越來越多的跡象顯示,,美國的超寬松財(cái)政貨幣政策正陷入左右為難的境地之中:政策對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不斷減弱,,持續(xù)加大的通脹壓力推升政策退出預(yù)期,,但市場對政策動向又高度敏感,處理不好極易引發(fā)市場動蕩,,真是政策用不好卻又退不掉,。
6月4日,美國勞工部公布數(shù)據(jù),,5月份非農(nóng)部門新增就業(yè)崗位為55.9萬個,低于市場預(yù)期的65萬個,,延續(xù)了4月以來數(shù)據(jù)不如預(yù)期的態(tài)勢,。走弱的數(shù)據(jù)紓解了市場的緊張情緒,認(rèn)為這將使美聯(lián)儲繼續(xù)延緩貨幣政策收緊的步調(diào),。不過有分析指出,,持續(xù)走弱的就業(yè)數(shù)據(jù),反映出天量超發(fā)的貨幣對美國經(jīng)濟(jì)的刺激作用在逐漸減弱,,意味著在市場歡欣鼓舞的另一面,,是美國政策失效的風(fēng)險(xiǎn)在提升。
不斷增大的通貨膨脹壓力,,是美國實(shí)施寬松政策面臨的更大問題,。6月2日,美聯(lián)儲發(fā)布被稱為“褐皮書”的全國經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)查報(bào)告顯示,,美國通脹壓力進(jìn)一步增大,。供應(yīng)鏈中斷導(dǎo)致投入成本迅速上升,,建筑業(yè)和制造業(yè)原材料價(jià)格明顯上漲,銷售價(jià)格也溫和上漲,,“未來幾個月成本和銷售價(jià)格可能繼續(xù)上揚(yáng)”,。
一片看漲聲中,美聯(lián)儲6月2日宣布,,將逐步且有序地拋售通過去年疫情期間設(shè)立的“二級市場公司信貸工具”購買的公司債投資組合,。這是美聯(lián)儲自新冠肺炎疫情后首次開始拋售公司債,引發(fā)市場關(guān)于政策變動的猜測,。美聯(lián)儲發(fā)言人當(dāng)天言之鑿鑿地表示,,這些資產(chǎn)組合縮減與貨幣政策無關(guān),也不是貨幣政策的信號,。分析認(rèn)為,,美聯(lián)儲拋售公司債的舉動頗有些“風(fēng)起于青萍之末”的意味。在通脹預(yù)期走高的壓力下,,美國寬松政策收縮的概率正不斷加大,。不過,既要應(yīng)對通脹壓力,,又要考慮政策收縮引發(fā)市場震蕩的風(fēng)險(xiǎn),,真可謂是“老鼠鉆風(fēng)箱”——進(jìn)退兩難。
要說難,,美國眼下最大的難題還是財(cái)政,。
5月中旬,美國財(cái)政部長耶倫曾呼吁重新調(diào)整美國財(cái)政政策框架,,結(jié)束新冠肺炎疫情和修復(fù)疫情造成的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷,,改變長期以來對公共基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)構(gòu)投資不足,妥善應(yīng)對日益逼近的氣候變化威脅,,以及改變美國面臨的社會不公平現(xiàn)象,。
在美國多個重要經(jīng)濟(jì)部門工作的經(jīng)歷,讓耶倫看到了美國問題的一些癥結(jié):過去幾十年來,,美國可自由支配的政府支出被嚴(yán)重壓縮,,導(dǎo)致公共投資不足。同時(shí),,收入越來越多地流向社會最頂層,,中產(chǎn)階級家庭薪資停滯不前,醫(yī)保,、撫育兒童等成本又不斷上升,,造成收入不平等和貧富差距日益擴(kuò)大,積累了諸多經(jīng)濟(jì)問題,。
不過,,耶倫開出的藥方,,無一例外地都需要海量資金,而對于已是債臺高筑的美國政府而言,,問題恰恰是缺錢,。拜登政府雖然提出企業(yè)稅改革計(jì)劃,擬將企業(yè)稅率從21%提高至28%,,同時(shí)協(xié)調(diào)七國集團(tuán)達(dá)成協(xié)議,,同意將全球最低企業(yè)稅率設(shè)定為至少15%,但畢竟是“遠(yuǎn)水解不了近渴”,。因此,,除了加稅,對外兜售國債恐怕是美國眼下更現(xiàn)實(shí)更迫切的選擇,。
只不過,,這個時(shí)候購買美國國債,還有什么好處呢,?