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2025年06月15日
國際刊號:ISSN1004-3799 國內(nèi)刊號:CN14-1155/G2 郵發(fā)代號:22-101

發(fā)揮好勞動教育的綜合育人功能

2021-08-13 17:55:22 來源:光明日報作者:趙德武

新修訂的未成年人保護法6月1日起正式施行,公安部根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,圍繞旅館接待未成年人入住查驗登記,、入住詢問、可疑情況報告等重點環(huán)節(jié)提出“五必須”要求,,保護未成年人身心健康,。

6月1日以來,全國公安機關(guān)共專項檢查旅館25.3萬家,,旅館登記報備未成年人入住信息391萬條,,公安機關(guān)核查可疑情況7.67萬次,依法查處未落實“五必須”要求旅館6831家,,及時幫助找回了一批離家出走的孩子,,有效預(yù)防了一批侵害未成年人案事件的發(fā)生。

防范在先,,多一份關(guān)注,,孩子家長都放心

走進杭州市浦京花園酒店,入眼即是“五必須”宣傳介紹展板,。不遠處的前臺,,獨自帶著孩子來杭州探親的陳女士正在辦理入住。

戶口本信息核對,、身份證信息登記上傳……不一會,,前臺工作人員就幫助陳女士完成入住手續(xù),隨后引導(dǎo)他們前往未成年人集中入住樓層,。

記者看到,,該樓層已有部分房間門口貼有特殊標(biāo)識,“這代表房間內(nèi)有未成年人入住,,夜間值班的工作人員也會重點關(guān)注有無異常,。”浦京花園酒店經(jīng)理王曉麗介紹,。

“家長帶著小孩出門,,當(dāng)然希望這種管理越嚴(yán)越好,!”陳女士說,自己經(jīng)常帶著孩子出門,,但是這種入住體驗卻是第一次,,“酒店管理越嚴(yán)格,我們住得越放心,,家長越安心,!”

“保護未成年人健康成長,已經(jīng)成為社會共識,。而未成年人的保護工作,,事前防范遠重于事后打擊?!焙贾菔泄簿种伟仓ш牳敝ш犻L金磊說,。

“五必須”實施以來,通過多渠道宣傳,、多次培訓(xùn),、反復(fù)強調(diào),酒店經(jīng)營者和從業(yè)人員保護未成年人的意識也在不斷增強,。

截至目前,,杭州市9000余家旅館做到了宣傳、培訓(xùn)全覆蓋,;累計安全接待24萬未成年人入?。还矙C關(guān)指導(dǎo)解決各類涉未成年人住店問題達到681件,;處置各類可疑情況30余起,。“五必須”相關(guān)辦理實現(xiàn)零投訴,、零舉報,。

不落實者,依法嚴(yán)格處罰,,杜絕“百密一疏”

今年7月某天,,因孩子關(guān)機無法聯(lián)系,謝女士正焦頭爛額之時接到了派出所的電話,,“知道孩子的行蹤,,我真是松了一口氣?!?/span>

紹興諸暨市浣東派出所民警袁斌斌介紹,,當(dāng)日在對轄區(qū)內(nèi)某酒店進行例行檢查時發(fā)現(xiàn),酒店方未按照“五必須”要求對相關(guān)未成年人進行登記和告知其法定監(jiān)護人。

“我們立即想辦法聯(lián)系孩子的監(jiān)護人,,對當(dāng)事人雙方都進行了批評教育,,對涉事酒店做出了相應(yīng)的行政處罰?!痹蟊蠼榻B,。

“我們接受批評和處罰,也進行了深刻反思,,會堅決杜絕類似情況的發(fā)生,?!本频曦撠?zé)人楊先生表示,。

公安部治安管理局孫曉慧處長介紹,當(dāng)前,,未成年人離家出走獨自入住旅館,、隱瞞家長與異性網(wǎng)友入住旅館、醉酒狀態(tài)與異性共同入住旅館等情形值得關(guān)注,。

強化落實主體責(zé)任,,知責(zé)明責(zé)自覺擔(dān)當(dāng)。對未能嚴(yán)格落實“五必須”要求的經(jīng)營者,,依法嚴(yán)格處罰,,保護未成年人,堅決杜絕“百密一疏”,。

據(jù)了解,,自“五必須”施行以來,諸暨全市18個派出所共登記未成年人住宿旅店10050人,,共接到可疑情況核查報告67人(次),;幫助兩位家長找到私自在外留宿的未成年子女。

數(shù)字“加持”,,守護無死角,,及時精準(zhǔn)打擊違法行為

借數(shù)字化改革之翼,浙江未成年人保護防范之網(wǎng)也在進行數(shù)字“加持”新嘗試,。

在杭州市西湖區(qū)昊頤酒店,,三個未成年人入住專用樓層已經(jīng)裝設(shè)、試運行了視頻系統(tǒng),,通過加強系統(tǒng)監(jiān)測,,向前臺發(fā)送陌生人預(yù)警信息。工作人員看到提示信息就會去房間核實,,對未登記的住客需補辦入住手續(xù),,未登記的訪客也要進行登記。該系統(tǒng)在西湖區(qū)部分酒店試運行階段已經(jīng)有效攔截了大部分非登記訪客。

