廣泛深入開展“法治體檢” 進(jìn)一步擴(kuò)大法律服務(wù)覆蓋面 選好配強(qiáng)公共法律服務(wù)隊伍
企業(yè)“點(diǎn)單”,,律師“上菜”,。
一段時間以來,安徽律師在行業(yè)黨委的帶領(lǐng)下,,打好主動戰(zhàn),,問需、問計,、問效于企,,通過著力解決企業(yè)“急難愁盼”問題,依法助力紓解企業(yè)困難,。
7月30日,,安徽盛華達(dá)律師事務(wù)所4名律師來到安徽靖宇建設(shè)工程有限公司,為企業(yè)開展“法治體檢”,。律師們詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況以及遇到的法律問題,,對涉及合同、企業(yè)債權(quán)債務(wù),、企業(yè)用工等法律問題給予專業(yè)解答,,對企業(yè)在技術(shù)升級改造中遇到的法律問題提出參考意見。
“企業(yè)合規(guī)發(fā)展離不開正確的法律指引,,真心希望這樣的活動以后越多越好,,并且是有針對性地審查公司開展的業(yè)務(wù),幫助我們走上健康的企業(yè)發(fā)展之路,?!被顒蝇F(xiàn)場,靖宇公司負(fù)責(zé)人楊經(jīng)理感慨道,,這樣的“法治體檢”對公司依法決策,、依法經(jīng)營,、合規(guī)管理有很大幫助。
當(dāng)前,,企業(yè)合規(guī)成為實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界廣泛討論的一大熱詞和關(guān)注焦點(diǎn),。各地司法行政機(jī)關(guān)順勢而為,不斷強(qiáng)化法律服務(wù)供給,,助推企業(yè)合規(guī)發(fā)展,,有效激發(fā)市場主體活力、動力和潛力,,為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和有效法治保障,。
推廣“法治體檢”
6月7日,北京市司法局,、北京市律師協(xié)會組織公司治理,、勞動人事、知識產(chǎn)權(quán),、財稅金融和公司擔(dān)保五個專業(yè)的10余名律師組成法律服務(wù)團(tuán),,前往普天實(shí)業(yè)創(chuàng)新園,對園區(qū)內(nèi)的民營企業(yè)開展“法治體檢”,。服務(wù)團(tuán)為園區(qū)企業(yè)開展“企業(yè)法律風(fēng)險管理與防控”專題講座,,并開展針對性的“法治體檢”和法律咨詢服務(wù),。
以此次活動為標(biāo)志,,北京市“民營企業(yè)法治體檢”服務(wù)周全面啟動。
《法治日報》記者在采訪中了解到,,開展“民營企業(yè)法治體檢”服務(wù)周,,是北京市司法局、市律師協(xié)會進(jìn)行的一項創(chuàng)新探索,。此舉進(jìn)一步加強(qiáng)了律師事務(wù)所與市區(qū)工商聯(lián)所屬商會,、民營企業(yè)對接,多維度,、全方位發(fā)揮律師專業(yè)特長和實(shí)踐優(yōu)勢,,為民營企業(yè)開展“法治體檢”,幫助民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu),,健全管理制度,,防范法律風(fēng)險,維護(hù)合法權(quán)益,。
自今年起,,貴州省司法廳、省律師協(xié)會,、省基層法律服務(wù)工作者協(xié)會每年4月1日至8月31日將組織律師服務(wù)團(tuán)隊,、基層法律服務(wù)工作者服務(wù)團(tuán)隊,集中為有法律需求的省內(nèi)民營企業(yè)開展免費(fèi)“法治體檢”。
貴州省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,,“法治體檢”將遵循無償,、自愿、保密原則,,不收取任何費(fèi)用,,充分尊重企業(yè)意愿,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行“體檢”,,企業(yè)在“體檢”內(nèi)容的范圍內(nèi)選擇相關(guān)項目,。
擴(kuò)大輻射覆蓋
聯(lián)合民政、街道,,發(fā)揮社區(qū)綜治,、網(wǎng)格員作用,廣泛收集企業(yè)需求,,進(jìn)行律師意愿摸排,,以“律所進(jìn)社區(qū)”模式完成37家律所與54個社區(qū)對接……近年來,浙江省杭州市司法局在全市扎實(shí)開展市場主體法律顧問服務(wù)網(wǎng)格化全覆蓋工作,。
杭州市司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)合市場監(jiān)管局等部門針對區(qū),、街道、社區(qū)三級園區(qū)和樓宇,、小鎮(zhèn)等市場主體聚集區(qū),,完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和排查工作,掌握各街道社區(qū)市場主體數(shù),、企業(yè)現(xiàn)有法律服務(wù)獲取途徑及法律服務(wù)需求,。
濱江區(qū)對1429家企業(yè)進(jìn)行摸底分類,以律所與企業(yè)一對多,、多對一,、打包團(tuán)購等模式為企業(yè)配備專業(yè)律師或團(tuán)隊。余杭區(qū)升級“律師進(jìn)工作站”,,在未來科技城核心區(qū)域的炬華科技園區(qū),、利爾達(dá)科技園區(qū)等設(shè)立公共法律服務(wù)點(diǎn),配備專屬網(wǎng)格律所,,采取“固定坐班+走訪+擺攤”形式開展法律服務(wù),。
在距離杭州3000多公里的新疆維吾爾自治區(qū),公共法律服務(wù)資源主要集中在烏魯木齊市等地城區(qū),,邊遠(yuǎn)地區(qū)相關(guān)資源較為匱乏,。
