“從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看,民族要復興,,鄉(xiāng)村必振興,。”在2021年年初召開的中央農(nóng)村工作會議上,,習近平總書記發(fā)表重要講話,,要求“舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興,,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足”,。
農(nóng)為邦本,本固邦寧,。解決好“三農(nóng)”問題,,對于我們這個黨、這個國家,、這個民族的重要性不言而喻,。伴隨我國農(nóng)村貧困人口整體脫貧,“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向了全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進入了新的發(fā)展階段。從黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,,黨中央連續(xù)出臺政策文件,,制定發(fā)展規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興提供政策指導和支持,。全國各地鄉(xiāng)村也在政策文件的鼓勵和支持下,,陸續(xù)開展鄉(xiāng)村振興工作。
鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,,需要統(tǒng)籌規(guī)劃,,全面推進。做好這項工作,,就要解決為什么,、干什么、怎么干的問題,。
要解決“為什么”的問題,,就要對鄉(xiāng)村振興的重要意義有一個深刻的領會。鄉(xiāng)村振興是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,,有著深刻的政治考量和深遠的戰(zhàn)略謀劃,。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必由之路,也是實現(xiàn)國家現(xiàn)代化必須補齊的“短板”,,更是應對風險挑戰(zhàn)的“壓艙石”和“緩沖帶”,。
要解決“干什么”的問題,必須充分認識全面推進鄉(xiāng)村振興的艱巨性和復雜性,。我們要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標,、總方針和總要求,認真履行我們肩負的歷史使命和政治責任,,建立鞏固拓展脫貧攻堅成果的長效機制,,加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),,加強和改進鄉(xiāng)村治理,著力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才,、文化、生態(tài),、組織全面振興,。
要解決“怎么干”的問題,必須充分認識當前狠抓工作落實的現(xiàn)實緊迫性,。具體來說,,要做好以下幾個方面的工作:加強“四庫建設”,即數(shù)據(jù)庫,、政策庫,、項目庫、人才庫的建設,;堅持政策“四管齊下”,,即深入研讀政策、精心創(chuàng)設政策,、廣泛宣傳政策,、堅決落實政策;狠抓“四個推動”,,即現(xiàn)場推動、通報推動,、案例推動,、督導推動;做到“四個過硬”,,即政治過硬,、本領過硬、落實過硬,、作風過硬,,在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程中再創(chuàng)佳績,、再立新功,。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎在于打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期實現(xiàn)全面脫貧,。習近平總書記指出:“貧困是人類社會的頑疾,。反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。一部中國史,,就是一部中華民族同貧困作斗爭的歷史,?!秉h的十八大以來,黨中央就提出“全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,,特別是在貧困地區(qū),,沒有農(nóng)村的小康特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會”,。并且強調(diào)“貧窮不是社會主義”,。
八年來,習近平總書記曾先后7次主持召開中央扶貧工作座談會,,50多次調(diào)研扶貧工作,,走遍14個集中連片特困地區(qū),堅持看真貧,,堅持了解真扶貧,、扶真貧、脫真貧的實際情況,。在他的親身帶領下,,全國人民依靠黨中央、國務院的堅強領導,,全面開展了鄉(xiāng)村的脫貧攻堅戰(zhàn),。今年2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上發(fā)表重要講話,,莊嚴宣告:“經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,,在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,,現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,,區(qū)域性整體貧困得到解決,,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡,!這是中國人民的偉大光榮,,是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮,!”
脫貧是基礎,,振興是目標。實現(xiàn)全面脫貧后推進鄉(xiāng)村振興,,是走向共同富裕的必由之路,。對此,習近平總書記明確指出:“脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,,標志著我們黨在團結(jié)帶領人民創(chuàng)造美好生活,、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步,。同時,脫貧摘帽不是終點,,而是新生活,、新奮斗的起點。解決發(fā)展不平衡不充分問題,、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。我們沒有任何理由驕傲自滿,、松勁歇腳,,必須乘勢而上、再接再厲,、接續(xù)奮斗,。”
黨的十九大以來,,習近平總書記多次發(fā)表重要講話,,做出重要指示,深刻論述鄉(xiāng)村振興的重大意義,,系統(tǒng)回答了“建設怎樣的鄉(xiāng)村”“怎樣建設鄉(xiāng)村”等一系列重大理論和實踐問題,,形成了關于鄉(xiāng)村振興的重要論述。今年上半年,,全國扶貧工作機構重組為鄉(xiāng)村振興部門的工作基本完成,。《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》也宣告生效,,與2018年以來中央一號文件,、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》共同構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略由此進入了具體的實施階段,。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要堅持大局觀:必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、融入新發(fā)展格局的“三新”戰(zhàn)略框架,,聚焦“十四五”時期鄉(xiāng)村振興目標和產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)、組織“五大振興”的具體任務,。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要堅持時空觀:從空間上,,既要考慮不同區(qū)域的差異,又要關注城鄉(xiāng)互動與發(fā)展融合,;從時間上,,基于兩個百年目標的歷史交匯點,,注重全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的戰(zhàn)略謀劃與戰(zhàn)術設計。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要堅持系統(tǒng)觀:要充分考慮頂層設計,、總體布局,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進,、督促落實等工作體系要素,,關注重視理論、戰(zhàn)略,、政策,、實踐等不同層面研究和多種思維方法的要求,還要包含專家學者,、基層干部群眾,、各類幫扶主體的視角。
在以上三個理念的指導下,,經(jīng)過我們的長期努力,,鄉(xiāng)村振興必將取得決定性勝利。