為規(guī)范和加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金管理,提高資金使用效益,,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),,近日,財(cái)政部修訂并印發(fā)《重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),。
《管理辦法》明確,,重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金是指中央預(yù)算安排的,,用于開展山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)、歷史遺留廢棄工礦土地整治等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性的資金,。治理資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循堅(jiān)持公益方向,、合理劃分事權(quán),、統(tǒng)籌集中使用,、資金安排公開透明的原則,。
治理資金主要用于支持開展山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程和歷史遺留廢棄工礦土地整治,,應(yīng)優(yōu)先用于解決生態(tài)系統(tǒng)突出問題,不得用于以下方面支出:不符合自然保護(hù)地,、生態(tài)保護(hù)紅線、耕地保護(hù)紅線等國家管控要求的項(xiàng)目,;有明確修復(fù)責(zé)任主體的項(xiàng)目,;已有中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,;公園、廣場,、雕塑等旅游設(shè)施與“盆景”工程等景觀工程建設(shè),。對(duì)不再符合法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,,政策到期或調(diào)整,,相關(guān)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或?qū)嵤┏尚Р睢⒖冃У拖碌闹С质马?xiàng),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退出,。
根據(jù)《管理辦法》,,用于山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程的獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取項(xiàng)目法分配,工程總投資10億-20億元的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)5億元,;工程總投資20億-50億元的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)10億元,;工程總投資50億元以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)20億元。
用于歷史遺留廢棄工礦土地整治的獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取項(xiàng)目法或因素法分配,。采取項(xiàng)目法分配的,,工程總投資5億元以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)3億元。采取因素法分配的,,各省,、自治區(qū)、直轄市獎(jiǎng)補(bǔ)資金根據(jù)各省歷史遺留廢棄工礦土地?fù)p毀面積等因素確定,,同時(shí)考慮各省財(cái)政困難程度,,并根據(jù)資金使用績效等對(duì)測算結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,體現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向,。
《管理辦法》自發(fā)布之日起施行,,實(shí)施期限至2023年底。