從“雞蛋牛奶加餐”到“校校有食堂”，我國啟動實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃10年來,，惠及4000萬學(xué)生,。如今，這一政策正由讓學(xué)生“吃得飽”向“吃得營養(yǎng)”邁進(jìn),。有基層教育人士表示,，營養(yǎng)改善是一種補(bǔ)充性計劃，不少學(xué)校在探索“4+X”模式,，外來務(wù)工者忙于生計,，學(xué)校也在探索“家庭不足學(xué)校補(bǔ)”工程。
聽到上二年級的兒子在學(xué)校能吃上雞腿,、牛排,，還有紫菜湯、白菜湯,，宋得春臉上掛滿了笑容?，F(xiàn)在，兒子的身高已經(jīng)接近1.4米,，在班里算是高個子,。
從老家云南昭通到昆明打工的宋得春是一名外賣騎手，在他的記憶里,，小時候一大早要把摻著玉米面的米先煮熟,，再用烤鍋把飯炒好，用罐頭裝著帶去學(xué)校,。
讓宋得春沒有想到的是,，這樣的日子在2011年畫上了句號。這一年,，我國啟動實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱“營養(yǎng)改善計劃”)，下決心改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況,，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平,，促進(jìn)教育公平。
10年來,，29個省1762個縣的4060.82萬名學(xué)生有了實實在在的獲得感,、幸福感,，餐盤中的菜品越來越豐盛，學(xué)生從“吃得飽”向“吃得營養(yǎng)”邁進(jìn),。
9月30日,，財政部會同教育部印發(fā)《關(guān)于深入實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改造計劃的通知》，進(jìn)一步提高學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),，明確自2021年秋季學(xué)期起農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每生每天4元提高至5元,。
中國疾病預(yù)防控制中心跟蹤監(jiān)測表明，2019年,，營養(yǎng)改善計劃試點地區(qū)男,、女生各年齡段平均身高比2012年分別提高1.54厘米和1.69厘米，平均體重分別增加1.06公斤和1.18公斤,，高于全國農(nóng)村學(xué)生平均增長速度,。學(xué)生營養(yǎng)健康狀況得到顯著改善，身體素質(zhì)得到明顯提升,。
從吃得飽到吃得好
云南省昆明市尋甸回族彝族自治縣塘子街道中心學(xué)校校長施天平如今還記得,，營養(yǎng)改善計劃實施前，他去學(xué)生家進(jìn)行家訪時了解到,，不少農(nóng)村家庭很少去街上買菜,，自家田地種的蔬菜是什么就吃什么，很少能吃到新鮮肉,，只有過年過節(jié)時能吃上腌制的肉,，“一頭豬可以吃兩年?！?/span>
營養(yǎng)改善計劃實施后,，中央財政按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為試點地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，2014年將補(bǔ)助提高至每生每天4元,，今年又提高至5元,。
尋甸縣塘子街道中心寄宿制完小食堂從每天供應(yīng)2個菜變?yōu)槿缃裉峁?葷2素1湯，小炒肉,、藕煮花生,、番茄雞蛋湯……住校學(xué)生的午餐不僅能吃飽，還吃得有營養(yǎng),。校長李飛燕介紹,，財政補(bǔ)助用在提供葷菜上，素菜則需要學(xué)生自己支付,，每餐大約需要2元,，肉菜如果有結(jié)余還會在晚餐時免費提供給學(xué)生。
為了讓苗族,、彝族,、回族等少數(shù)民族學(xué)生以及走讀學(xué)生都能享受到營養(yǎng)改善計劃的福利,，塘子街道中心寄宿制完小保留了早上提供“牛奶+副食品”的套餐，并隨時調(diào)整營養(yǎng)結(jié)構(gòu),，純奶,、甜奶、酸奶,，面包,、雞肉腸、牛肉腸不重樣,。
在太平學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃信息公示欄上,，提供的菜品越來越多，菜譜也越來越豐富,，糖醋排骨,、排骨煮蘿卜、紅燒牛肉都有,。校長王夔介紹,，學(xué)校會咨詢學(xué)生喜歡吃的菜品，然后成立工作組講究菜品營養(yǎng)成分,，理出肉類,、串葷、蔬菜,、湯的備選種類,，根據(jù)季節(jié)篩選出學(xué)生喜歡吃又滿足營養(yǎng)均衡的菜品優(yōu)先搭配。
