩章,這一體例延續(xù)至今,?!蛾P(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等法規(guī)制度頒布,使黨的紀(jì)律規(guī)范逐步完備,。

黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策、納入黨的建設(shè)總體布局,,推動黨的紀(jì)律建設(shè)理論,、制度和實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展。20121116日,,黨的十八大剛剛閉幕,,習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào):“黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩,?!蔽覀凕h將紀(jì)律細(xì)化為“六大紀(jì)律”,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài),。堅持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,,注重紀(jì)法貫通、法法銜接,,制定修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),。堅持把紀(jì)律挺在前面,,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,既見“樹木”又見“森林”,。在執(zhí)紀(jì)審查中,,注意把握黨的政策和策略,,突出黨紀(jì)特色,,既強(qiáng)調(diào)依規(guī)依紀(jì)依法,又注重思想政治工作,。黨的十八大以來,,黨規(guī)黨紀(jì)的籠子越扎越密,紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制更加健全,,紀(jì)律觀念持續(xù)深入人心,,紀(jì)律作為管黨治黨的利器的作用進(jìn)一步彰顯。

在黨的紀(jì)律中,,政治紀(jì)律是打頭,、管總的,是最重要,、最根本,、最關(guān)鍵的紀(jì)律,。政治紀(jì)律嚴(yán)明,,黨就有團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、興旺發(fā)達(dá)的基礎(chǔ),;政治紀(jì)律廢弛,,黨就有四分五裂、分崩離析的危險,。遵守黨的政治紀(jì)律,,最終要靠廣大黨員的政治自覺。這種自覺來源于堅強(qiáng)的黨性,,來源于堅定的理想信念,,來源于對黨的忠誠。但這種自覺不會自發(fā)產(chǎn)生,,也不會一勞永逸,,需要經(jīng)過長期不斷的思想淬煉和實(shí)踐磨礪才能形成。形成政治自覺,,要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署,。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,心懷“國之大者”,,善于從政治上看問題,,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,做政治上的明白人,。

以作風(fēng)興黨

黨風(fēng)正則事業(yè)興,。黨的作風(fēng)是黨的形象,是觀察黨群干群關(guān)系,、人心向背的晴雨表,。作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背,、關(guān)乎黨的生死存亡,。

我們黨一貫重視作風(fēng)建設(shè)。19422月,,毛澤東同志在延安中央黨校開學(xué)典禮大會上,作了《整頓黨的作風(fēng)》的報告,,揭開了延安整風(fēng)運(yùn)動的序幕,。整風(fēng)運(yùn)動的內(nèi)容是“反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng),反對宗派主義以整頓黨風(fēng),,反對黨八股以整頓文風(fēng)”。經(jīng)過3年時間,,我們黨形成了理論聯(lián)系實(shí)際,、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評“三大作風(fēng)”,?!叭笞黠L(fēng)”是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,也是我們黨從勝利走向勝利的重要法寶,。

進(jìn)入社會主義革命和建設(shè)時期,,針對執(zhí)政后少數(shù)黨員干部以權(quán)謀私,脫離群眾,、脫離實(shí)際,,官僚主義和驕傲自滿情緒有所滋長的現(xiàn)象,黨中央及時開展整風(fēng)運(yùn)動、“三反”“五反”運(yùn)動,,使全黨繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎,、不驕不躁、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),。

改革開放初期,,我們黨作出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題,黨風(fēng)問題必須抓緊搞,,永遠(yuǎn)搞”的重要論斷,。這一時期,黨內(nèi)開展關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論,,制定《關(guān)于高級干部生活待遇的若干規(guī)定》,,作出《關(guān)于近期做幾件群眾關(guān)心的事的決定》,全面開展整黨工作,,實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,對黨政干部經(jīng)商辦企業(yè),黨政機(jī)關(guān)違規(guī)建設(shè)樓堂館所,,公務(wù)接待,、對外交往中的不正之風(fēng)等問題進(jìn)行專項整治。歷屆中央均以中央全會文件的形式,,對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出部署,,要求全黨解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),、干部生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)、文風(fēng),、會風(fēng)等方面存在的突出問題,。

黨的十八大后,,黨中央帶頭改進(jìn)作風(fēng)。201212月,,《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》制定。習(xí)近平總書記以身作則,、帶頭執(zhí)行,,強(qiáng)調(diào)要“抓好八項規(guī)定落實(shí),下大氣力改進(jìn)作風(fēng)”,,做到“抓鐵有痕,、踏石留印”。各地區(qū)各部門落實(shí)中央八項規(guī)定精神,結(jié)合實(shí)際制定改進(jìn)作風(fēng)的具體規(guī)定,。黨中央把落實(shí)中央八項規(guī)定精神,、糾正“四風(fēng)”問題作為全面從嚴(yán)治黨的切口。黨的十九大后,,中央政治局召開會議審議通過《貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,,釋放出馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)烈信號。把糾治形式主義,、官僚主義問題作為重點(diǎn),,從嚴(yán)查處貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通,、打折扣的行為,,持續(xù)開展為基層減負(fù)工作,集中整治數(shù)字脫貧,、餐飲浪費(fèi)等突出問題,,完善公務(wù)接待、督查檢查等制度規(guī)定,,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,。黨的十八大以來,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,,社風(fēng)民風(fēng)向上向善,,作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的亮麗名片。

