今天,,最高人民檢察院發(fā)布了2021年1月至6月全國檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)。
檢察機(jī)關(guān)的辦案數(shù)據(jù)反映出什么樣的經(jīng)濟(jì)社會治安狀況,?有什么突出特點(diǎn),?檢察機(jī)關(guān)有哪些新作為?結(jié)合這些問題,,最高人民檢察院案件管理辦公室負(fù)責(zé)人回答了記者提問,。
經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)犯罪數(shù)量攀升
記者:今年上半年,刑事犯罪案件類型有什么新的變化,?
案管辦負(fù)責(zé)人:在各類犯罪中,,經(jīng)濟(jì)犯罪和網(wǎng)絡(luò)犯罪案件數(shù)量持續(xù)攀升,,占總體案件量的14.2%,,達(dá)到近年來最高值。尤其是幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪起訴人數(shù)變化比較大,,共起訴37859人,,同比上升3.8倍,成為排在起訴人數(shù)第6位的罪名,。
記者:網(wǎng)絡(luò)犯罪尤其是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已經(jīng)成為社會的一大痛點(diǎn),,檢察機(jī)關(guān)在這方面有哪些舉措?取得了哪些成效,?
案管辦負(fù)責(zé)人:對于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,,檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維,,注重源頭治理,、綜合治理,最高檢于今年6月22日會同最高人民法院,、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見(二)》,。積極推進(jìn)“斷卡”專項(xiàng)行動(dòng),斬?cái)喾缸锏男畔⒘骱唾Y金鏈,。依法嚴(yán)懲非法出租,、出售電話卡、銀行卡的違法犯罪行為,,重點(diǎn)打擊職業(yè)收卡,、販卡團(tuán)伙,以及與之內(nèi)外勾結(jié)的電信,、銀行,、網(wǎng)絡(luò)支付等行業(yè)內(nèi)鬼,。今年1月至6月,共起訴幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪37859人,,同比上升3.8倍,。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,提升辦案質(zhì)效,。突出強(qiáng)調(diào)對于未成年人,、在校學(xué)生、老年人等特殊群體,,要堅(jiān)持以教育,、挽救、懲戒,、警示為主,,落實(shí)“少捕慎訴慎押”理念。1月至6月,,對涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪的未成年認(rèn)罪嫌疑人,,不起訴率41.6%,高于未成年人犯罪總體不起訴率4.8個(gè)百分點(diǎn),。推動(dòng)綜合治理,,堅(jiān)持預(yù)防為先。最高檢會同工業(yè)和信息化部,,共同抓好“六號檢察建議”落實(shí),,依法打擊整治網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)等,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理,。今年6月,,最高檢聯(lián)合教育部發(fā)布在校大學(xué)生涉“兩卡”犯罪典型案例;組織開展“反詐宣傳月”活動(dòng),,揭示犯罪新手段新特點(diǎn),,有針對性地提出防范建議。
記者:檢察機(jī)關(guān)高度重視對民營企業(yè)的保護(hù),,這方面有哪些數(shù)據(jù)顯示出怎樣的情況,?
案管辦負(fù)責(zé)人:全國檢察機(jī)關(guān)緊密結(jié)合“四大檢察”監(jiān)督職能,將嚴(yán)管厚愛落到實(shí)處,,護(hù)航民營企業(yè)健康發(fā)展,。刑事檢察方面,1月至6月,,全國檢察機(jī)關(guān)對非國有公司企業(yè)事業(yè)單位人員犯罪不批捕7000人,,不起訴9858人。民事檢察方面,,對影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民事生效裁判提出抗訴209件,,同比上升35.7%,,提出再審檢察建議528件,同比上升95.6%,。行政檢察方面,,化解影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政爭議413件;對影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政裁判提出抗訴6件,,提出再審檢察建議2件,。
同時(shí),最高檢在總結(jié)去年涉案企業(yè)合規(guī)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,,今年3月擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,,部署在10個(gè)省份開展為期一年的第二期試點(diǎn)工作。6月,,會同司法部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》,,進(jìn)一步規(guī)范了涉案企業(yè)合規(guī)監(jiān)督評估程序,推動(dòng)了企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)縱深發(fā)展,。
形成檢察監(jiān)督工作合力
記者:今年一季度,,最高檢成立知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行,,關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)檢察有哪些數(shù)據(jù)分析,?
