10月21—25日,,我國中東部地區(qū)出現(xiàn)今年入秋以來首次大范圍PM2.5污染過程;28日開始,,京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)污染天氣,,7個城市出現(xiàn)重污染天;30日,,北京空氣質(zhì)量從輕度污染轉(zhuǎn)為中度污染,。秋冬季是空氣重污染“高發(fā)期”,今年大氣治理攻堅行動重點是什么,?科技如何支持精準(zhǔn)治污,?
“今年攻堅行動總體考慮是,以減少重污染天氣和降低PM2.5濃度為主要目標(biāo),,堅持精準(zhǔn),、科學(xué)治污,做好煤,、電等能源保供和保障溫暖過冬等工作,。”10月29日,,在生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會上,,生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長吳險峰說。
聚焦到59個城市,,精準(zhǔn)施策
生態(tài)環(huán)境部提供的數(shù)據(jù)顯示,,通過實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動,2020年秋冬季,,京津冀及周邊地區(qū),、汾渭平原PM2.5濃度比2016年同期分別下降37.5%、35.1%,,重污染天數(shù)分別下降70%,、65%,長三角地區(qū)基本消除重污染天氣,。盡管如此,,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原仍是全國PM2.5濃度最高的區(qū)域,,秋冬季重污染天數(shù)占全年95%以上,。
吳險峰說,,今年攻堅重點包括,遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,、落實鋼鐵業(yè)去產(chǎn)量要求,、實施散煤治理、加快推進(jìn)柴油貨車污染治理,、強(qiáng)化秸稈焚燒管控等,。
“將聚焦群眾反映較強(qiáng)烈的重污染天氣,做針對性調(diào)整,,突出精準(zhǔn),、科學(xué)和依法治污,反對一刀切,?!眳请U峰說,根據(jù)大氣污染新特點,、城市秋冬季污染特征和區(qū)域傳輸規(guī)律,,從去年80個地級及以上城市聚焦到59個城市。在京津冀及周邊地區(qū),、汾渭平原39個城市基礎(chǔ)上,,增加河北北部、山西北部,、山東東南部及河南南部共20個城市,。59個城市根據(jù)PM2.5控制濃度、重污染天數(shù)目標(biāo),,實施重點行業(yè)差異化減排,,即環(huán)保績效好的企業(yè)可以不錯峰生產(chǎn)或?qū)嵤┳灾鳒p排等,。
“據(jù)測算,,清潔取暖對空氣質(zhì)量改善貢獻(xiàn)比例在3成左右。推動清潔取暖,,將是環(huán)境和社會效益的雙贏,。”吳險峰說,。
推進(jìn)清潔取暖是重大民生工程,,也是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重要政策措施。截至2020年底,,京津冀及周邊地區(qū),、汾渭平原已完成約2500萬戶清潔取暖改造,今年還將完成348萬戶左右。
吳險峰說,,推動清潔取暖還要保證百姓不挨凍。因此,,供暖設(shè)施已改造完成但未經(jīng)過一個完整取暖季運(yùn)行檢驗的,,不允許拆除原來供暖設(shè)施,“原來燒煤就燒煤,,不允許拆除”,。山區(qū)和不具備改造條件地區(qū),可通過燒清潔煤,、秸稈及其他生物質(zhì)燃料取暖等,。2021年中央大氣污染防治資金里專門安排了清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼,并已全部發(fā)放到地方,。
“千里眼”無人機(jī),,創(chuàng)新科技執(zhí)法
科技對大氣攻堅支撐能力也在進(jìn)一步加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司一級巡視員劉舒生說,,我國空氣質(zhì)量預(yù)報能力已達(dá)到國際先進(jìn)水平,。實現(xiàn)了省級和339個地級及以上城市未來7天的逐日空氣質(zhì)量預(yù)報,重點區(qū)域未來7—10天空氣質(zhì)量預(yù)報,,全國及重點區(qū)域未來15天的空氣質(zhì)量趨勢預(yù)報,。
大氣監(jiān)測站點數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)也提升了監(jiān)測、預(yù)報的精準(zhǔn)度,。截至今年9月底,,1734個國控站點、3282個區(qū)縣站點實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享,,基本覆蓋全國所有區(qū)縣,;京津冀及周邊地區(qū)3449個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站也完成與國家的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。
在創(chuàng)新科技執(zhí)法方面,,生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局督察專員李天威說,,深化“千里眼”大氣環(huán)境監(jiān)管。通過衛(wèi)星遙感,、地面微站,、無人機(jī)、大數(shù)據(jù)等手段,,將重點區(qū)域39個城市42.8萬平方公里區(qū)域劃分為6萬個3千米×3千米網(wǎng)格,,從中篩選出5000個PM2.5濃度較高的熱點網(wǎng)格進(jìn)行“千米級”監(jiān)控,精準(zhǔn)識別出上千個500米×500米小網(wǎng)格實施“百米級”監(jiān)管,。加大新技術(shù)手段應(yīng)用,,在重點污染源自動監(jiān)測體系基礎(chǔ)上,融合視頻監(jiān)控、用電用能監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)手段,,提升智慧化監(jiān)督執(zhí)法水平,。