在革命,、建設(shè),、改革各個歷史時期,黨的作風(fēng)建設(shè)在繼承中發(fā)展,、在發(fā)展中創(chuàng)新,,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是從具體問題入手,,以小見大,、以點(diǎn)帶面。二是發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,,持之以恒,、常抓不懈。三是從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,以上率下,、層層示范,。四是建立長效機(jī)制,,破立并舉、標(biāo)本兼治,。我們要堅持用好這些經(jīng)驗(yàn)做法,,把黨的優(yōu)良作風(fēng)傳承下去、發(fā)揚(yáng)光大,。

以反腐治黨

人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨。腐敗與黨的性質(zhì),、宗旨水火不容,,是黨執(zhí)政面臨的最大威脅。

19268月,,黨中央針對革命形勢高漲,、投機(jī)腐敗分子可能混入黨內(nèi)的現(xiàn)象,向全黨發(fā)出了《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,,要求各級黨部“迅速審查所屬同志,,如有此類行為者,務(wù)須不容情的洗刷出黨”,。土地革命戰(zhàn)爭時期,,我們黨在局部地區(qū)執(zhí)掌政權(quán),腐敗的危險也隨之而來,。從1932年到1934年,,黨中央在中央蘇區(qū)開展了大規(guī)模的反腐倡廉運(yùn)動,重點(diǎn)反對貪污浪費(fèi)行為,。新中國建立前夕,,毛澤東同志要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《甲申三百年祭》,將進(jìn)京比喻成“趕考”,,表示“我們決不當(dāng)李自成”,。黨在全國執(zhí)政后,嚴(yán)肅查處了劉青山,、張子善案件,,對防止腐敗現(xiàn)象滋長起到了震懾作用。

黨的十一屆三中全會以后,,面對腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,,鄧小平同志深刻指出:“這股風(fēng)來得很猛。如果我們黨不嚴(yán)重注意,,不堅決剎住這股風(fēng),那末,,我們的黨和國家確實(shí)要發(fā)生會不會‘改變面貌’的問題,。這不是危言聳聽,。”他一再告誡全黨對腐敗問題要“看得更深一點(diǎn)”,,要“一手抓改革開放,,一手抓懲治腐敗”。黨的十四大強(qiáng)調(diào)“在改革開放的整個過程中都要反腐敗”,,把“黨堅持不懈地反對腐敗”寫入黨章,。黨的十五大提出:“堅持標(biāo)本兼治,教育是基礎(chǔ),,法制是保證,,監(jiān)督是關(guān)鍵?!秉h的十六大強(qiáng)調(diào):“堅持標(biāo)本兼治,、綜合治理的方針,逐步加大治本的力度,?!秉h的十七大把“反腐倡廉建設(shè)”納入黨的建設(shè)總體布局,強(qiáng)調(diào)“更加注重治本,,更加注重預(yù)防,,更加注重制度建設(shè)”。

黨的十八大后,,黨中央作出“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的政治判斷,,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,,刀刃向內(nèi),、重典治亂,嚴(yán)肅查處一批高級干部違紀(jì)違法案件,,堅決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,,深入推進(jìn)反腐敗國際追逃追贓工作,“打虎”“拍蠅”“獵狐”三管齊下,,有效遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭,。改革反腐敗體制機(jī)制,明確落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,黨委負(fù)主體責(zé)任,、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),,穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督,、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督工作,,啟動國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作,,黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),。黨的十九大后,黨中央把一體推進(jìn)“不敢腐,、不能腐,、不想腐”作為反腐敗斗爭的基本方針和全面從嚴(yán)治黨的重要方略,懲治震懾,、制度約束,、提高覺悟一體發(fā)力,標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)更加凸顯,。把黨的十八大后不收斂不收手,,特別是十九大后仍不知止、膽大妄為的,,作為懲治重點(diǎn),,嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗分子,著力整治權(quán)力集中,、資金密集,、資源富集部門的腐敗案件,加大金融,、政法等領(lǐng)域反腐力度,,強(qiáng)化不敢腐的震懾。不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,,完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,,健全反腐倡廉法規(guī)制度體系,扎牢不能腐的籠子,。開展理想信念教育,、法紀(jì)教育等,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),、筑牢思想防線,,增強(qiáng)不想腐的自覺。黨的十八大以來,,反腐敗斗爭從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”,,到推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,再到取得了歷史性成就,,步步深入,、成績斐然。

反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,。當(dāng)前,,腐敗的存量尚未清底,增量仍有發(fā)生,,腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在,。黨中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷沒有變,,堅定不移懲治腐敗的態(tài)度,、決心和力度就不能變,。要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,保持戰(zhàn)略定力,,堅定必勝信心,,知難而進(jìn)、迎難而上,,堅決打贏反腐敗這場攻堅戰(zhàn),、持久戰(zhàn),使黨永葆清正廉潔的政治本色,。

“求木之長者,,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,,必浚其泉源,。”中國共產(chǎn)黨的百年歷史充分證明,,辦好中國的事情,,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,我們必須深刻認(rèn)識“四大考驗(yàn)”的長期性和復(fù)雜性,、“四種危險”的尖銳性和嚴(yán)峻性,,一以貫之全面從嚴(yán)治黨,不斷推進(jìn)黨的自我革命,,探索實(shí)現(xiàn)自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高的有效路徑,,確保黨始終走在時代前列,始終是中國人民和中華民族的主心骨,,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。

(作者為全國人大常委會委員、全國人大監(jiān)察和司法委員會主任委員)

 


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