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2025年05月29日
國(guó)際刊號(hào):ISSN1004-3799 國(guó)內(nèi)刊號(hào):CN14-1155/G2 郵發(fā)代號(hào):22-101

科技自立自強(qiáng)譜新篇(2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察②)

——科技創(chuàng)新為構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐

2021-12-06 01:01:01 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)作者:馮 華 吳月輝 喻思南 谷業(yè)凱

“十四五”開(kāi)局之年,,我國(guó)科技創(chuàng)新捷報(bào)頻傳——

飛越深空,,天問(wèn)一號(hào)成功探火,。今年5月,,我國(guó)首次火星探測(cè)任務(wù)天問(wèn)一號(hào)探測(cè)器成功著陸火星,,我國(guó)首輛火星車(chē)祝融號(hào)在火星表面留下中國(guó)印記,;

筑夢(mèng)天宮,,神舟飛船接續(xù)沖天,。神舟十二號(hào),、神舟十三號(hào)載人航天任務(wù)相繼實(shí)施,中國(guó)人首次進(jìn)入自己的空間站,,還將創(chuàng)造我國(guó)航天員最長(zhǎng)的太空駐留紀(jì)錄,,浩渺星空見(jiàn)證大國(guó)自信,;

再創(chuàng)新高,“人造太陽(yáng)”持續(xù)“燃燒”,。5月28日,,全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置以1.2億攝氏度的溫度持續(xù)“燃燒”101秒,將原世界紀(jì)錄延長(zhǎng)了5倍,。

…………

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出,,黨的十八大以來(lái),“黨堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”,。

今年5月28日,在中國(guó)科學(xué)院第二十次院士大會(huì),、中國(guó)工程院第十五次院士大會(huì),、中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):“立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,完善國(guó)家創(chuàng)新體系,,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),?!?/span>

立足新階段,啟航新征程,。今年以來(lái),,我國(guó)科技事業(yè)加快發(fā)展,創(chuàng)新體系更加健全,,創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,,創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),廣大科技工作者奮勇登攀,,科技創(chuàng)新為構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,,我國(guó)創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第十二位,。

重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升

“羲和號(hào)”探日實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)探測(cè)零的突破、“祖沖之二號(hào)”超導(dǎo)量子計(jì)算原型機(jī)問(wèn)世,、高海拔宇宙線觀測(cè)站投入科學(xué)運(yùn)行……“十四五”開(kāi)局之年,,我國(guó)持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),,科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,在實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的新征程上闊步前行,。

基礎(chǔ)研究領(lǐng)域不斷取得新進(jìn)展,。

以二氧化碳為原料,不依賴(lài)植物光合作用,,直接人工合成淀粉——看似科幻的一幕,,被中國(guó)科學(xué)家變成了實(shí)驗(yàn)室里的真實(shí)場(chǎng)景。中國(guó)科學(xué)院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所在國(guó)際上首次在實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)了二氧化碳到淀粉的從頭合成,,被國(guó)內(nèi)外領(lǐng)域?qū)<艺J(rèn)定為“典型的‘從0到1’的原創(chuàng)性突破”,。

“基礎(chǔ)研究能力是國(guó)家創(chuàng)新活力的源泉?;A(chǔ)研究的水平?jīng)Q定了一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新的底蘊(yùn)和后勁,,強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究是中國(guó)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的前提和根基?!笨萍疾炕A(chǔ)研究司司長(zhǎng)葉玉江說(shuō),。

一年來(lái),,我國(guó)在國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施投入上持續(xù)發(fā)力,,一份份捷報(bào)鼓舞人心。四川海子山,,高海拔宇宙線觀測(cè)站首次在銀河系內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量超高能宇宙線加速器,,突破了人類(lèi)對(duì)銀河系粒子加速的傳統(tǒng)認(rèn)知,,開(kāi)啟了“超高能伽馬天文學(xué)”時(shí)代。

近年來(lái),,我國(guó)將基礎(chǔ)研究擺在越來(lái)越重要的位置,。2020年,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重首次突破6%,?!笆奈濉睍r(shí)期,這一比重將有望達(dá)到8%以上,??梢灶A(yù)見(jiàn),對(duì)基礎(chǔ)研究的重視將有力牽引我國(guó)的原始創(chuàng)新,,實(shí)現(xiàn)越來(lái)越多“從0到1”的突破,。

