“預計到今年底,，我國非化石能源發(fā)電裝機合計將達11.2億千瓦左右，占全國發(fā)電總裝機容量的比重上升至47.3%,，較2020年提高約2.5個百分點,，非化石能源發(fā)電裝機規(guī)模及比重有望首次超過煤電?！痹谌涨芭e行的“2021年上半年全國電力供需形勢分析預測發(fā)布會”上,，中國電力企業(yè)聯(lián)合會（簡稱“中電聯(lián)”）秘書長郝英杰表示。

據介紹,，今年上半年,，全國電力供需總體平衡，局部地區(qū)部分時段電力供應偏緊,。1月份,，受寒潮天氣等因素影響,，江蘇,、浙江、安徽,、湖南,、江西等地出現(xiàn)電力缺口，采取了需求響應或有序用電措施,。二季度以來,，廣東、云南,、廣西等地采取了需求響應或有序用電措施,，廣東,、云南電力供應尤為緊張。

對于下半年全國電力供需形勢,，郝英杰認為,，綜合考慮國內外經濟形勢、對比基數(shù)變化,、電能替代及外部環(huán)境不確定因素,，預計下半年全社會用電量同比增長6%左右，全年全社會用電量增長10%至11%,。

在此背景下,，全國電力供需有望保持總體平衡，但部分地區(qū)高峰時段將出現(xiàn)電力供應緊張,，電力供應緊張的地區(qū)及程度將超過去年,。“上述供需平衡預測的結果是動態(tài)的，會受到供應端和需求端等多方面不確定因素的影響,?！敝须娐?lián)電力統(tǒng)計與數(shù)據中心主任王益烜說。

在電力供應方面,，受部分地區(qū)電煤,、天然氣等燃料供應偏緊的影響，火電供應能力存在不確定性,。在電力需求方面,，全球疫情防控不同步、經濟復蘇不平衡,、大宗商品價格上漲等因素,，給電力消費需求帶來了不確定性，而極端氣候也給用電增長帶來了較大影響,。

7月16日,，全國碳排放權交易市場正式啟動上線交易?！鞍l(fā)電行業(yè)是全國碳市場啟動的首批行業(yè)之一,，對于促進發(fā)電行業(yè)碳達峰碳中和意義重大?！敝须娐?lián)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部環(huán)境保護與應對氣候變化處處長張晶杰說,。

張晶杰表示，碳市場的運行將為碳減排釋放價格信號并提供激勵機制,，推動綠色低碳技術創(chuàng)新,、前沿技術創(chuàng)新突破以及高排放行業(yè)的低碳轉型。同時，通過構建全國碳市場抵消機制,，可有力促進可再生能源發(fā)展,，助力區(qū)域協(xié)調發(fā)展和生態(tài)保護補償，為行業(yè)和區(qū)域綠色發(fā)展提供投融資渠道,。

盡管非化石能源發(fā)電裝機規(guī)模將超過煤電,，但從保障電力安全運行的角度看，仍須強化電煤,、天然氣等發(fā)電燃料的供應保障,。中電聯(lián)建議，在用電高峰時期要加大煤炭,、天然氣對發(fā)電的保障力度,，提高電煤比重，加快制定天然氣價格與發(fā)電價格聯(lián)動機制細則,，形成對迎峰度夏,、度冬期間燃料供應的有力支撐。

“總體看,，未來電力裝機結構將延續(xù)綠色低碳發(fā)展態(tài)勢,，電力行業(yè)將繼續(xù)為經濟社會發(fā)展提供堅強電力保障?！焙掠⒔苷f,。