近日,,《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》(以下簡稱《條例》)公布,,并將于明年1月1日起實施,,這是國內數(shù)據(jù)領域首部基礎性,、綜合性立法,。其中,,明確規(guī)定禁止App“不全面授權就不讓用”,。
各類App已深度嵌入人們的日常生活,,當人們越來越離不開這些App的時候,,不少App玩起了“店大欺客”的花招,。最為人們深惡痛絕的就是“不全面授權就不讓用”:有的音樂App請求允許讀取通訊錄、有的外賣App要求訪問用戶圖庫,、有的閱讀App還需要精準定位……如果用戶拒絕授權,,整個App或許都無法使用;如果用戶同意授權,,則有可能打開了權限被濫用的大門,。
“不全面授權就不讓用”看似尊重用戶的選擇,,實際上卻是利用核心功能,通過“一攬子協(xié)議”來“綁架”“脅迫”用戶,,進而獲得更多授權,。其最終目的是獲得更多的用戶信息和數(shù)據(jù),以便實現(xiàn)更為有利的商業(yè)目標,。這種做法嚴重損害了用戶作為個人數(shù)據(jù)主體的決定權,。
對于這種行為,《條例》專門規(guī)定,,數(shù)據(jù)處理者不得以自然人不同意處理其個人數(shù)據(jù)為由,,拒絕向其提供相關核心功能或者服務。這就以地方立法的形式明確向“不全面授權就不讓用”行為說“不”,。當然,,《規(guī)定》并沒有一刀切,還設置了“但書”,,即:“該個人數(shù)據(jù)為提供相關核心功能或者服務所必需的除外”,,體現(xiàn)了個人信息保護與促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展并重的立法取向。
禁止App“不全面授權就不讓用”,,未必能解決權限濫用的所有問題,,但能夠最大限度幫助用戶看好App權限開關的“大門”。當然,,保護個人數(shù)據(jù)只有法律文本是不夠的,,最終還要在實踐中檢驗,監(jiān)管部門要加強日常監(jiān)管,,相關企業(yè)要依法經(jīng)營,,用戶也要增強自我保護意識。唯有如此,,才能在依法保護個人數(shù)據(jù),、保障數(shù)據(jù)安全的基礎上,充分激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值,,助推經(jīng)濟社會發(fā)展,。