教育部辦公廳,、人力資源社會(huì)保障部辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),,從招用條件,、招用程序,、從業(yè)禁止、行為“紅線”,、監(jiān)督檢查,、處罰制度等方面作出規(guī)定。
《管理辦法》明確了從業(yè)人員的資質(zhì)條件,,強(qiáng)調(diào)從事按照學(xué)科類(lèi)管理培訓(xùn)的須具備相應(yīng)教師資格證書(shū),,從事按照非學(xué)科類(lèi)管理培訓(xùn)的須具備相應(yīng)職業(yè)(專(zhuān)業(yè))能力證明。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員須非中小學(xué),、幼兒園在職教師,。
《管理辦法》指出,要依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,,要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定與招用人員訂立,、履行、變更,、解除或者終止勞動(dòng)合同,,特別強(qiáng)調(diào)要與招用人員簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,,從而維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益,。
記者注意到,,《管理辦法》首次提出了從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)性要求,明確機(jī)構(gòu)專(zhuān)職教學(xué),、教研人員原則上不低于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%,;面向中小學(xué)生、3周歲以上學(xué)齡前兒童的線下培訓(xùn),,每班次專(zhuān)職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)生人數(shù)的2%,、不低于兒童人數(shù)的6%。
《管理辦法》還首次提出了建設(shè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員“黑名單”管理制度,,對(duì)觸碰“有損害黨中央權(quán)威,、違背黨的路線方針政策的言行”,“損害國(guó)家利益,,嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公共利益,,或嚴(yán)重違背社會(huì)公序良俗”,“歧視,、侮辱學(xué)生,,存在虐待、傷害,、體罰或變相體罰未成年人行為”等11類(lèi)行為“紅線”且情節(jié)嚴(yán)重的,,經(jīng)查實(shí)、審核后,,納入全國(guó)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)的“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員黑名單”進(jìn)行管理,。
《管理辦法》明確了從業(yè)禁止條件,機(jī)構(gòu)不得招用兩類(lèi)人員,,即納入“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員黑名單”管理的,、受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的。
根據(jù)《管理辦法》,,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué),、教研人員的基本信息(姓名、照片等),、教師資格,、從教經(jīng)歷、任教課程等信息應(yīng)在機(jī)構(gòu)培訓(xùn)場(chǎng)所及平臺(tái),、網(wǎng)站顯著位置公示,,并及時(shí)在全國(guó)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)備案。