10月19日,，十三屆全國人大常委會第三十一次會議審議了全國人大社會建設委員會關于提請審議體育法修訂草案的議案。草案中,，為應對青少年體質下降問題而修訂的內容引人關注。報道透露,，體育法中擬新增“保證體育課時不被占用”“在校不少于一小時體育鍛煉”等條款，以確保學生在校有充足的體育鍛煉時間,。此外,，草案還修改了“體育考試”條款,，以提升體育在學校教育中的地位,，以此實現增強學生體質的目的。

體育課時被占用,，每天鍛煉時間不夠,，不僅讓中小學生失去了快樂的源泉，也影響了我國青少年的體質健康水平,。2020年，全國政協委員,、民盟中央副主席程紅曾在報告中指出：我國兒童青少年體質健康主要指標連續(xù)20多年下降,，33%存在不同程度健康隱患,，小眼鏡,、小胖墩,、小糖人等情況突出。我國缺乏科學系統(tǒng)的健康教育體質監(jiān)測和干預體系,，每天鍛煉一小時的學生不足30%,。

面對這些情況，近幾年來,，中央及地方各部門曾多次在相關文件中要求學校不占用體育課時，保證學生不少于一小時體育鍛煉,。這些規(guī)范要求確實起到了一些效果,，但在執(zhí)行中仍有力度不夠的問題,。如今，“保證體育課時不被占用”和“在校不少于一小時體育鍛煉”有望寫入法律,，一方面說明國家對青少年體質健康的關注已經達到個更高的層次,，另一方面也意味著相關要求規(guī)范的現實約束性必將變得更強。中小學生上體育課的權利,、在學校鍛煉身體的權利,，都能得到更加全面的保障,。

當然,，即使體育課受到法律保護，在現實中也仍有可能受到蠶食,。為此，強化相應監(jiān)督,，健全完善投訴舉報機制很有必要,。教育部門對學校開展的相關檢查，絕不能落入形式主義的誤區(qū),，導致“只有檢查期間才有體育課”的尷尬情況,?！氨ＷC體育課時不被占用”和“在校不少于一小時體育鍛煉”,，一定要成為所有學校的常態(tài)，而不是應付檢查的“應急狀態(tài)”,。

能否切實保障學生的體育鍛煉時間,，考驗著學校“一切為了學生”的初心，也考驗著有關部門的管理能力,，更考驗著整個社會對青少年體質健康的重視程度,。長期以來,，體育課不受重視,，學生鍛煉時間上不來,，根源還是畸形,、功利的教育觀在作祟,。在這個問題上，想要正本清源,，還需糾偏學校和家庭的教育觀念,，讓全社會對素質教育有更深刻的認識,，這一點和立法保護同樣重要,。2021年10月21日,，中華人民共和國同建交太平洋島國通過視頻方式舉行首次外長會,。會議由中國國務委員兼外交部長王毅主持,，基里巴斯總統(tǒng)兼外長馬茂,、斐濟總理兼外長姆拜尼馬拉馬,、湯加首相圖伊奧內托阿,、紐埃總理兼外長塔格拉吉,、巴布亞新幾內亞外長埃奧,、瓦努阿圖外長阿蒂、密克羅尼西亞聯邦外長埃利伊薩,、所羅門群島外長馬內萊出席,。太平洋島國論壇秘書長普那應邀參加會議。與會各方就中國同太平洋島國關系,、抗擊新冠肺炎疫情和各領域交流合作,、國際地區(qū)問題以及其他共同關心的議題深入交換意見，達成重要共識,。

一,、各方回顧了中國國家主席習近平2018年同建交太平洋島國領導人會晤以來中國和太平洋島國關系發(fā)展情況,，一致認為中國和太平洋島國相互尊重、共同發(fā)展的全面戰(zhàn)略伙伴關系持續(xù)深化,，各領域合作取得豐碩成果，促進了太平洋島國地區(qū)繁榮,，增進了中國和太平洋島國人民福祉,。

二、太平洋島國熱烈祝賀中國共產黨成立100周年,，高度評價中國共產黨領導中國人民在國家建設上取得的偉大成就,。中方對此表示感謝，重申將一如既往堅定支持太平洋島國人民追求美好生活的努力,。