杭州市公安局西湖公安分局治安大隊長俞華標(biāo)向記者展示了一家酒店的未成年人入住報備單,,紙質(zhì)單據(jù)上,,未成年人、陪同入住人,、法定監(jiān)護人等信息羅列齊全,。酒店系統(tǒng)也進行了相應(yīng)模塊的增補,工作人員將未成年人入住報備單拍照上傳至公安聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),。

備案聯(lián)網(wǎng),,有憑有據(jù),信息一目了然,。“通過數(shù)字化‘大腦’的高強度精準(zhǔn)的運作,,實現(xiàn)對違法行為的精準(zhǔn)、及時打擊處理,?!焙贾菔泄簿种伟仓ш犞ш犻L柴法良說。

呵護未成年人健康成長以精細治理,、科技助力,、用情關(guān)懷,讓這張不斷織密織牢的未成年人保護網(wǎng)更具溫度,、更有精度,。

公安部治安管理局副局長張曉鵬表示,公安機關(guān)將進一步強化對旅館業(yè)落實“五必須”情況的日常檢查,、研判反查和案件倒查等各項措施,,不斷加大監(jiān)管力度,持續(xù)推動“五必須”要求落實落地,,切實保障未成年人住宿安全,,全力保護未成年人健康成長。在2018年全國教育大會上,,提出了培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的重要論斷,,強調(diào)要在學(xué)生中弘揚勞動精神,教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動,、尊重勞動,。2020年3月,中共中央,、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》(簡稱《意見》),。2020年7月,教育部印發(fā)《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要(試行)》(簡稱《綱要》),?!兑庖姟泛汀毒V要》對如何構(gòu)建德智體美勞五育并舉的教育體系給予了全面指導(dǎo),對勞動教育教什么、怎么教,、如何評等作出了具體要求,。實施好新時代勞動教育是高校的一項重要任務(wù),高校需要從思想認(rèn)識,、實踐舉措及長效機制等方面夯實勞動教育工作,。

抓好大學(xué)生的勞動教育,是事關(guān)貫徹落實黨的教育方針的大事,。高校在育人過程中,,要準(zhǔn)確把握時代脈絡(luò),深刻領(lǐng)會勞動教育的意義,、要求和任務(wù),。

勞動教育是國民教育體系的重要內(nèi)容,是學(xué)生成長的必要途徑,,具有樹德,、增智,、強體,、育美的綜合育人價值。在新時代開展勞動教育,,要使學(xué)生樹立正確的勞動觀念,、具有必備的勞動能力、培育積極的勞動精神,、養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣和品質(zhì),。在堅定理想信念上下功夫,離不開對大學(xué)生的馬克思主義勞動觀教育,;在厚植愛國主義情懷上下功夫,,離不開培養(yǎng)大學(xué)生服務(wù)他人和社會的勞動情感教育;在加強品德修養(yǎng)上下功夫,,離不開對大學(xué)生勞動品德的培養(yǎng),;在增長知識見識上下功夫,離不開大學(xué)生勞動技能的培育,;在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫,,離不開大學(xué)生勞動實踐的鍛煉;在增強綜合素質(zhì)上下功夫,,離不開勞動天然具有的綜合育人價值,。

準(zhǔn)確認(rèn)識新時代大學(xué)生勞動教育的新問題、新特點,、新要求,。“五育并舉”體現(xiàn)了我們黨對教育規(guī)律認(rèn)識和把握的不斷深化,德智體美勞五大要素構(gòu)成了相互依存、相輔相成的有機統(tǒng)一體,,統(tǒng)合于培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的育人進程中,。但在一些高校的“五育”工作中,依然存在“長于智,、疏于德,、弱于體美、缺于勞”的問題,,部分大學(xué)生的勞動觀念淡薄,,勞動態(tài)度消極,勞動教育在資源配置,、政策推動等方面還存在短板,,需要不斷深化和落實。對此,,高校教育要結(jié)合學(xué)生生活學(xué)習(xí)環(huán)境的變化,,更新勞動教育觀念,拓寬勞動實踐渠道,,推動“勞以樹德”“勞以增智”“勞以強體”“勞以育美”“勞以創(chuàng)新”,,充分發(fā)揮勞動教育的綜合育人功能。在強化馬克思主義勞動觀教育的基礎(chǔ)上,,注重圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、結(jié)合學(xué)科專業(yè)開展生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動,積累職業(yè)經(jīng)驗,,培育創(chuàng)造性勞動能力和誠實守信的合法勞動意識,,提高在生產(chǎn)實踐中發(fā)現(xiàn)問題和創(chuàng)造性解決問題的能力。

