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2025年07月20日
國際刊號:ISSN1004-3799 國內(nèi)刊號:CN14-1155/G2 郵發(fā)代號:22-101

錯峰用電 激勵更足 國家發(fā)改委要求進一步完善分時電價機制

2021-08-11 17:41:43 來源:人民日報作者:丁怡婷

7月中旬,,繼廣東、江蘇電網(wǎng)之后,,浙江電網(wǎng)最高用電負荷也突破1億千瓦,相當于超過4個三峽電站滿負荷發(fā)電才能滿足其需求,。當前,,我國電力消費結(jié)構(gòu)加快變化,用電負荷呈現(xiàn)冬夏“雙高峰”特性,,削峰填谷,、保障電力安全經(jīng)濟運行的挑戰(zhàn)越來越大。

日前,,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》(以下簡稱《通知》),,其中最引人關(guān)注的一條是,合理拉大峰谷電價價差,,系統(tǒng)峰谷差率超過40%的地方,,峰谷電價價差原則上不低于41,其他地方原則上不低于31,。

當前提出進一步完善分時電價機制的總體考慮是什么,?記者進行了采訪。

電能無法大規(guī)模存儲,,生產(chǎn)與消費需要實時平衡,。據(jù)統(tǒng)計,各地夏季最熱,、冬季最冷時段的全年累計時間普遍低于60個小時,,但對應的尖峰電力需求可較平時高出1億千瓦以上。為了短短數(shù)十小時的尖峰用電,,往往要投入大規(guī)模的輸配電,、發(fā)電資源給予保障,,電力系統(tǒng)運行效率和經(jīng)濟性受到影響。

隨著我國電力供需結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,,“平時充裕,、尖峰緊張”的特征也越來越明顯。從需求側(cè)看,,受第二產(chǎn)業(yè)用電比例下降,、居民和第三產(chǎn)業(yè)用電比例上升等因素影響,我國電力需求與用電峰值負荷持續(xù)增長,。從供給側(cè)看,,隨著“雙碳”目標的提出,風電,、光伏等新能源高比例,、大規(guī)模接入,但“晚峰無光”“云來無光”等“軟肋”,,導致電力系統(tǒng)的波動性,、間歇性和不確定性增加。

“進一步完善分時電價機制,,特別是優(yōu)化峰谷電價機制,、出臺尖峰電價機制,有利于充分發(fā)揮電價信號作用,,引導用戶錯峰用電,,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,降低經(jīng)濟社會運行成本,?!眹野l(fā)改委價格司有關(guān)負責人介紹。

同時,,利用價差空間,,低電價時充電、高電價時放電,,也為抽水蓄能,、新型儲能發(fā)展創(chuàng)造了更大空間,這對促進風電,、光伏發(fā)電等新能源加快發(fā)展,、有效消納,實現(xiàn)碳達峰,、碳中和目標也具有積極意義,。

除了合理確定峰谷電價價差之外,《通知》還提出建立尖峰電價機制和深谷電價機制,建立健全季節(jié)性電價機制和豐枯電價機制,。

根據(jù)《通知》,,各地要加快將分時電價機制執(zhí)行范圍擴大到除國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的執(zhí)行工商業(yè)電價的電力用戶;對部分不適宜錯峰用電的一般工商業(yè)電力用戶,,可研究制定平均電價,,由用戶自行選擇執(zhí)行。

總體上看,,《通知》要求擴大分時電價執(zhí)行范圍,,但也充分考慮了實際情況。有人擔心,,逐步拉大峰谷電價價差,,會不會谷段價格不變、峰段價格更高,?

對此,,國家發(fā)改委價格司有關(guān)負責人表示,此次進一步完善分時電價機制,,繼續(xù)堅持“保持電網(wǎng)企業(yè)的銷售電價總水平基本穩(wěn)定”的基本原則,。也就是說,進一步完善分時電價機制,,對社會總體用電成本影響較小,,電網(wǎng)企業(yè)不會因此“多收錢”。

“我們生產(chǎn)時間主要集中在晚上9點到次日早上8點,。在電量不變的情況下執(zhí)行新政策,企業(yè)單月電費支出能減少3萬余元,?!苯衲辏憬瓕Υ蠊I(yè)高峰,、低谷電價首次執(zhí)行季節(jié)性電價政策,,浙江一家金屬型材生產(chǎn)企業(yè)負責人算了筆賬。

進一步完善分時電價機制,,是否會影響居民用電價格,?國家發(fā)改委價格司有關(guān)負責人說,目前,,有14個省份出臺了居民峰谷電價政策,,峰谷電價價差相對較小,一些地方僅設定平段電價和谷段電價,,未設定高峰電價,,且多數(shù)地方允許居民用戶自行選擇是否執(zhí)行峰谷電價,“總的看,進一步完善分時電價機制,,對居民用電價格影響較小,。”


【編輯:關(guān)俊龍】