三,、各方一致認為，國家不分大小,、強弱,、貧富一律平等。要堅持和平,、發(fā)展,、公平、正義,、民主,、自由的全人類共同價值，推動構建人類命運共同體,。

四,、各方重申尊重各自國家獨立、主權和領土完整,，支持各自國家人民自主選擇符合本國國情的發(fā)展道路,，在涉及各自核心利益和重大關切問題上相互理解和支持。太平洋島國重申堅定奉行一個中國原則,，強調在國際關系中堅持不干涉內政原則,。

五、各方一致同意加強高層和各級別交往,，擴大政府部門,、立法機構、政黨之間的交流合作,，加強治國理政經驗交流,，不斷增進相互了解和政治互信。各方同意建立中國—太平洋島國外長定期會晤機制,。

六,、各方積極評價新冠肺炎疫情發(fā)生以來中國和太平洋島國抗疫合作,。太平洋島國贊賞中方疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，感謝中國積極提供醫(yī)療物資,、疫苗和資金支持,。中方贊賞太平洋島國采取積極有效措施控制疫情在本地區(qū)擴散，感謝太平洋島國給予中方抗疫寶貴支持,。各方重申將加強抗疫合作,，構建衛(wèi)生健康共同體。中方宣布建立中國—太平洋島國應急物資儲備庫,。

各方強調疫苗應作為公共產品,，反對任何阻礙疫苗合作的企圖。中方愿繼續(xù)向有需要的太平洋島國提供疫苗,，為實現疫苗在太平洋島國的可及性和可負擔性作出貢獻,。

各方一致認為，新冠病毒溯源是科學問題和全球性任務,，應該也只能由全球科學家合作開展研究,。

七、各方一致認為,，要推動全球發(fā)展邁向平衡協調包容新階段,，加快落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動實現更加強勁,、綠色,、健康的全球發(fā)展，構建全球發(fā)展命運共同體,。太平洋島國歡迎習近平主席在第76屆聯合國大會一般性辯論上提出的“全球發(fā)展倡議”,，愿意支持和加入這一重要倡議，并將該倡議同太平洋可持續(xù)發(fā)展路線圖和藍色太平洋2050戰(zhàn)略相銜接,。各方強調將加強“一帶一路”框架內各領域合作,，實現共同發(fā)展。中方宣布將成立中國—太平洋島國減貧與發(fā)展合作中心,，將于年內舉辦中國—太平洋島國漁業(yè)合作發(fā)展論壇,。

八、中方表示將繼續(xù)在力所能及范圍內為太平洋島國發(fā)展經濟,、改善民生提供支持和幫助,。太平洋島國感謝中方長期以來提供的無私援助，認為中方援助為促進太平洋島國經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。各方共同呼吁國際社會向太平洋島國提供更多技術,、資金和人道支持，幫助太平洋島國實現自主可持續(xù)發(fā)展。

九,、各方一致同意繼續(xù)加強教育,、文化、衛(wèi)生,、體育等各領域以及媒體,、婦女、宗教等社會各界交流合作,，擴大地方交往合作,，支持中國舉辦2022年北京冬奧會、冬殘奧會,，反對體育政治化，呼吁國際社會共同維護國際體育事業(yè)的健康發(fā)展,。

十,、各方一致認為，要推動踐行真正的多邊主義,，恪守聯合國憲章宗旨和原則,，維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，共同推動構建新型國際關系,。各方同意在聯合國等多邊機制內,，就落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程、聯合國安理會改革,、應對氣候變化等重大議題加強溝通協作,，共同維護發(fā)展中國家共同利益。

十一,、各方同意加強海洋合作,，支持藍色太平洋2050戰(zhàn)略，致力于建立藍色伙伴關系,，共同推動海洋可持續(xù)開發(fā),。各方強調海洋環(huán)境保護對太平洋島國人民健康安全和經濟可持續(xù)發(fā)展至關重要，呼吁有關國家審慎處理核污染水排海問題,，并同利益攸關方及有關國際機構充分協商,。各方重申維護以《不擴散核武器條約》為基石的國際核不擴散體系和南太平洋無核區(qū)的堅定立場，呼吁有關各方履行條約義務,，促進地區(qū)和平穩(wěn)定,。

十二、各方一致認為,，氣候變化是人類面臨的重大挑戰(zhàn),，致力于共同推動《巴黎協定》全面有效實施，建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,。中方理解太平洋島國在應對氣候變化問題上面臨的特殊困難,，將成立中國—太平洋島國應對氣候變化合作中心，并繼續(xù)在南南合作框架下為提升太平洋島國應對氣候變化能力建設提供力所能及的幫助,。