案管辦負(fù)責(zé)人:為更好地服務(wù)保障創(chuàng)新型國家建設(shè),,去年最高檢組建了知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,,實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事,、行政檢察集中統(tǒng)一履職,,并在北京、上海等9個(gè)省市開展知識產(chǎn)權(quán)檢察集中統(tǒng)一履職試點(diǎn)工作,,以形成檢察監(jiān)督工作合力,。
在刑事檢察方面,辦案力度明顯加大,。上半年,,全國檢察機(jī)關(guān)共起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪6017人,同比上升12.6%,,起訴率達(dá)到91.8%,,高于整體刑事犯罪6.2個(gè)百分點(diǎn),并且這是近5年來的最高點(diǎn),,說明檢察機(jī)關(guān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的力度在持續(xù)加強(qiáng),。侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件體現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn):一是罪名集中,主要為假冒注冊商標(biāo)罪和銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪,,分別起訴2676人和2138人,,合占起訴總數(shù)的80%,;二是發(fā)案地集中,以東南經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)為主,,其中廣東起訴1463人,,上海987人,浙江416人,,河南371人,,江蘇341人,五地合占全國起訴總數(shù)的59.5%,。
在民事檢察方面涉知識產(chǎn)權(quán)類案件也明顯上升,,1月至6月,共受理涉知識產(chǎn)權(quán)與競爭糾紛的民事生效裁判,、調(diào)解書監(jiān)督案件100件,,同比上升88.7%;其中知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬,、侵權(quán)糾紛63件,,占總數(shù)的63%,知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛28件,,占28%,。接下來,包括行政檢察中涉知識產(chǎn)權(quán)案件也會由知識產(chǎn)權(quán)辦公室統(tǒng)籌辦理,,我們也會及時(shí)向社會發(fā)布有關(guān)數(shù)據(jù),。
記者:公益訴訟檢察與民生息息相關(guān),尤其是新領(lǐng)域案件倍受社會關(guān)注,,這方面數(shù)據(jù)請介紹一下,。
案管辦負(fù)責(zé)人:開展公益訴訟檢察工作以來,全國檢察機(jī)關(guān)辦理的公益訴訟案件持續(xù)上升,,2021年1月至6月,,共立案79075件,同比上升28.6%,。從辦案領(lǐng)域上看,,生態(tài)環(huán)境資源領(lǐng)域立案43231件,同比上升19.5%,;食品藥品安全領(lǐng)域立案13871件,,同比上升48.8%;國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域立案3154件,,國有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域403件,。
同時(shí),檢察機(jī)關(guān)聚焦黨和國家中心工作大局,,聚焦民生領(lǐng)域公益損害問題,,積極穩(wěn)妥拓展新領(lǐng)域,,共立案18390件,同比上升83.8%,。比如,,針對近期安全生產(chǎn)事故多發(fā)現(xiàn)象,結(jié)合安全生產(chǎn)法增設(shè)檢察公益訴訟條款的要求,,對涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域案件立案577件,,切實(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)公益訴訟在助力安全生產(chǎn)方面的職能作用。
深化教育整頓辦實(shí)事
記者:目前,,全國政法隊(duì)伍教育整頓正在不斷走向深入,,教育整頓對刑事執(zhí)行檢察工作有什么影響,請介紹相關(guān)情況,。
案管辦負(fù)責(zé)人:檢察機(jī)關(guān)在開展教育整頓過程中肩負(fù)雙重角色,、雙重責(zé)任,既要堅(jiān)決整治自身存在的頑瘴痼疾,,又要充分履行法律監(jiān)督職能,,促進(jìn)解決執(zhí)法司法環(huán)節(jié)的頑瘴痼疾。
今年上半年,,針對六大頑瘴痼疾之一的違法違規(guī)辦理減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問題,,提出書面糾正監(jiān)督意見23507人,,同比上升13.5%,被監(jiān)督機(jī)關(guān)已糾正22025人,,糾正率93.7%,,同比增加0.1個(gè)百分點(diǎn),努力整治“紙面服刑”“提錢出獄”等司法執(zhí)法亂象,。
同期,全國檢察機(jī)關(guān)緊密結(jié)合教育整頓,,持續(xù)加大立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪力度,。根據(jù)中央政法委總體安排,最高檢于今年6月份在全國檢察機(jī)關(guān)開展“司法工作人員職務(wù)犯罪偵查百日攻堅(jiān)”行動(dòng),。1月至6月,,全國檢察機(jī)關(guān)立案偵查司法人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件1137人,同比上升1.3倍,。其中,,縣處級以上84人,同比上升1.2倍,。從涉案罪名上看,,玩忽職守罪最多,,為321人,徇私枉法罪277人,,濫用職權(quán)罪244人,,徇私舞弊減刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪87人,,執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪40人,,五罪合計(jì)占85.2%,。
記者:自去年底,全國檢察機(jī)關(guān)開始部署開展集中辦理重復(fù)信訪專項(xiàng)工作,,目前進(jìn)展如何,?有什么新舉措、新成效,?
案管辦負(fù)責(zé)人:全國檢察機(jī)關(guān)積極行動(dòng),,將集中治理重復(fù)信訪與黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓中開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,,推動(dòng)重復(fù)信訪妥善化解,、依法終結(jié)。
截至2021年6月,,重復(fù)信訪案件已辦結(jié)12556件,,其中,息訴罷訪占31.7%,;導(dǎo)入其他程序占39.7%,;依法終結(jié)占25.7%;其他方式辦結(jié)占2.5%,;依法糾錯(cuò)占0.4%,。辦案中,檢察機(jī)關(guān)更加注重方式的針對性和多樣性,,及時(shí)舉行公開聽證,、準(zhǔn)確開展司法救助,在已辦結(jié)案件中,,舉行檢察聽證203件,,其中檢察長主持144件;依法給予司法救助97件,。