回首百年奮斗歷程，中國共產(chǎn)黨在改造客觀世界的同時,，一刻也沒有放松對主觀世界的改造,。在革命、建設(shè),、改革各個歷史時期,，我們黨始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，一以貫之嚴(yán)明黨的紀(jì)律,、整頓黨的作風(fēng),、堅(jiān)定不移懲治腐敗，不斷提高自身免疫力,，堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史重任。“正氣存內(nèi),，邪不可干”,，這是百年大黨歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮、滄桑巨變而歷久彌堅(jiān),、葉茂根深的一個重要原因,。

以紀(jì)律管黨

紀(jì)律是管黨治黨的尺子。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢,。

我們黨自誕生之日起，就把“紀(jì)律”寫在自己的旗幟上,。黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》,，對組織紀(jì)律和保密紀(jì)律作出明確規(guī)定。黨的二大至六大黨章,，都專設(shè)“紀(jì)律”一章,。黨的五大明確提出黨內(nèi)紀(jì)律非常重要,，“宜重視政治紀(jì)律”，大會選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會,。五大黨章明確了“嚴(yán)格黨的紀(jì)律是全體黨員及全體黨部最初的最重要的義務(wù)”,。黨的七大通過的黨章強(qiáng)調(diào)民主集中制的基本原則，明確提出“四個服從”,，設(shè)置了“黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)”專章,。建軍初期，毛澤東同志親自制定“三大紀(jì)律,、八項(xiàng)注意”,，以簡明務(wù)實(shí)的紀(jì)律要求樹立了黨和人民軍隊(duì)的良好形象。

革命戰(zhàn)爭年代,，在嚴(yán)酷的環(huán)境下,，沒有嚴(yán)格的紀(jì)律，黨就不能生存和發(fā)展,。延安時期,，我們黨堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，黃克功案就體現(xiàn)了“共產(chǎn)黨員犯法從嚴(yán)治罪”的紀(jì)律要求,。嚴(yán)明黨紀(jì),，凈化了黨的隊(duì)伍，凝聚了黨心軍心民心,，為奪取新民主主義革命勝利提供了政治和組織保證,。

新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨所處的客觀環(huán)境發(fā)生了變化,，肩負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了變化,，紀(jì)律建設(shè)的內(nèi)容與革命戰(zhàn)爭年代相比也不盡相同，但嚴(yán)明紀(jì)律始終是一條不變的原則,。1978年12月,，黨的十一屆三中全會決定成立中央紀(jì)律檢查委員會，恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),，切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),。黨的十二大通過的黨章將“黨的紀(jì)律”和“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)”分設(shè)為兩章，這一體例延續(xù)至今,?！蛾P(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等法規(guī)制度頒布，使黨的紀(jì)律規(guī)范逐步完備,。

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策、納入黨的建設(shè)總體布局,，推動黨的紀(jì)律建設(shè)理論,、制度和實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展,。2012年11月16日，黨的十八大剛剛閉幕,，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)：“黨章就是黨的根本大法,，是全黨必須遵循的總規(guī)矩?！蔽覀凕h將紀(jì)律細(xì)化為“六大紀(jì)律”,，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài),。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前，注重紀(jì)法貫通,、法法銜接,，制定修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，既見“樹木”又見“森林”,。在執(zhí)紀(jì)審查中,，注意把握黨的政策和策略，突出黨紀(jì)特色,，既強(qiáng)調(diào)依規(guī)依紀(jì)依法,，又注重思想政治工作。黨的十八大以來,，黨規(guī)黨紀(jì)的籠子越扎越密,，紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制更加健全，紀(jì)律觀念持續(xù)深入人心,，紀(jì)律作為管黨治黨的利器的作用進(jìn)一步彰顯,。

在黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律是打頭,、管總的,，是最重要、最根本,、最關(guān)鍵的紀(jì)律,。政治紀(jì)律嚴(yán)明，黨就有團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、興旺發(fā)達(dá)的基礎(chǔ),；政治紀(jì)律廢弛，黨就有四分五裂,、分崩離析的危險,。遵守黨的政治紀(jì)律,，最終要靠廣大黨員的政治自覺。這種自覺來源于堅(jiān)強(qiáng)的黨性,，來源于堅(jiān)定的理想信念,，來源于對黨的忠誠。但這種自覺不會自發(fā)產(chǎn)生,，也不會一勞永逸,，需要經(jīng)過長期不斷的思想淬煉和實(shí)踐磨礪才能形成。形成政治自覺,，要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，心懷“國之大者”,，善于從政治上看問題，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，做政治上的明白人,。

