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2025年05月23日
國際刊號:ISSN1004-3799 國內(nèi)刊號:CN14-1155/G2 郵發(fā)代號:22-101

我國電力現(xiàn)貨市場建設(shè)成效明顯 專家:鼓勵可再生能源發(fā)電參與

2021-08-19 15:55:55 來源:人民網(wǎng)作者:許維娜

電力現(xiàn)貨市場是現(xiàn)代電力市場體系的重要組成部分,也是改善面向市場交易的關(guān)鍵步驟,。在新一輪電力體制改革背景下,,現(xiàn)貨市場被視為中長期交易與實時運行的重要銜接環(huán)節(jié),成為業(yè)界關(guān)注的重點話題,。

20178月,,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》,,明確在南方(以廣東起步),、蒙西、浙江,、山西,、山東、福建,、四川,、甘肅等8個地區(qū)開展電力現(xiàn)貨試點。

自我國電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作啟動以來,,多地在探索中不斷實踐,。記者了解到,2020年,,電力現(xiàn)貨市場建設(shè)進入了高潮期,,8個試點地區(qū)全部開展整月結(jié)算試運行,,電力現(xiàn)貨市場進入了“真金白銀”的財務(wù)結(jié)算階段,我國電力市場化改革邁出重要一步,。

那么,,當(dāng)前我國電力現(xiàn)貨市場建設(shè)進展情況如何?還面臨哪些挑戰(zhàn),?

華北電力大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心王永利在接受記者采訪時表示,,隨著我國構(gòu)建以新能源為主體新型電力系統(tǒng)的提出,電力現(xiàn)貨市場的建設(shè)進程也進入到深水區(qū),,在適應(yīng)性與有效性上仍然面臨著許多新挑戰(zhàn),,如市場范圍不斷擴展、交易主體數(shù)量激增與類型多元化,,以及可再生能源接入帶來的現(xiàn)貨價格降低和電力系統(tǒng)形態(tài)變化等,。

“總的來看,電力現(xiàn)貨市場建設(shè)在降低全社會用電成本,、提高市場主體自主性,、促進資源優(yōu)化配置和助力雙碳目標(biāo)實現(xiàn)等方面具有重要意義?!蓖跤览J為,,現(xiàn)貨市場能夠還原電力的商品特征和屬性,真正起到價格發(fā)現(xiàn)和完善資源配置的作用,。

具體而言,,一是減少用戶用電成本,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,。在現(xiàn)貨市場中,,發(fā)電企業(yè)的中長期電量可由價格更低的機組代替發(fā)電。進而達到低成本機組完成高發(fā)電量,,高成本機組完成低發(fā)電量,,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,促進用戶用電成本降低,。

二是促進清潔能源消納和雙碳目標(biāo)實現(xiàn),。在現(xiàn)貨市場環(huán)境下,各發(fā)電主體首先進行市場主體報價,,這一市場競爭過程將推動能源供給側(cè)的優(yōu)勝劣汰,,具有低邊際成本、清潔優(yōu)勢的機組在市場中占據(jù)競爭優(yōu)勢,,可以推進清潔能源消費和吸納,,減少能源供應(yīng)碳排放。

三是推進市場價格發(fā)現(xiàn),,充足發(fā)揮市場作用,。在電力現(xiàn)貨市場中,,電力具有了時序價格和位置信號。另外,,在中長期電力交易中可以以現(xiàn)貨市場為基礎(chǔ)來準確發(fā)現(xiàn)價格,,使得電力具備商品屬性,,進而在電力資源配置中促進市場對其產(chǎn)生決定性作用,。

四是提高市場主體靈活性和自主性。在電力市場中,,所有相關(guān)方都可以更多地參與調(diào)度計劃,,并擁有更大的自主權(quán)。還可以以價格信號的方式優(yōu)化以及調(diào)節(jié)機組的運行模式,,提升運行效率,,更好地進行成本的控制。

“當(dāng)前,,各試點現(xiàn)貨市場已經(jīng)陸續(xù)完成了幾輪結(jié)算試運營,,其建設(shè)對電力系統(tǒng)的影響已經(jīng)逐步顯現(xiàn)?!蓖跤览J為,,電力現(xiàn)貨市場建設(shè)是一個循序漸進的過程,在未來推進中仍需要在市場運營技術(shù),、定價機制,、電力金融市場等方面不斷完善。同時,,售電公司也需要在風(fēng)險對沖機制,、預(yù)測能力、人才培養(yǎng)等方面與現(xiàn)貨市場建設(shè)做好銜接,。

對此,,針對下一階段電力現(xiàn)貨市場發(fā)展,王永利提出七方面建議:

一是加速制定可再生能源發(fā)電參與現(xiàn)貨市場交易規(guī)則,,拓展市場交易資源范圍,。發(fā)電側(cè)無論是煤電還是氣電,都有成本壓力,,不如可再生能源發(fā)電更具優(yōu)勢,。因此,加速制定可再生能源發(fā)電參與現(xiàn)貨市場交易規(guī)則,,建立完善的可再生能源發(fā)電參與現(xiàn)貨市場交易體系,,使得可再生能源發(fā)電充分參與現(xiàn)貨市場交易,不僅有利于消納資源,,促進雙碳目標(biāo)實現(xiàn),,更有利于減少火電的市場交易,,降低售電公司的購電成本,提高利潤,。

