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2025年05月23日
國際刊號:ISSN1004-3799 國內(nèi)刊號:CN14-1155/G2 郵發(fā)代號:22-101

加強多邊合作 促進穩(wěn)步復(fù)蘇

2021-07-30 11:03:07 來源:人民網(wǎng)作者:吳樂珺

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由于新冠疫苗接種進程和經(jīng)濟支持力度不同,,全球不同經(jīng)濟體的復(fù)蘇步伐存在明顯差異。國際貨幣基金組織(IMF)呼吁,,只有在多邊和國家層面實施協(xié)調(diào)一致的行動,,確保全球范圍內(nèi)疫苗公平分配,才能實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步復(fù)蘇,。

國際貨幣基金組織(IMF27日發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》更新內(nèi)容,,將2021年全球經(jīng)濟增長預(yù)期維持在6%不變,但警告復(fù)蘇步伐正加劇分化,。IMF首席經(jīng)濟學(xué)家戈皮納特表示:“全球經(jīng)濟繼續(xù)復(fù)蘇,,但發(fā)達經(jīng)濟體與許多新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體之間的差距擴大,。”IMF呼吁加強全球多邊合作,,共同戰(zhàn)勝疫情,,確保世界經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇。

不同經(jīng)濟體分化加劇

IMF最新預(yù)測認(rèn)為,,發(fā)達經(jīng)濟體今年經(jīng)濟增速將達5.6%,,比4月預(yù)測提升了0.5個百分點;新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體將增長6.3%,,比上次預(yù)測下調(diào)了0.4個百分點,。IMF表示,做出這一預(yù)測的前提是,,各國能夠采取更有針對性的疫情防控措施并繼續(xù)推進疫苗接種,全球范圍新冠病毒傳播在2022年年底前降至較低水平,。如果疫情防控未達到預(yù)期,,今明兩年全球經(jīng)濟增速也將顯著低于預(yù)期。

疫情仍是影響世界經(jīng)濟復(fù)蘇的最大挑戰(zhàn),。IMF在報告中用“斷層線”形容目前全球經(jīng)濟復(fù)蘇風(fēng)險,。數(shù)據(jù)顯示,截至7月中旬,,發(fā)達經(jīng)濟體接近40%的人口已完成新冠疫苗接種,,新興經(jīng)濟體約11%的人口完成接種,而低收入經(jīng)濟體完成接種的人口比例僅為1%,。沿著這條“斷層線”,,全球經(jīng)濟復(fù)蘇將呈現(xiàn)兩種景象:疫苗接種率高的發(fā)達經(jīng)濟體今年晚些時候經(jīng)濟活動有望進一步恢復(fù)正常;疫苗短缺的經(jīng)濟體仍將面臨感染人數(shù)再度增加和死亡病例上升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。

“此次數(shù)據(jù)修訂在很大程度上反映了隨著德爾塔變異毒株的出現(xiàn),,疫情發(fā)展情況的不同?!备昶ぜ{特警告,,高傳染性變異新冠病毒的持續(xù)傳播可能令世界經(jīng)濟復(fù)蘇“脫軌”,或?qū)?dǎo)致全球經(jīng)濟到2025年累計損失約4.5萬億美元,。

此外,,國家政策支持力度的不同也加劇了經(jīng)濟復(fù)蘇分化。戈皮納特指出,,發(fā)達經(jīng)濟體繼續(xù)提供大規(guī)模財政支持,,同時保持超寬松貨幣政策;而新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體出臺的多數(shù)財政支持措施已經(jīng)到期,,正準(zhǔn)備尋求重建財政緩沖,。為抑制通脹,、防范價格上行壓力,巴西,、俄羅斯,、墨西哥等部分新興經(jīng)濟體央行已開始加息。

綜合施策助經(jīng)濟恢復(fù)