以作風(fēng)興黨

黨風(fēng)正則事業(yè)興,。黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系,、人心向背的晴雨表,。作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡,。

我們黨一貫重視作風(fēng)建設(shè),。1942年2月，毛澤東同志在延安中央黨校開學(xué)典禮大會上,，作了《整頓黨的作風(fēng)》的報告,，揭開了延安整風(fēng)運(yùn)動的序幕。整風(fēng)運(yùn)動的內(nèi)容是“反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng),，反對宗派主義以整頓黨風(fēng),，反對黨八股以整頓文風(fēng)”。經(jīng)過3年時間,，我們黨形成了理論聯(lián)系實(shí)際,、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評“三大作風(fēng)”?！叭笞黠L(fēng)”是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,，也是我們黨從勝利走向勝利的重要法寶。

進(jìn)入社會主義革命和建設(shè)時期,，針對執(zhí)政后少數(shù)黨員干部以權(quán)謀私,，脫離群眾、脫離實(shí)際,，官僚主義和驕傲自滿情緒有所滋長的現(xiàn)象,，黨中央及時開展整風(fēng)運(yùn)動、“三反”“五反”運(yùn)動,，使全黨繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎,、不驕不躁、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),。

改革開放初期,，我們黨作出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題，黨風(fēng)問題必須抓緊搞,，永遠(yuǎn)搞”的重要論斷,。這一時期，黨內(nèi)開展關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論,，制定《關(guān)于高級干部生活待遇的若干規(guī)定》,，作出《關(guān)于近期做幾件群眾關(guān)心的事的決定》，全面開展整黨工作,，實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，對黨政干部經(jīng)商辦企業(yè),，黨政機(jī)關(guān)違規(guī)建設(shè)樓堂館所,，公務(wù)接待、對外交往中的不正之風(fēng)等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,。歷屆中央均以中央全會文件的形式,，對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出部署，要求全黨解決在思想作風(fēng),、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng),、文風(fēng),、會風(fēng)等方面存在的突出問題。

黨的十八大后,，黨中央帶頭改進(jìn)作風(fēng),。2012年12月，《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》制定,。習(xí)近平總書記以身作則,、帶頭執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)要“抓好八項(xiàng)規(guī)定落實(shí),，下大氣力改進(jìn)作風(fēng)”,，做到“抓鐵有痕、踏石留印”,。各地區(qū)各部門落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，結(jié)合實(shí)際制定改進(jìn)作風(fēng)的具體規(guī)定。黨中央把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、糾正“四風(fēng)”問題作為全面從嚴(yán)治黨的切口,。黨的十九大后，中央政治局召開會議審議通過《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,，釋放出馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)烈信號,。把糾治形式主義、官僚主義問題作為重點(diǎn),，從嚴(yán)查處貫徹黨中央決策部署做選擇,、搞變通、打折扣的行為,，持續(xù)開展為基層減負(fù)工作,，集中整治數(shù)字脫貧、餐飲浪費(fèi)等突出問題,，完善公務(wù)接待,、督查檢查等制度規(guī)定，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,。黨的十八大以來,，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，社風(fēng)民風(fēng)向上向善,，作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的亮麗名片,。

在革命、建設(shè),、改革各個歷史時期,，黨的作風(fēng)建設(shè)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),。一是從具體問題入手，以小見大,、以點(diǎn)帶面,。二是發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持之以恒、常抓不懈,。三是從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,，以上率下,、層層示范。四是建立長效機(jī)制,，破立并舉,、標(biāo)本兼治。我們要堅(jiān)持用好這些經(jīng)驗(yàn)做法,，把黨的優(yōu)良作風(fēng)傳承下去,、發(fā)揚(yáng)光大。

以反腐治黨

人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨,。腐敗與黨的性質(zhì)、宗旨水火不容,，是黨執(zhí)政面臨的最大威脅,。

