近日,,民政部社會組織管理局透露,,自今年3月開展有關專項行動以來,,各地查處違法違規(guī)行業(yè)協(xié)會商會283家,,各級行業(yè)協(xié)會商會通過減免,、降低和規(guī)范收費,,共減輕企業(yè)負擔約26.96億元,。
這組引人注目的數(shù)據(jù)既彰顯出專項行動治理的成效,,也折射出行業(yè)協(xié)會商會的某些亂象,。作為聯(lián)系政府,、企業(yè)、市場的橋梁紐帶,,行業(yè)協(xié)會商會本應充分發(fā)揮其“上通下達”的優(yōu)勢,,在反映企業(yè)訴求、加強行業(yè)自律,、服務政府決策等方面履行重要職責,。然而現(xiàn)實中,,一些行業(yè)協(xié)會商會卻忘記初衷,巧立名目斂財,。
有的強制會員單位參加各類會議,、培訓、考試,、展覽等收費活動,,有的強制市場主體提供贊助、捐贈,,有的以擔任理事,、常務理事、負責人的名義向會員收取除會費以外的其他費用……五花八門的收費名頭讓人眼花繚亂,,也成為眾多企業(yè)心中難以言說的“傷痛”,,加重了企業(yè)負擔,。
一些企業(yè)之所以“心甘情愿”地繳費,,說到底還是因為部分行業(yè)協(xié)會商會的“官方背景”。由于歷史等原因,,一些行業(yè)協(xié)會商會過去由政府部門主辦或主管,,或者掛靠在行政機關。出于種種考慮,,一些企業(yè)也就選擇了繳費,,希望能“花錢買平安”。
整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費現(xiàn)象,,加強源頭治理是關鍵,。針對行業(yè)協(xié)會商會政會不分、管辦一體以及治理結構不健全等突出問題,,全面推進脫鉤改革,。截至目前,地方層面有7萬余家行業(yè)協(xié)會商會完成了脫鉤改革,??偟膩砜矗撱^改革有效地理清了行政機關與行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界,,切斷了行業(yè)協(xié)會商會與行政機關之間的利益鏈條,,對于規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費發(fā)揮了較好的源頭治理作用。
狠剎違規(guī)收費之風,,當前除了要繼續(xù)深入推進脫鉤改革,,也要進一步加大監(jiān)管查處的力度,圍繞深化行業(yè)協(xié)會商會改革,、建立健全內部自律機制等方面,,進一步加強政策研究和實踐探索,,努力從體制機制上解決行業(yè)協(xié)會商會“亂收費”這個頑疾,力爭實現(xiàn)治標和治本的有機統(tǒng)一,,推動我國行業(yè)協(xié)會商會高質量發(fā)展,。