提升高校勞動教育水平,,需要把握育人導(dǎo)向,、遵循教育規(guī)律、體現(xiàn)時代特征,、強化綜合實施,、堅持因地制宜、實現(xiàn)多措并舉,。

一是培育高校大學(xué)生正確的勞動價值觀,。新時代勞動教育的主要目標(biāo),是使學(xué)生能夠理解和形成馬克思主義勞動觀,。教師要引導(dǎo)學(xué)生從思想上意識到勞動的目的和價值,,牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高,、勞動最偉大,、勞動最美麗的觀念,;體會勞動創(chuàng)造美好生活,體認(rèn)勞動不分貴賤,,熱愛勞動,,尊重普通勞動者,培養(yǎng)勤儉,、奮斗,、創(chuàng)新、奉獻的勞動精神,;具備滿足生存發(fā)展需要的基本勞動能力,,形成良好勞動習(xí)慣。

二是開展好高校大學(xué)生勞動教育實踐活動,。高校除了課程教學(xué)之外,,一定要開展好系列勞動教育實踐活動。借助高校各類教育平臺形成系列勞動教育新模式,,并做好勞動教育與常規(guī)教育的融合,,與常態(tài)教育的兼顧,與日常課程的銜接,,對大學(xué)生勞動觀的養(yǎng)成產(chǎn)生持續(xù)效用,。

三是積極創(chuàng)建大學(xué)生勞動教育優(yōu)秀課程。勞動教育要通過課程教學(xué)來實現(xiàn),,為此,,必須保證課程教學(xué)中使用勞動要素的質(zhì)量和效果,,挖掘好所有課程中的勞動教育元素,,結(jié)合勞動教育的內(nèi)容向大學(xué)生講清楚做人做事的基本道理,講清楚社會主義核心價值觀的內(nèi)在要求,,講清楚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想與責(zé)任,。結(jié)合高校自身特點和建設(shè)方向,積極打造勞動教育優(yōu)秀課程,。

四是協(xié)同各方力量,,打造大學(xué)生勞動教育共同體。在勞動教育中,,要加強學(xué)生,、教師、學(xué)校,、家庭,、社會的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和有機結(jié)合,形成針對大學(xué)生的勞動教育共同體,。學(xué)校開設(shè)系列勞動主題教育,,教師傳授勞動教育課程,,學(xué)生學(xué)習(xí)勞動相關(guān)知識,社會提供勞動教育實踐機會,,家庭培養(yǎng)勞動習(xí)慣,,形成勞動教育的合力。

加強大學(xué)生勞動教育必須久久為功,,形成長效工作機制,。為此,各高??梢越⒊B(tài)化勞動教育統(tǒng)籌機制,,加強對學(xué)校勞動教育的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo),、組織協(xié)調(diào),、督促檢查等工作,做好頂層設(shè)計和政策配套,,切實負起責(zé)任,,認(rèn)真組織實施,以有效的整體統(tǒng)籌保證勞動教育的有序開展,,以精準(zhǔn)的宏觀指導(dǎo)保證勞動教育工作不失位,、不移位,以有機的組織協(xié)調(diào)確保勞動教育工作的整體配合,,以嚴(yán)實的督促檢查保障勞動教育工作落到實處,、產(chǎn)生實效。從學(xué)校各個職能部門到各個學(xué)院(中心)形成聯(lián)動,,將“三全育人”和勞動教育有機結(jié)合,,深入挖掘可利用的教育資源,為開展好勞動教育創(chuàng)造良好條件,。

堅持“典型示范+全面覆蓋”,,打造可持續(xù)的勞動教育平臺。積極樹立勞動教育的典型,,以典型來牽引良性舉措深入到各個單元,,由點及面提升勞動教育效果。注重深挖和總結(jié)高校職能部門和學(xué)院(中心)的成功經(jīng)驗和做法,,搭好平臺,、建好項目,實現(xiàn)大學(xué)生勞動教育全覆蓋,,讓學(xué)生真正融入其中,,獲得勞動體驗、習(xí)得勞動本領(lǐng),、創(chuàng)造勞動價值,、享受勞動成果,。

完善勞動教育評價機制,建立持續(xù)有力的激勵和約束機制,。應(yīng)探索建立將勞動教育納入常規(guī)考核的一套行之有效的評價體系,。例如,對學(xué)院(中心),、職能部門關(guān)涉勞動教育開展情況的評價與年終考核掛鉤,,對學(xué)生的勞動能力和水平的評價與綜合素質(zhì)測評掛鉤,并將評價結(jié)果作為學(xué)生評優(yōu)評獎的重要參考指標(biāo),,同時也可以作為職能部門評優(yōu)評獎以及教師績效考核的重要參考指標(biāo),。完善勞動教育評價機制,有助于形成既開放包容又閉環(huán)規(guī)整的新時代高校勞動教育體系,。

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