對此,新疆司法廳自9月1日起,,通過開展機(jī)構(gòu)結(jié)對幫扶,、設(shè)立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式,,引導(dǎo)烏魯木齊等地城區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu),以南疆五地州為重點(diǎn),,扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展,,引導(dǎo)城區(qū)法律服務(wù)力量下沉和延伸服務(wù),滿足邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)合規(guī)建設(shè)等需求,。
中華全國律師協(xié)會合規(guī)專項工作組委員茆宇認(rèn)為,,司法行政機(jī)關(guān)組織律師團(tuán)體廣泛進(jìn)行企業(yè)合規(guī)管理風(fēng)險排查,開創(chuàng)“網(wǎng)格化服務(wù)”模式,,為廣大企業(yè)合規(guī)體系構(gòu)建奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),。
“風(fēng)險排查之后的合規(guī)工作應(yīng)該是整改?!避庥畋硎?,在進(jìn)行“法治體檢”等風(fēng)險排查工作的同時,要扎實(shí)推進(jìn)外部相關(guān)規(guī)范體系相應(yīng)調(diào)整和跟進(jìn)完善,,形成有效的,、可持續(xù)的支撐體系,從制度上保證執(zhí)法部門主動為營商環(huán)境發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍,。
“化解法律風(fēng)險,,事前防范強(qiáng)于事后倒查?!遍L期關(guān)注公益法律服務(wù)領(lǐng)域的北京市致誠律師事務(wù)所主任,、北京致誠農(nóng)民工法律援助與研究中心主任佟麗華表示,司法行政機(jī)關(guān)可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化流程,、細(xì)化清單,,將服務(wù)關(guān)口前移,,把風(fēng)險隱患消除于未然,,以精細(xì)化公共法律服務(wù)幫助企業(yè)增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
服務(wù)發(fā)展大局
9月1日,,云南省昆明市官渡區(qū)舉辦中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)法律服務(wù)園區(qū)揭牌儀式。這意味著,,適應(yīng)自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的對內(nèi)對外法律服務(wù)渠道正式打通,。
目前,園區(qū)設(shè)有一站式法律服務(wù)中心,、多元矛盾調(diào)解中心,、法律人才孵化基地、法學(xué)論壇,、教育培訓(xùn)中心,、司法鑒定等配套資源,,為企業(yè)融入園區(qū)“法治生態(tài)圈”提供便利。
水深則魚悅,,城強(qiáng)則賈興,。
隨著各地新區(qū)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)推進(jìn),,新矛盾,、新業(yè)態(tài)、新需求不斷涌現(xiàn),,對推進(jìn)區(qū)域法治建設(shè)和企業(yè)合規(guī)發(fā)展提出了新要求,。
各地司法行政機(jī)關(guān)紛紛針對本地區(qū)企業(yè)特點(diǎn),提供多樣性,、差別性專業(yè)服務(wù),,以滿足多樣化多層次多方面的企業(yè)合規(guī)建設(shè)需求。
湖南省司法廳立足營商環(huán)境新變化,,積極整合律師,、公證、司法鑒定,、仲裁,、調(diào)解等法律服務(wù)資源,打出公共法律服務(wù)“組合拳”,,實(shí)施服務(wù)中國(湖南)自貿(mào)區(qū)建設(shè)10條措施,,為市場主體提供更加精準(zhǔn)便捷的公共法律服務(wù)。
2020年,,湖南全省政府法律顧問參與重大投資談判1088次,,審查重大政府合同1119件,涉及金額8640億元,,為1547個集中開工重大項目提供法治護(hù)航,,用法律服務(wù)讓“營商”更“贏商”?! ?/span>
截至目前,,湖南各級司法行政機(jī)關(guān)組建律師等法律服務(wù)團(tuán)268個,擔(dān)任法律顧問1萬余家,;深入園區(qū),、企業(yè)開展免費(fèi)“法治體檢”2.4萬余次,提供法律咨詢7.8萬余次,,提出法律建議1.2萬余條,,幫助避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失3.4億余元。
多點(diǎn)發(fā)力,、多方配合,,方能凝聚依法治理的強(qiáng)大合力,,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治支撐。
佟麗華建言,,各地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步整合多方專業(yè)資源,,選好配強(qiáng)公共法律服務(wù)隊伍,建立健全民營企業(yè)多元化糾紛化解機(jī)制,,梳理本區(qū)域企業(yè)多發(fā)性法律風(fēng)險和法律問題,,高效處理、精準(zhǔn)發(fā)力,,構(gòu)筑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律安全屏障,。