近日，深圳市人大常委會社會建設(shè)工委組織起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會建設(shè)條例（草案征求意見稿）》,，其中提到,，市、區(qū)教育部門應(yīng)當(dāng)推行大學(xué)區(qū)招生和辦學(xué)管理模式,，建立義務(wù)教育學(xué)校教師交流制度,，健全優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機制。

在討論這個話題之前,，先來看看一位網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上的留言：與我們小區(qū)同一地塊的另一小區(qū)房價是我們的兩倍,，就因為他們有一個好的初中學(xué)位。憑什么同一地塊,，相隔不到1公里,，中間還沒有主干道相隔，我們兩個小區(qū)的孩子享受的教育資源完全不一樣,？當(dāng)?shù)卣貜?fù)這位網(wǎng)友,、給出解決方案時，也提到了“大學(xué)區(qū)”這個概念,。

由此可見,，大學(xué)區(qū)招生劍指兩個難題：一是為教育做均衡，一是給學(xué)區(qū)房“降溫”,。由于學(xué)區(qū)劃分太嚴(yán),、太細(xì)，導(dǎo)致同一地段不同小區(qū)的孩子享受不同質(zhì)量的教育,，有損教育公平,，加劇擇校焦慮，最受公眾詬病,。壓力傳導(dǎo)到房價上,，導(dǎo)致學(xué)區(qū)房價格畸高，扭曲了供求關(guān)系，違背了市場規(guī)律,，不利于房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,。

大學(xué)區(qū)招生并非新鮮事物，全國不少地方都在探索,。毋庸諱言,，做得很好的似乎不多。“大學(xué)區(qū)”劃分并不難,，一紙行政命令就可以實現(xiàn),，難的是教師交流制度，它是教育均衡的關(guān)鍵之舉,，也是難點所在,。其一，事關(guān)學(xué)校教育質(zhì)量和聲譽,，學(xué)校未必愿意把自己辛辛苦苦培養(yǎng)出來的優(yōu)秀教師交流出去,；其二，由于種種原因,，比如上班遠(yuǎn)了,、環(huán)境差了、待遇降了,，教師也未必樂于交流,；其三，有一些教師迫于無奈,，參與交流,，也可能身在曹營心在漢，無心向教,。形格勢禁,， 就算有制度約束，比如規(guī)定每位教師在多少年內(nèi)必須有流動紀(jì)錄,，效果也未必好,。

面對重重困難，推行“大學(xué)區(qū)”要有大決心,、大手筆,，否則就很難有效果。抓住關(guān)鍵的問題和問題的關(guān)鍵,，有的放矢,，逐一破解，久久為功,。說到底,，教師交流制度不過是揚湯,，止不了沸，改造薄弱學(xué)校,，提升教育質(zhì)量,，關(guān)鍵還是要強基固本，讓學(xué)校成為名校,。硬件不足,，就加大投入，把校舍,、設(shè)施搞好,；師資不行，就引進(jìn)人才,、留住人才，讓他們成長為名校長,、名教師,。教育均衡是一道綜合題，必須多維度求解,、重點突破,。