河南省內(nèi)黃縣是農(nóng)業(yè)果蔬生產(chǎn)大縣,。盛夏時節(jié)，果蔬飄香,。然而,，種植果蔬的農(nóng)民卻有點鬧心，因為天上的飛鳥也盯上了這鮮美的果實,。

“鳥類啄食果實對果農(nóng)造成的損失,，嚴重者可達到50%以上,。果農(nóng)們也想過很多辦法，比如綁稻草人,、放炮,、套袋等，但鳥類非常聰明,，剛開始有效果,，后來就不靈了?！眱?nèi)黃縣果蔬協(xié)會會長晁順波道出了果農(nóng)的無奈,。

《法治日報》記者了解到，2020年內(nèi)黃縣人民檢察院共辦理相關(guān)案件5件8人,，其中有4件4人系果民為保護果實采用粘網(wǎng)捕鳥而被追究刑事責(zé)任的案件,。對于這類案件的處理不僅涉及生態(tài)環(huán)保，也涉及果農(nóng)的切身利益,。

如何正確理解和準確適用野生動物保護法,，讓人與自然和諧相處？近日,，內(nèi)黃縣法學(xué)會,、內(nèi)黃縣人民檢察院聯(lián)合主辦專題研討會，圍繞相關(guān)重點,、難點問題進行了探討,。

近年來，我國加大了對野生動物的保護力度,，有關(guān)法律法規(guī)相繼制定或完善,。今年4月，內(nèi)黃縣也發(fā)布了禁獵區(qū),、禁獵期,、禁用工具和方法等相關(guān)規(guī)定。

在實踐中,，行為人以保護自家果園為目的,，采用粘網(wǎng)的方式危害野生動物，但卻因被粘住鳥的種類不同,，可能觸及非法狩獵罪或危害珍貴,、瀕危野生動物罪，應(yīng)該如何認定此類犯罪不同罪名的主觀故意,，是否存在客觀歸罪的嫌疑,？

內(nèi)黃縣公安局森林公安負責(zé)人劉四清認為，非法狩獵罪和危害珍貴,、瀕危野生動物罪的主觀故意應(yīng)為間接故意,。當(dāng)前保護野生動物理念盡人皆知,，作為正常行為人，應(yīng)當(dāng)知道用網(wǎng)粘鳥捕捉到后,，如果不及時放飛,，將會導(dǎo)致鳥的死亡。由此仍然實施此行為,，至少是放任危害結(jié)果的發(fā)生,，屬于明知，為間接故意,，此類案件不屬于客觀歸罪,。

安陽市人民檢察院第二部檢察部負責(zé)人耿方也認為，該類案件不屬于客觀歸罪,。使用粘網(wǎng)不是防鳥的唯一方式,，且明知粘網(wǎng)會造成對不特定鳥類死亡的危害后果，符合故意犯罪的認定,。

非法狩獵罪和危害珍貴,、瀕危野生動物罪損害了國家利益、社會公共利益,，作為社會公共利益代表的檢察機關(guān),，應(yīng)該如何履行公益訴訟職能？對此,，內(nèi)黃縣檢察院黨組書記,、代檢察長焦琰表示：“從流程上來講，人民檢察院對破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護等損害社會公共利益的犯罪行為提起公訴時,，可以向人民法院一并提起附帶民事公益訴訟,，由人民法院同一審判組織審理?！?/span>

會上,，專家學(xué)者以及專業(yè)人士對檢察院以往這種“流程化”的做法意見不一。

安陽市檢察院第七檢察部檢察官助理路林偉認為,，對于野生鳥類與農(nóng)民利益相沖突的案件,，應(yīng)當(dāng)慎重提起刑事附帶民事公益訴訟。這類案件中嫌疑人的動機是保護自家果樹,，主觀惡性不大,，且能及時停止獵捕行為。嫌疑人大多能自愿或經(jīng)過司法人員勸告后,，當(dāng)場繳納罰款,，及時用于彌補生態(tài)損失,。如果走公益訴訟程序會浪費司法資源,，并不合理,。

“是否提起公益訴訟，應(yīng)當(dāng)綜合考慮,，除有特殊情節(jié),，比如數(shù)額巨大、鳥類具有其他特殊價值,、系慣犯累犯,、手段特別惡劣等外，可不再提起公益訴訟,?！卑碴柺袡z察院第七檢察部負責(zé)人王霄楠說。

內(nèi)黃縣檢察院副檢察長柴國娥認為,，如果當(dāng)事人沒有主動交付生態(tài)修復(fù)費用的,，還是應(yīng)該提起刑事附帶民事公益訴訟，由審判機關(guān)一并審理,。

如何才能讓刑事追訴契合天理,、國法、人情,，從而實現(xiàn)政治效果,、法律效果和社會效果的統(tǒng)一？

“政府部門應(yīng)加大普法力度和宣傳力度,，完善生態(tài)補償機制,、野生動物致害補償機制，使因保護野生動物受到野生動物損害的農(nóng)民可以得到合理的補償,?！眱?nèi)黃縣公安局副局長張萌說，野生動物保護法第十九條規(guī)定,，因保護本法規(guī)定保護的野生動物,，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補償,。

河南財經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副教授陳在上認為：“檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，要樹立以人民為中心的監(jiān)督理念,，兼顧天理,、國法、人情,，不機械辦案,，綜合考慮農(nóng)作物特征、農(nóng)時等案件的各種情節(jié)，最大限度地保護人民群眾的切身利益,，也可以對有關(guān)政府部門提出檢察建議或行政公益訴訟,，敦促有關(guān)政府部門積極履行野生動物保護法所規(guī)定的職責(zé)?！?/span>