近日,，最高人民檢察院發(fā)布23起檢察公益訴訟起訴典型案例,，力求以點帶面，指引各地檢察機關(guān)對于“硬骨頭”“老大難”案件敢于通過提起訴訟,，強化“應(yīng)治盡治”的監(jiān)督效果,。

公益訴訟領(lǐng)域涵蓋食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護,、國有土地使用權(quán)出讓,、英烈權(quán)益保護、生態(tài)環(huán)境保護以及安全生產(chǎn),、產(chǎn)品質(zhì)量安全,、文物保護等所有法定領(lǐng)域和部分新領(lǐng)域，每一起案件都與國家利益或社會公共利益密切相關(guān),，順應(yīng)了新時代人民群眾對美好生活的新期待,，回應(yīng)了人民群眾對公共利益保護的強烈需求，也捍衛(wèi)著全社會的公平正義,，以及憲法和法律權(quán)威,。

探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度，是黨的十八屆四中全會作出的一項重大改革部署,，也是以法治思維和法治方式推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要制度安排,。據(jù)統(tǒng)計，從2017年7月至2021年6月,，檢察公益訴訟已全面開展4周年,，共提起訴訟19695件，其中生態(tài)環(huán)境保護14175件,，占71.97%,；食品藥品安全4186件，占21.25%,。

生態(tài)環(huán)境和資源保護與食品藥品安全案例所占的比例最高,。一方面,，生態(tài)環(huán)境保護和食藥安全問題，離老百姓最近,，同老百姓生活最密切,，是司法維護民生民利最具普遍性的領(lǐng)域。目前,，盡管我國生態(tài)環(huán)境和食藥安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),，但從各方面數(shù)據(jù)看,，這兩個領(lǐng)域的公益損害問題最為突出,，人民群眾反映最為強烈；另一方面,，生態(tài)環(huán)境保護和食藥安全問題,，影響面大，涉及面廣,，單純依靠公民個人點對點地提起維護權(quán)益的私益訴訟,，不僅費時費力，即便贏得訴訟,，也很難取得面上的效果,，難以維護更多人的利益。

因此,，迫切需要檢察機關(guān)以國家的名義,，通過依法獨立行使檢察權(quán)，督促適格主體依法行使公益訴權(quán),，取得“辦理一案,、治理一片”的法律效果和社會效果。

從2015年檢察機關(guān)開展公益訴訟試點工作起,，公益訴訟作為檢察機關(guān)一項全新職能,，幾乎可以說是從零起步，摸著石頭過河,，在不斷的探索中發(fā)揮法律監(jiān)督的核心保障作用,。在這個意義上，典型案例對于公益訴訟實踐中一系列典型性,、普遍性問題給出了具有指引性的法律認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，對于社會大眾、行政機關(guān),、檢察機關(guān),、審判機關(guān)如何更好守法執(zhí)法司法、共同加強公益保護,，具有重要積極意義,，也為未來進(jìn)一步維護人民群眾對美好生活的新期待,，開拓新時代公益訴訟檢察工作的新局面提供了生動注腳。