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2025年06月11日
國際刊號:ISSN1004-3799 國內(nèi)刊號:CN14-1155/G2 郵發(fā)代號:22-101

出硬招,,教育督導(dǎo)落到實處

2021-10-11 15:44:22 來源:人民網(wǎng)作者:楊志成

近日,,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會出臺《教育督導(dǎo)問責辦法》(以下簡稱《問責辦法》),問責及時拿出實招,、硬招,,對于推進教育督導(dǎo)改革意義重大。

體現(xiàn)“于法有據(jù)”,,將問責制度化,。《問責辦法》首次針對教育督導(dǎo)工作的重要環(huán)節(jié)進行專門,、系統(tǒng)設(shè)計,,并以規(guī)章制度方式加以固化,是教育督導(dǎo)制度完善和法治建設(shè)邁出的重要一步,?!秵栘熮k法》嚴格依照中國教育法律法規(guī)、部門規(guī)章和政策文件等要求設(shè)計條款,,明確了問責主體,、對象、情形,、程序,、組織實施等內(nèi)容,使教育督導(dǎo)問責各方面,、各環(huán)節(jié)的工作都有章可循,。《問責辦法》以國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會名義印發(fā),,充分聯(lián)動各成員單位,,從制度層面保證了問責的權(quán)威性和公信力。

做到“五個全面”,,將問責系統(tǒng)化,。《問責辦法》不是對原有問責工作的小修小補,,而是將問責置于督導(dǎo)體制機制改革中進行整體性,、系統(tǒng)性設(shè)計,,體現(xiàn)了“五個全面”:一是主體全面,各級教育督導(dǎo)機構(gòu)全覆蓋,,形成了一級督一級的問責模式,。二是對象全面,政府部門,、各級各類學校,、教育督導(dǎo)工作人員全覆蓋,包含了民辦學校和教育培訓(xùn)機構(gòu),。三是內(nèi)容全面,,問責情形涵蓋法律法規(guī)黨紀主要方面以及督政督學評估監(jiān)測主要內(nèi)容,同時也設(shè)計“原則性”問責情形,,為今后教育改革發(fā)展新需要和教育督導(dǎo)工作新要求留有空間,。四是方式全面,按照不同問責對象分別設(shè)計問責方式,,涉及約談?wù)?、資源調(diào)整、組織處理等方面,,注重與教育執(zhí)法機關(guān),、紀檢監(jiān)察機關(guān)的聯(lián)動,同時列出了從重問責情形,。五是程序全面,,在督導(dǎo)問題定性、處罰措施確定,、問責決定作出等方面設(shè)計了一整套流程,,明確了9項問責程序,規(guī)范有序,,并給被問責對象表達意見的機會,。

作為國家督學,我體會,,《問責辦法》也為全國各級督學履職提供了行動指南,。

進一步明確使命擔當。深化教育督導(dǎo)體制機制改革的重中之重就是強化問責,。督學是教育督導(dǎo)的核心力量,,使命光榮、責任重大,?!秵栘熮k法》出臺后,督導(dǎo)工作情況將直接與問責緊密銜接,督學面臨著新的使命和挑戰(zhàn),,要本著對國家負責,、對被督導(dǎo)對象負責的態(tài)度,以《教育督導(dǎo)條例》《督學管理暫行辦法》《督學行為準則》等法律法規(guī)為遵循,,認真履職盡責,、敢于擔當,,嚴格標準不放松,,確保教育督導(dǎo)工作不出錯、不走偏,。

進一步明確督導(dǎo)重點,。哪里有教育問題,哪里就有教育督導(dǎo),,哪里就有督學,。《問責辦法》按照督導(dǎo)工作和督導(dǎo)對象特點,,分別對地方各級政府,、各級各類學校、督學和教育督導(dǎo)機構(gòu)工作人員等細化問責情形,。例如,,違反有關(guān)教育法律法規(guī)、教師師德失范,、教育群體性事件高發(fā),、安全風險防控體系或衛(wèi)生防疫不力等,這些方面都是今后督學開展教育督導(dǎo)工作的重點和方向,。因此,,身為督學,要朝著《問責辦法》指引的方向去努力,,堅決守住教育公平,、教育質(zhì)量的底線。

進一步明確履職紀律,?!秵栘熮k法》是教育督導(dǎo)組織實施問責的尺子。督學不能只拿尺子量別人,,也要量自己,。《問責辦法》的問責情形不僅涵蓋了地方各級政府,、各類學校及其相關(guān)負責人等被督導(dǎo)對象,,也涵蓋了督學和教育督導(dǎo)機構(gòu)工作人員,為督學劃出一道道清晰可見的高壓線,對其履職紀律提出了嚴格要求,。身為督學,,更要以《問責辦法》為鏡,聯(lián)系督導(dǎo)實際,、時時對照,,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,恪守職業(yè)操守,,堅持原則,,無私無畏,敢于碰硬,,做到忠誠,、干凈、擔當,,樹立和維護教育督導(dǎo)的良好形象,。


【編輯:關(guān)俊龍】