近期,，有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無紙化辦公在實際推行過程中,，遇到了“不好用,、不管用”的困境,，在一定程度上造成了資源浪費,、效率低下。此現(xiàn)象在基層具有一定的代表性和典型性,，應(yīng)該引起高度重視,。

無紙化辦公，顧名思義是指辦公不用紙張,。這是在無紙化環(huán)境下形成的一種工作方式,，也是基于信息化和現(xiàn)代化而再造的工作流程。在硬件,、軟件與通信網(wǎng)絡(luò)的合力作用下,，人們通過“無紙化”“去紙化”就能實現(xiàn)信息傳達、完成辦公流程,。這一方式,，在各行各業(yè)包括政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)已經(jīng)施行多年，而且?guī)淼母咝П憬?、流程順暢,、?jié)約環(huán)保等優(yōu)點不言而喻。早在2013年就印發(fā)的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》也明確提出,，要積極利用信息化手段,，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品消耗。因此,，無紙化辦公不僅是勢在必行的趨勢,，而且是提升工作質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)的重要方面。

無紙化辦公,，早就不是“有沒有”“要不要”的問題,，而是需要思考“好不好”“如何好”。根據(jù)相關(guān)媒體調(diào)查,，在基層,，無紙化辦公形同“兩張皮”，比如相關(guān)文件在辦公系統(tǒng)上報后,，仍要送紙質(zhì)版,；又如相關(guān)材料報送后，需要多次反復(fù)打印修改,；再如一些文件需要領(lǐng)導(dǎo)簽字,、部門蓋章，無紙化效果“打折扣”……凡此種種,，有的因為觀念沒有扭轉(zhuǎn),，有的由于習(xí)慣沒有更改，有的因為業(yè)務(wù)流程使然,，有的由于檢查督查需要……各類因素使得無紙化辦公在某些環(huán)節(jié),、某些流程上，存在“形同虛設(shè)”“多此一舉”“紙上談兵”的尷尬,。甚至一些基層干部反映,，紙質(zhì)版、電子版“兩條腿走路”,，線上線下“雙辦公”,，導(dǎo)致基層工作量翻倍。

無紙化辦公不能成為形式,，無紙化辦公困境更不能淪為形式主義,、官僚主義的“新變種”。針對現(xiàn)實,，一個突出現(xiàn)象就是,，各級督查檢查很少查閱電子檔案，往往要求紙質(zhì)材料,，甚至以材料厚薄來評價工作效果,，殊不知此一做法或許既加重了基層負擔(dān)，又讓無紙化辦公回到了“可有可無”,。這在一定意義上何嘗不是形式主義,、官僚主義的作風(fēng),？應(yīng)該說，推行無紙化辦公,，不僅要立足于辦公這個環(huán)節(jié),，而且要注重辦公之外的其他環(huán)節(jié)。只有環(huán)環(huán)相扣,、環(huán)環(huán)落實,，才能遏制住無紙化辦公中的形式主義、官僚主義,。

推動無紙化辦公真正落到實處,，更需要觀念解放。觀念決定了方式方法,，用不用無紙化辦公,、如何使其效用最大化，不只是技術(shù)問題,。繼續(xù)解放思想,、跟上時代，在制度配套上下功夫,，才能更好保證無紙化辦公持續(xù)見效,。比如，報送材料修改,，能否實現(xiàn)“全線上操作”,，既能保留修改痕跡又能清晰報送流程，還能避免反復(fù)打印修改,、上傳報送的麻煩,？又如,，政務(wù)數(shù)據(jù)能否最大程度打通,，讓公文簽批、文件傳閱,、業(yè)務(wù)處理,、工作督辦都實現(xiàn)信息化，最大限度減少紙張流轉(zhuǎn),，既能跨越“數(shù)據(jù)孤島”又能打通數(shù)據(jù)壁壘,，還能實現(xiàn)各部門互聯(lián)協(xié)同辦公。其實,，下定決心,，下大力氣，從制度出發(fā),，在細處著手,，重塑辦公流程，就能實現(xiàn)無紙化辦公的全流程規(guī)范化運轉(zhuǎn)。

無紙化辦公,，不僅要看起來美好,，而且應(yīng)踐行得很好。祛除形式主義,、官僚主義之風(fēng),，進一步更新觀念、完善制度,，讓無紙化辦公真正行之有效,，道阻且長、任重道遠,。