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2025年06月11日
國(guó)際刊號(hào):ISSN1004-3799 國(guó)內(nèi)刊號(hào):CN14-1155/G2 郵發(fā)代號(hào):22-101

出硬招,教育督導(dǎo)落到實(shí)處

2021-10-11 15:44:22 來源:人民網(wǎng)作者:楊志成

近日,,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)出臺(tái)《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《問責(zé)辦法》),,問責(zé)及時(shí)拿出實(shí)招、硬招,,對(duì)于推進(jìn)教育督導(dǎo)改革意義重大,。

體現(xiàn)“于法有據(jù)”,將問責(zé)制度化,?!秵栘?zé)辦法》首次針對(duì)教育督導(dǎo)工作的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行專門、系統(tǒng)設(shè)計(jì),,并以規(guī)章制度方式加以固化,,是教育督導(dǎo)制度完善和法治建設(shè)邁出的重要一步?!秵栘?zé)辦法》嚴(yán)格依照中國(guó)教育法律法規(guī),、部門規(guī)章和政策文件等要求設(shè)計(jì)條款,明確了問責(zé)主體,、對(duì)象,、情形、程序,、組織實(shí)施等內(nèi)容,,使教育督導(dǎo)問責(zé)各方面、各環(huán)節(jié)的工作都有章可循,?!秵栘?zé)辦法》以國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)名義印發(fā),充分聯(lián)動(dòng)各成員單位,從制度層面保證了問責(zé)的權(quán)威性和公信力,。

做到“五個(gè)全面”,,將問責(zé)系統(tǒng)化?!秵栘?zé)辦法》不是對(duì)原有問責(zé)工作的小修小補(bǔ),,而是將問責(zé)置于督導(dǎo)體制機(jī)制改革中進(jìn)行整體性、系統(tǒng)性設(shè)計(jì),,體現(xiàn)了“五個(gè)全面”:一是主體全面,,各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)全覆蓋,形成了一級(jí)督一級(jí)的問責(zé)模式,。二是對(duì)象全面,,政府部門、各級(jí)各類學(xué)校,、教育督導(dǎo)工作人員全覆蓋,,包含了民辦學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。三是內(nèi)容全面,,問責(zé)情形涵蓋法律法規(guī)黨紀(jì)主要方面以及督政督學(xué)評(píng)估監(jiān)測(cè)主要內(nèi)容,,同時(shí)也設(shè)計(jì)“原則性”問責(zé)情形,為今后教育改革發(fā)展新需要和教育督導(dǎo)工作新要求留有空間,。四是方式全面,,按照不同問責(zé)對(duì)象分別設(shè)計(jì)問責(zé)方式,涉及約談?wù)?、資源調(diào)整,、組織處理等方面,注重與教育執(zhí)法機(jī)關(guān),、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng),,同時(shí)列出了從重問責(zé)情形。五是程序全面,,在督導(dǎo)問題定性,、處罰措施確定、問責(zé)決定作出等方面設(shè)計(jì)了一整套流程,,明確了9項(xiàng)問責(zé)程序,,規(guī)范有序,并給被問責(zé)對(duì)象表達(dá)意見的機(jī)會(huì),。

作為國(guó)家督學(xué),,我體會(huì),《問責(zé)辦法》也為全國(guó)各級(jí)督學(xué)履職提供了行動(dòng)指南,。

進(jìn)一步明確使命擔(dān)當(dāng),。深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的重中之重就是強(qiáng)化問責(zé),。督學(xué)是教育督導(dǎo)的核心力量,使命光榮,、責(zé)任重大,。《問責(zé)辦法》出臺(tái)后,,督導(dǎo)工作情況將直接與問責(zé)緊密銜接,,督學(xué)面臨著新的使命和挑戰(zhàn),要本著對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),、對(duì)被督導(dǎo)對(duì)象負(fù)責(zé)的態(tài)度,以《教育督導(dǎo)條例》《督學(xué)管理暫行辦法》《督學(xué)行為準(zhǔn)則》等法律法規(guī)為遵循,,認(rèn)真履職盡責(zé),、敢于擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不放松,,確保教育督導(dǎo)工作不出錯(cuò),、不走偏。

進(jìn)一步明確督導(dǎo)重點(diǎn),。哪里有教育問題,,哪里就有教育督導(dǎo),哪里就有督學(xué),?!秵栘?zé)辦法》按照督導(dǎo)工作和督導(dǎo)對(duì)象特點(diǎn),分別對(duì)地方各級(jí)政府,、各級(jí)各類學(xué)校,、督學(xué)和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作人員等細(xì)化問責(zé)情形。例如,,違反有關(guān)教育法律法規(guī),、教師師德失范、教育群體性事件高發(fā),、安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系或衛(wèi)生防疫不力等,,這些方面都是今后督學(xué)開展教育督導(dǎo)工作的重點(diǎn)和方向。因此,,身為督學(xué),,要朝著《問責(zé)辦法》指引的方向去努力,堅(jiān)決守住教育公平,、教育質(zhì)量的底線,。

進(jìn)一步明確履職紀(jì)律?!秵栘?zé)辦法》是教育督導(dǎo)組織實(shí)施問責(zé)的尺子,。督學(xué)不能只拿尺子量別人,,也要量自己?!秵栘?zé)辦法》的問責(zé)情形不僅涵蓋了地方各級(jí)政府,、各類學(xué)校及其相關(guān)負(fù)責(zé)人等被督導(dǎo)對(duì)象,也涵蓋了督學(xué)和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作人員,,為督學(xué)劃出一道道清晰可見的高壓線,,對(duì)其履職紀(jì)律提出了嚴(yán)格要求。身為督學(xué),,更要以《問責(zé)辦法》為鏡,,聯(lián)系督導(dǎo)實(shí)際、時(shí)時(shí)對(duì)照,,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,恪守職業(yè)操守,堅(jiān)持原則,,無私無畏,,敢于碰硬,做到忠誠(chéng),、干凈,、擔(dān)當(dāng),樹立和維護(hù)教育督導(dǎo)的良好形象,。


【編輯:關(guān)俊龍】