近日，教育部等六部門印發(fā)《關(guān)于推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》,，提出到2025年,，基本形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效,、安全可靠的教育新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,。

“與傳統(tǒng)基建概念不同，教育新基建不僅包括網(wǎng)絡(luò),、教室等‘硬’基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,，還包括資源、應(yīng)用等‘軟’基礎(chǔ)設(shè)施條件，強調(diào)的是夯實整個高質(zhì)量教育體系的數(shù)字底座,?！薄兑庖姟菲鸩輰＜摇⒔逃拷逃畔⒒瘧?zhàn)略研究基地（華中）常務(wù)副主任,、華中師范大學(xué)教授吳砥說,，“新基建將對教育產(chǎn)生廣泛深遠影響?！?/span>

提供強大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用環(huán)境

“2020年新冠肺炎疫情沖擊下的‘停課不停學(xué)’,，驗證了我國教育系統(tǒng)信息化發(fā)展的成績?！眳琼普f,，“但要清醒看到，我國教育信息化水平與發(fā)達國家還存在明顯差距,?！?/span>

他表示,，我國教育信息基礎(chǔ)設(shè)施條件仍難以滿足快速提升的需求,，信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用融合程度有限和管理服務(wù)信息系統(tǒng)智能化水平不足的短板仍然突出。

“此外,，數(shù)據(jù)孤島的情況也比較突出,。”吳砥說,，當(dāng)前各校依托不同企業(yè)建有各類教學(xué),、管理平臺，由于標(biāo)準(zhǔn)不一,，造成平臺無法互聯(lián),、數(shù)據(jù)無法共享，造成資源浪費,，制約了教育信息化發(fā)揮最大功用,。

為全面升級教育新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，《意見》提出,，教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要從推動網(wǎng)絡(luò)新基建,、平臺新基建、資源新基建,、校園新基建,、應(yīng)用新基建、安全新基建六大方面著力,。

“從技術(shù)視角來看,，教育新基建是高質(zhì)量教育支撐體系的數(shù)字底座。”吳砥解讀,，新網(wǎng)絡(luò),、新平臺、新安全屬于信息基礎(chǔ)設(shè)施,，是支撐教育信息化發(fā)展的“基石”,；新資源、新校園是在新網(wǎng)絡(luò),、新平臺,、新安全的基礎(chǔ)上，孕育出具有教育行業(yè)特色的基礎(chǔ)設(shè)施,；新應(yīng)用則從教學(xué),、評價、研訓(xùn),、管理等四大場景進行布局,，探索信息技術(shù)推動教育改革的路徑。

“這六大重點方向以強大的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用能力,，為教育創(chuàng)新變革和高質(zhì)量發(fā)展提供了強大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用環(huán)境,。”吳砥說,。

注重教育公平和網(wǎng)絡(luò)安全

《意見》出臺后,，輿論普遍對新基建推進教育公平寄予厚望。有評論表示,，新基建具有普惠性特點,，應(yīng)用到教育領(lǐng)域中，顯而易見的好處是能夠縮小數(shù)字鴻溝,，促進教育公平,。

“推進教育公平，是新基建的應(yīng)有之義,?！眳琼票硎尽５貏e提醒,，如果地方在推進教育新基建的時候布局不當(dāng),，有可能加大數(shù)字鴻溝。

《意見》強調(diào),，省級教育行政部門要制定本地區(qū)教育新基建的實施方案,，會同相關(guān)部門將教育新基建納入本地區(qū)的教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃、網(wǎng)信規(guī)劃和地方新基建支持范圍,。

北京師范大學(xué)中國教育政策研究院執(zhí)行院長張志勇建議,，可建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”財政支持體系,，列出專項經(jīng)費，確保薄弱地區(qū)和學(xué)校的相關(guān)建設(shè),，并將中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)信息化成本納入生均公用經(jīng)費,。

近來，網(wǎng)絡(luò)安全問題備受社會關(guān)注,，安全威脅,、攻擊行為、不良網(wǎng)站和信息等,，也是教育新基建必須直面的難題,。

在重慶市教育評估院助理研究員田海林看來，在實際應(yīng)用中,，學(xué)生的個人隱私數(shù)據(jù)侵權(quán)風(fēng)險較為突出,。“以人臉識別為主的新技術(shù)在教育領(lǐng)域應(yīng)用最為廣泛，表面上加強了對學(xué)生學(xué)習(xí)行為的監(jiān)控,，但如果對學(xué)生的個人隱私數(shù)據(jù)處理不當(dāng),，很容易產(chǎn)生問題?！碧锖Ａ终f,。

《意見》將“可信安全新型基礎(chǔ)設(shè)施”作為六大重點方向之一，凸顯對網(wǎng)絡(luò)安全的重視,?！耙诟咝Ц兄W(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢、保障青少年綠色上網(wǎng),、加強教育應(yīng)用的監(jiān)管上下功夫，健全對算法的備案和審查,，特別是要加強對算法技術(shù)的監(jiān)管,。”吳砥說,。

實現(xiàn)更加靈活個性化服務(wù)

未來的教學(xué)環(huán)境將是人與智能技術(shù)高度協(xié)同的“人技”結(jié)合,、以學(xué)習(xí)者為中心的新型教學(xué)環(huán)境，這無疑對相關(guān)各方提出新的挑戰(zhàn),。

浙江省嘉善縣對各中小學(xué)辦學(xué)采用增量式評價,。最近兩年，蟬聯(lián)全縣排名第一的,，竟是生源以外來務(wù)工人員子女為主的農(nóng)村學(xué)校——里澤中心學(xué)校,。

秘訣藏在該校對智慧教育系統(tǒng)的高效應(yīng)用里。校長汪發(fā)燈說：“學(xué)校極力推進辦學(xué)與數(shù)字深度融合,，教學(xué),、教研,、作業(yè)、管理等全部融入數(shù)字化,，效果顯著,。”

新基建或?qū)⒃炀蜔o數(shù)所里澤中心學(xué)校,。在吳砥看來,，這預(yù)示著教育即將發(fā)生的重大結(jié)構(gòu)性變革。“教育新基建更強調(diào)應(yīng)用人工智能,、虛擬現(xiàn)實,、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提升教,、學(xué),、管、評,、研的智能化水平,，實現(xiàn)更加靈活、個性化的服務(wù),?！眳琼平ㄗh，要著力提升教師和學(xué)生信息素養(yǎng),，積極利用基于人工智能的智能助教,、智能學(xué)伴等教學(xué)應(yīng)用，開展啟發(fā)式,、探究式,、討論式、參與式教學(xué),。

“要借助新基建的東風(fēng),，組織統(tǒng)籌聯(lián)通教育領(lǐng)域?qū)＜摇⑷斯ぶ悄軐＜乙约捌髽I(yè)人員之間的合作,?！碧锖Ａ终f，“產(chǎn)學(xué)研一體推動,、一體落實,，不斷實現(xiàn)教育智能產(chǎn)品的代際研發(fā)與興替應(yīng)用?！?/span>