1926年8月，黨中央針對革命形勢高漲,、投機(jī)腐敗分子可能混入黨內(nèi)的現(xiàn)象,，向全黨發(fā)出了《關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》，要求各級黨部“迅速審查所屬同志,，如有此類行為者,，務(wù)須不容情的洗刷出黨”。土地革命戰(zhàn)爭時期,，我們黨在局部地區(qū)執(zhí)掌政權(quán),，腐敗的危險也隨之而來。從1932年到1934年,，黨中央在中央蘇區(qū)開展了大規(guī)模的反腐倡廉運(yùn)動,，重點(diǎn)反對貪污浪費(fèi)行為,。新中國建立前夕,，毛澤東同志要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《甲申三百年祭》，將進(jìn)京比喻成“趕考”,，表示“我們決不當(dāng)李自成”,。黨在全國執(zhí)政后，嚴(yán)肅查處了劉青山,、張子善案件,，對防止腐敗現(xiàn)象滋長起到了震懾作用。

黨的十一屆三中全會以后，面對腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,，鄧小平同志深刻指出：“這股風(fēng)來得很猛,。如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅(jiān)決剎住這股風(fēng),，那末,，我們的黨和國家確實(shí)要發(fā)生會不會‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽,?！彼辉俑嬲]全黨對腐敗問題要“看得更深一點(diǎn)”，要“一手抓改革開放,，一手抓懲治腐敗”,。黨的十四大強(qiáng)調(diào)“在改革開放的整個過程中都要反腐敗”，把“黨堅(jiān)持不懈地反對腐敗”寫入黨章,。黨的十五大提出：“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，教育是基礎(chǔ)，法制是保證,，監(jiān)督是關(guān)鍵,。”黨的十六大強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理的方針,，逐步加大治本的力度?！秉h的十七大把“反腐倡廉建設(shè)”納入黨的建設(shè)總體布局,，強(qiáng)調(diào)“更加注重治本，更加注重預(yù)防,，更加注重制度建設(shè)”,。

黨的十八大后，黨中央作出“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的政治判斷,，以刮骨療毒,、壯士斷腕的勇氣，刀刃向內(nèi),、重典治亂,，嚴(yán)肅查處一批高級干部違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,，深入推進(jìn)反腐敗國際追逃追贓工作,，“打虎”“拍蠅”“獵狐”三管齊下，有效遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭,。改革反腐敗體制機(jī)制,，明確落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),，穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、巡視監(jiān)督,、派駐監(jiān)督工作,，啟動國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),。黨的十九大后,，黨中央把一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐,、不想腐”作為反腐敗斗爭的基本方針和全面從嚴(yán)治黨的重要方略,，懲治震懾、制度約束,、提高覺悟一體發(fā)力,，標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)更加凸顯。把黨的十八大后不收斂不收手,，特別是十九大后仍不知止,、膽大妄為的，作為懲治重點(diǎn),，嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗分子,，著力整治權(quán)力集中、資金密集,、資源富集部門的腐敗案件,，加大金融、政法等領(lǐng)域反腐力度,，強(qiáng)化不敢腐的震懾,。不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,，健全反腐倡廉法規(guī)制度體系,，扎牢不能腐的籠子。開展理想信念教育,、法紀(jì)教育等,，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、筑牢思想防線,，增強(qiáng)不想腐的自覺,。黨的十八大以來,，反腐敗斗爭從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”,，到推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,，再到取得了歷史性成就，步步深入,、成績斐然,。

反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前,，腐敗的存量尚未清底,，增量仍有發(fā)生，腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在,。黨中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷沒有變,，堅(jiān)定不移懲治腐敗的態(tài)度、決心和力度就不能變,。要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定必勝信心,，知難而進(jìn),、迎難而上，堅(jiān)決打贏反腐敗這場攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn),，使黨永葆清正廉潔的政治本色。

“求木之長者,，必固其根本,；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源,?！敝袊伯a(chǎn)黨的百年歷史充分證明，辦好中國的事情,，關(guān)鍵在黨,，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨,。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,，我們必須深刻認(rèn)識“四大考驗(yàn)”的長期性和復(fù)雜性、“四種危險”的尖銳性和嚴(yán)峻性,，一以貫之全面從嚴(yán)治黨,，不斷推進(jìn)黨的自我革命，探索實(shí)現(xiàn)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高的有效路徑,，確保黨始終走在時代前列,，始終是中國人民和中華民族的主心骨,，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（作者為全國人大常委會委員,、全國人大監(jiān)察和司法委員會主任委員）