記者走訪發(fā)現(xiàn),，學(xué)生營養(yǎng)餐最大的一個變化就是從肉量相對較少變?yōu)橐匀鉃橹?，同時也隨著肉價的市場波動，有時供應(yīng)串葷,，有時供應(yīng)全肉,，保證每天能吃上一種新鮮的肉菜。
尋甸縣教育體育局學(xué)生資助管理科科長龍江介紹,，尋甸縣塘子街道中心寄宿制完小2020年學(xué)生健康檢測評價報告顯示,，在受檢的596名學(xué)生中，約81%的學(xué)生處于中等發(fā)育水平,。而現(xiàn)時營養(yǎng)狀況顯示,，營養(yǎng)過剩人數(shù)80人，檢出率為13.4%,。
守護(hù)舌尖上的安全
“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,、“六T”實務(wù)管理、信息公開……昆明市推出了一系列措施，確保學(xué)校營養(yǎng)餐的安全,。在王夔看來，食品安全工作是重中之重,，食堂里的每一個環(huán)節(jié)都得盯得死死的,。
記者在太平學(xué)校學(xué)生食堂看到，廚房的大門安裝了門禁系統(tǒng),，需要食堂員工人臉識別才能打開,，其他人無法進(jìn)入。此外,，墻上的電視實時顯示后廚的監(jiān)控圖像,，學(xué)校后勤副校長李海濤介紹，加工間,、熟食間,、生食間、切配間,、炒菜臺等重要位置都有攝像頭覆蓋,，圖像可以在自己電腦上實時查看。
在倉庫間,，大米整齊堆放在架子上,，離地面、墻面各20厘米,，李海濤解釋稱,，空氣有一定濕度，這樣擺放能避免大米發(fā)生霉變,。此外,，記者看到，鐵架上擺放的調(diào)料均標(biāo)明了名稱,、生產(chǎn)日期,、購買日期、有效期,，食堂員工能一目了然掌握配料的保質(zhì)期,。
食堂的墻上還公示有食堂工作人員的健康證、從業(yè)證等信息,，學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施措施,、實際體驗情況等信息，供師生,、家長,、社會各界監(jiān)督。
此外，太平學(xué)校還專門設(shè)立了牛奶房,，事先將牛奶按班級人數(shù)分好儲存,，房間內(nèi)有攝像頭監(jiān)控、紫外線消毒,，窗戶上還安裝了密網(wǎng)防投毒,，大門口放置了兩塊防鼠板。李海濤告訴記者,，牛奶集中喝完后又統(tǒng)一回收處理,，除了保持校園衛(wèi)生外，更重要的是防止學(xué)生沒有喝完的牛奶放置一段時間后變質(zhì)引發(fā)食品安全問題,。
記者注意到,，尋甸縣155個義務(wù)教育階段食堂的“明廚亮灶”視頻監(jiān)控不僅在學(xué)校本地儲存90天，還在電信的端口云儲存,，該縣市場監(jiān)督管理局,、教體局、學(xué)校以及學(xué)生家長等可實現(xiàn)全過程監(jiān)管,。
“4+X”探索家?！昂狭Α?/span>
記者走訪過程中，有基層教育人士表示,，營養(yǎng)改善是一種補(bǔ)充性計劃,，不少學(xué)校在探索“4+X”模式，X代表家長需要承擔(dān)的責(zé)任,。王夔告訴記者,，外來務(wù)工者忙于生計，而學(xué)校提倡陪伴成長的理念,，老師和家長都要付出精力陪伴孩子,，同時學(xué)校也在探索“家庭不足學(xué)校補(bǔ)”工程。
據(jù)介紹,，學(xué)校還把學(xué)生的營養(yǎng)膳食學(xué)習(xí)融入體育健康課程中,，有體育老師專門教“三減三健”等營養(yǎng)膳食相關(guān)的知識。同時,，王夔建議,，相關(guān)部門可利用假期對食堂員工進(jìn)行食品安全、自身安全,、操作細(xì)節(jié),、專業(yè)能力等方面的培訓(xùn)，組織開展員工廚藝大賽,，提升食堂員工的技能,。
在家庭責(zé)任方面，不少家長也開始重視孩子的營養(yǎng)餐食。餓了么外賣小哥楊光智送外賣時留意餐館的菜品搭配,，回家變著法地給孩子做菜,，還從老家?guī)碓鷳B(tài)的豬油，偶爾還讓孩子吃點粗糧,，在日常飲食中注重營養(yǎng)搭配,。
營養(yǎng)改善計劃10年來，也出現(xiàn)一些新的問題需要重視,。在尋甸縣塘子街道中心寄宿制完小，由于人手緊,、任務(wù)重,，無法滿足走讀生中午在校吃飯的需求，龍江告訴記者,，尋甸縣有575名食堂工勤人員,，每月工資從500元到2400元不等，學(xué)校在食堂員工的工資支出方面壓力很大,。
昆明市學(xué)生資助管理中心主任劉云表示,，營養(yǎng)改善計劃在對學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)助的同時，也應(yīng)考慮給予食堂員工一定補(bǔ)貼資金,，通過以獎代補(bǔ)等形式,，按一定的學(xué)生與食堂員工人數(shù)配比來計劃獎勵補(bǔ)助，確保食堂運作更流暢,、更穩(wěn)定,，調(diào)動食堂員工的積極性，讓營養(yǎng)改善計劃這一民生政策更好地延續(xù)下去,。
