備豫不虞，為國常道,。做好國家物資儲(chǔ)備工作,，是預(yù)防重大能源資源風(fēng)險(xiǎn)、提升資源領(lǐng)域控制力,、緩解需求劇烈波動(dòng)的必要之舉,。充分發(fā)揮國家儲(chǔ)備物資的戰(zhàn)略功能、戰(zhàn)備功能,、應(yīng)急功能,，提升國家儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，才能保障國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,。

國家儲(chǔ)備是國家治理的重要物質(zhì)基礎(chǔ),。汶川地震發(fā)生后，中央儲(chǔ)備集中力量向地震災(zāi)區(qū)投放糧油,、燃油等物資,；豬肉價(jià)格上漲時(shí),，有關(guān)部門向市場(chǎng)投放儲(chǔ)備豬肉，全力保障市場(chǎng)供應(yīng),；新冠肺炎疫情來勢(shì)洶洶,，應(yīng)急部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資支持重點(diǎn)地區(qū)做好疫情防控工作……近年來，我國戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備不斷發(fā)展,，戰(zhàn)略物資品種越來越多,，各類儲(chǔ)備物資規(guī)模越來越大，在支持國防建設(shè),、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抗震救災(zāi)等方面成效顯著,。

事實(shí)上，從糧,、油,、菜、肉,，到醫(yī)療物資,、石油、天然氣,，各類儲(chǔ)備物資與老百姓的生活息息相關(guān),。以糧食為例，得益于完備的儲(chǔ)糧體系和充足的糧食儲(chǔ)備,，我國在自然災(zāi)害,、流行性疾病等突發(fā)事件中一次次化險(xiǎn)為夷，始終保持糧價(jià)的總體穩(wěn)定,，始終做到“手中有糧,，心中不慌”。黨的十八大以來,，中央加強(qiáng)國家儲(chǔ)備頂層設(shè)計(jì),，深化儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革，對(duì)中央政府儲(chǔ)備實(shí)行集中統(tǒng)一管理,，加快建設(shè)覆蓋全國的物資儲(chǔ)存和調(diào)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，國家儲(chǔ)備基礎(chǔ)和實(shí)力不斷增強(qiáng)，在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情中發(fā)揮了重要作用,。

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，不穩(wěn)定性不確定性增加,，國家儲(chǔ)備也面臨著新形勢(shì),、新挑戰(zhàn)。一方面,，有的資源高稀缺不可再生,，有的物資國際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)指數(shù)大，有的儲(chǔ)備品種對(duì)外依存度高……科學(xué)研判世情,、國情,，才能適時(shí)調(diào)整、不斷優(yōu)化國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備的品種,、結(jié)構(gòu),、規(guī)模。另一方面,，應(yīng)急物資保障方面依然存在一些短板,。比如，新冠肺炎疫情在國內(nèi)暴發(fā)初期,，包括醫(yī)用口罩,、防護(hù)服、護(hù)目鏡等重點(diǎn)衛(wèi)生防疫物資出現(xiàn)了不足的狀況,。提升保障能力,、提高保供效率，才能進(jìn)一步完善國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備體系,，提升國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備的整體效能,。

我國是大國，必須具備同大國地位相符的國家儲(chǔ)備實(shí)力和應(yīng)急能力,。中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議對(duì)此提出明確要求：要統(tǒng)籌解決好“儲(chǔ)什么”,、“誰來儲(chǔ)”、“怎么儲(chǔ)”的問題,，系統(tǒng)規(guī)劃,、科學(xué)優(yōu)化儲(chǔ)備的品類、規(guī)模,、結(jié)構(gòu),，加快補(bǔ)齊補(bǔ)足關(guān)鍵品類物資短板。要加快健全統(tǒng)一的戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,，堅(jiān)持政府主導(dǎo),、社會(huì)共建、多元互補(bǔ),，健全中央和地方,、實(shí)物和產(chǎn)能、政府和企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備機(jī)制,，優(yōu)化重要物資產(chǎn)能保障和區(qū)域布局,，分類分級(jí)落實(shí)儲(chǔ)備責(zé)任，完善儲(chǔ)備模式,，創(chuàng)新儲(chǔ)備管理機(jī)制,。要完善戰(zhàn)略儲(chǔ)備市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,，增強(qiáng)大宗商品儲(chǔ)備和調(diào)節(jié)能力，更好發(fā)揮戰(zhàn)略儲(chǔ)備的穩(wěn)定市場(chǎng)功能,。要加大國家儲(chǔ)備監(jiān)管力度,，發(fā)揮專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管,、屬地監(jiān)管合力,。

“不打無準(zhǔn)備之仗，不打無把握之仗,?！苯∪珖覂?chǔ)備體系，強(qiáng)化戰(zhàn)略保障,、宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)急需功能,，我們有信心更有能力克服前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。