美國銀行經(jīng)濟學(xué)家朱諾認(rèn)為,,變異病毒可能導(dǎo)致未來消費者行為轉(zhuǎn)變,,病例激增可能導(dǎo)致服務(wù)支出大幅回落。IMF認(rèn)為,,盡管擴大疫苗供應(yīng)可以改善經(jīng)濟前景,,但如果疫情反彈,發(fā)達國家重新評估貨幣政策,,全球金融環(huán)境可能急劇收緊,,這將對新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體造成沖擊,使復(fù)蘇進程出現(xiàn)嚴(yán)重倒退,。

今年以來,,全球主要經(jīng)濟體通脹壓力普遍上升,其中美國通脹壓力尤為突出,。美國消費者價格指數(shù)6月同比增長5.4%,,創(chuàng)2008年以來最大同比增幅。美聯(lián)儲主席鮑威爾本月早些時候表示,,“通脹可能在未來幾個月繼續(xù)保持高位,,然后才會有所緩和”。

IMF報告指出,,近期通脹壓力上升主要由疫情相關(guān)因素及暫時性供需錯配所致,,一旦這些因素消退,多數(shù)國家通脹有望在2022年恢復(fù)至疫情前水平,,但這一過程仍面臨高度不確定性,。受食品價格上漲、貨幣貶值等因素影響,,一些新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體通脹高企局面可能持續(xù)更長時間,。面對暫時性通脹壓力,IMF建議各國央行避免過早收緊政策,,但應(yīng)在通脹預(yù)期顯示出“脫錨”跡象時迅速采取行動,。新興市場也應(yīng)做好準(zhǔn)備,應(yīng)對潛在的外部融資環(huán)境收緊,。

IMF還稱,,2020年全球政府債務(wù)達到前所未有的水平。數(shù)據(jù)顯示,截至7月上旬,,各國已為抗擊疫情提供了16.5萬億美元的財政支持,,發(fā)達國家的“放水”幅度要遠遠超過發(fā)展中國家。

“目前首要任務(wù)仍是確保實現(xiàn)復(fù)蘇,,優(yōu)先考慮健康衛(wèi)生支出,,并更有針對性地為受疫情影響的人提供財政支持?!?span style="font-family:Calibri">IMF研究部世界經(jīng)濟主管納巴爾對本報記者表示,,考慮到面臨前所未有的危機,以及去年全球經(jīng)濟經(jīng)歷的深度收縮,,政府債務(wù)增加是在疫情期間和復(fù)蘇階段為經(jīng)濟提供大量支持的結(jié)果,,而當(dāng)前的借貸成本相對較低,政府債務(wù)水平仍在合理范圍內(nèi),。

應(yīng)確保疫苗公平分配

IMF認(rèn)為,,各經(jīng)濟體采取多邊行動是消除復(fù)蘇分化、助力全球增長的關(guān)鍵,,當(dāng)前要務(wù)是確保疫苗在全球范圍內(nèi)公平分配,。

“只有在全球范圍內(nèi)擊退疫情,才能確保復(fù)蘇,。”戈皮納特表示,,國際社會應(yīng)通過合作確保更便捷地獲取疫苗,,并使新冠肺炎病例得到快速診斷和治療。同時,,應(yīng)確保財政拮據(jù)的經(jīng)濟體有能力繼續(xù)獲得國際資金支持,。

為了推動疫苗接種進程,IMF最近提出了一項規(guī)模為500億美元的計劃,,旨在加快新冠疫苗接種和普及,,確保到2021年年底各國完成疫苗接種的人口比例達到至少40%2022年上半年這一比例達到至少60%,。該計劃預(yù)計到2025年時可為全球經(jīng)濟帶來9萬億美元的回報,。

“中國在疫苗方面的貢獻,是加強多邊合作應(yīng)對疫情的重要組成部分,?!奔{巴爾表示,為促進全球疫苗的公平分配,,疫苗制造商也需要向中低收入國家提供疫苗,,中國在這方面所采取的措施顯然有助于推進該目標(biāo)的實現(xiàn)。他認(rèn)為,中國還通過向IMF控災(zāi)減災(zāi)信托提供支持等多種方式,,與其他國家一起,,為團結(jié)合作抗擊疫情發(fā)揮了重要作用。


【編輯:關(guān)俊龍】