二是完善電力現(xiàn)貨市場管理體系,,提高協(xié)同運營水平。以廣東為例,,其電力現(xiàn)貨市場試運行3年,,尚處于初始發(fā)展階段,電力現(xiàn)貨市場管理體系還需進一步完善,,應(yīng)公正,、公平、科學(xué)地披露交易規(guī)則,、交易公告,、容量補償、相關(guān)市場成交信息等,,保證各市場主體在交易上的規(guī)范性,,形成政府、電網(wǎng)公司,、發(fā)電公司,、售電公司和其他實體有效互動、相互協(xié)調(diào)的格局,,以協(xié)同運營促進電力現(xiàn)貨市場良性發(fā)展,。

三是引入市場價格機制,提高交易水平,。電力現(xiàn)貨市場的基礎(chǔ)是健全的定價機制,。在電力現(xiàn)貨市場中,輸配電價是固定的,。再以廣東為例,,其電力現(xiàn)貨市場的定價機制、競價優(yōu)化,、出清方式還需要進一步完善,,從交易計劃與實際運行之間的偏差切入,在價格上引入市場機制,,建立健全與現(xiàn)貨市場銜接的用電側(cè)電價調(diào)整機制,,而非單一的輸配電價方式,從而逐步解決用戶側(cè)價格雙軌制問題,,在以現(xiàn)貨市場價格信號引導(dǎo)供需雙邊互動實現(xiàn)的同時,,進一步推進零售市場、儲能,、需求側(cè)響應(yīng)新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,。

四是大力發(fā)展電力金融市場,,充分發(fā)揮“壓艙石”作用。中長期市場交易是現(xiàn)貨市場風(fēng)險有效規(guī)避的手段,。售電公司簽訂的中長期電量協(xié)議并不能夠完全保證所分解的合約電力在電力實時運行中完全執(zhí)行,,還需要參與現(xiàn)貨市場。為應(yīng)對或降低電力供需緊張,、市場力濫用,、價格波動等市場風(fēng)險,售電公司應(yīng)通過中長期交易進行避險,。因此,,在電力現(xiàn)貨市場建設(shè)推進的同時,,還應(yīng)加速發(fā)展電力金融市場,,為市場參與主體提供多種金融工具的支持,如電力遠期合約,、電力期貨,、金融輸電權(quán)交易、套期保值,、保底限價對沖等,,使得現(xiàn)貨市場與中長期市場在價格上有效耦合,規(guī)避價格差異,,充分降低市場參與者的風(fēng)險,。

五是建立售電公司風(fēng)險對沖機制,設(shè)計多種情景下的風(fēng)險對沖方案,。售電公司參與電力現(xiàn)貨交易時,,一是要對風(fēng)險進行預(yù)判,結(jié)合環(huán)境因素,、政策因素,、經(jīng)濟因素、補貼機制等方面,,識別未來的一年中現(xiàn)貨市場可能存在的風(fēng)險,;二是要度量風(fēng)險,要考慮市場價格波動帶來的各種風(fēng)險以及評估不同風(fēng)險程度情景下的盈虧情況,;三是要完善售電公司風(fēng)險對沖機制,,設(shè)計不同風(fēng)險程度情景下的風(fēng)險對沖方案,通過組合電力金融衍生品降低風(fēng)險,,在遇險時,,能夠快速啟動對沖方案,及時止損,。

六是提高預(yù)測能力,,增強企業(yè)核心競爭力,。在電力市場中存在著兩種預(yù)測,一種是負荷預(yù)測,,另一種是價格預(yù)測,。售電公司要加強具有電力市場和金融知識背景復(fù)合型的交易人才的培養(yǎng),提高對負荷,、對運行日的日前價格和實時價格預(yù)判的精準性,,根據(jù)預(yù)測的用戶用電量簽訂中長期合約電量,從而提升售電公司的核心競爭力,。

七是優(yōu)化用電側(cè)的資源配置,,靈活應(yīng)對現(xiàn)貨市場變化。一方面,,探索不同用戶的柔性負荷調(diào)節(jié)能力以及可簽約合作方式,,采用差異化定價策略改變用戶用電行為,降低峰谷差,。通過用電側(cè)的資源配置優(yōu)化,,靈活應(yīng)對現(xiàn)貨市場的價格波動。市場參與主體則可以利用現(xiàn)貨市場在需求響應(yīng)等環(huán)節(jié)獲取收益,。另一方面,,開發(fā)綜合能源管理系統(tǒng),對簽約用戶的用電信息進行深度挖掘,,有效推動“源—網(wǎng)—荷”互動協(xié)調(diào),。在實現(xiàn)用戶節(jié)能降本的同時,也通過合同實現(xiàn)與用戶的利益共享,,間接降低市場價格波動帶來的一定風(fēng)險,。

“站在新一輪電力市場化改革第二個五年的起點,回首電力現(xiàn)貨市場建設(shè)進程,,我國現(xiàn)貨市場建設(shè)已經(jīng)取得了不錯的進展,。但這只是改革進程中的‘陣痛期’,我國一定能夠建立起電力現(xiàn)貨為核心的現(xiàn)代電力市場體系,?!蓖跤览偨Y(jié)道。


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