關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)實(shí)現(xiàn)新突破。

9月12日上午,山東榮成石島灣,,天高云淡,,海風(fēng)輕拂,全球首座模塊式球床高溫氣冷堆核電站示范工程1號(hào)反應(yīng)堆首次達(dá)到臨界,,機(jī)組正式進(jìn)入“持續(xù)核反應(yīng)”狀態(tài),。這是業(yè)界公認(rèn)的第四代核能技術(shù)的優(yōu)選堆型之一,標(biāo)志著我國(guó)在以固有安全為主要特征的先進(jìn)核能技術(shù)領(lǐng)域完成了從跟跑到領(lǐng)跑世界的飛躍,。

2021年,,我國(guó)廣大科研人員堅(jiān)定創(chuàng)新自信,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),?!拔覀儽仨殭M下一條心,下大決心攻克和掌握關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù),,把競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中,。”中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院院長(zhǎng)潘教峰說(shuō),。

科技創(chuàng)新要素支撐更加有力,。

創(chuàng)新之道,惟在得人,。當(dāng)祝融號(hào)火星車(chē)駛上火星表面,,美麗的“蝴蝶”外形令人驚艷。這樣兼顧工程實(shí)用和審美的設(shè)計(jì)出自年輕的工程師團(tuán)隊(duì),。今天的中國(guó)航天人,,35歲以下的科研人員占80%,是一支名副其實(shí)的“青年隊(duì)”,。

這是我國(guó)科研人才隊(duì)伍不斷壯大的一個(gè)縮影,。近年來(lái),我國(guó)科技創(chuàng)新的要素支撐更加有力,??蒲腥藛T量質(zhì)齊升,研發(fā)設(shè)備日益精良,,研發(fā)經(jīng)費(fèi)世界第二,。科技部中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)胡志堅(jiān)表示:“我國(guó)創(chuàng)新條件已今非昔比,,只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生,、艱苦奮斗的精神,堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新之路,,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科技自立自強(qiáng),。”

科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,催生新發(fā)展動(dòng)能

習(xí)近平總書(shū)記指出,,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,。

高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展,創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力,。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),,在危機(jī)中育先機(jī)、在變局中開(kāi)新局,,就要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,。

今年以來(lái),,我國(guó)堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,,科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密融合,鍛長(zhǎng)板,、補(bǔ)短板,,從核心技術(shù)到高端產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)按下快進(jìn)鍵,,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)正在為高質(zhì)量發(fā)展賦能提速。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,,高端產(chǎn)業(yè)動(dòng)能澎湃,。

風(fēng)馳電掣!我國(guó)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速磁浮交通系統(tǒng)今年正式下線,,跑出600公里時(shí)速的中國(guó)速度,,標(biāo)志著我國(guó)已掌握常導(dǎo)高速磁浮全套技術(shù)和工程化能力。

2021年,,我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,,喜訊連連。首個(gè)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)生產(chǎn)試飛中心竣工,;“華龍一號(hào)”自主三代核電機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行,;新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量再創(chuàng)歷史新高;液晶面板全球產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng),;消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)占據(jù)一半以上的全球市場(chǎng),;建成5G(第五代移動(dòng)通信技術(shù))基站占全球70%以上,5G終端連接數(shù)達(dá)4.5億戶(hù)……一系列新發(fā)明,、新技術(shù),、新產(chǎn)品,正加快形成高質(zhì)量發(fā)展新引擎,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),。

創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,企業(yè)創(chuàng)新主體作用凸顯。

“新型納米隔熱材料的攻關(guān)研制,,為企業(yè)發(fā)展贏得了先機(jī),。”江西南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)澳博顆粒研究院總經(jīng)理助理劉思達(dá)說(shuō),,在南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)的支持下,,企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu),將創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的生命線,,大大提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。

近年來(lái),我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不斷增強(qiáng),,創(chuàng)新要素加速向企業(yè)匯聚,。尤為可喜的是,一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)加快發(fā)展壯大,,日益發(fā)揮著技術(shù)創(chuàng)新生力軍作用,。以深度學(xué)習(xí)平臺(tái)“百度飛槳”為例,集聚了370萬(wàn)名開(kāi)發(fā)者,、訓(xùn)練了42.5萬(wàn)個(gè)模型,,我國(guó)的人工智能“根”技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距正在縮小?!鞍俣蕊w槳”的背后,,是百度公司聯(lián)合清華、北航,、電子四院,、信通院等組建的深度學(xué)習(xí)技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。這樣的創(chuàng)新聯(lián)合體,,已成為我國(guó)人工智能加快發(fā)展的助推器,。

截至今年6月底,我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有有效發(fā)明專(zhuān)利的企業(yè)達(dá)27萬(wàn)家,,較上年底增加2.4萬(wàn)家,;其中高新技術(shù)企業(yè)12.6萬(wàn)家,擁有國(guó)內(nèi)企業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利總量的62.3%,。

打通“最后一公里”,,科技成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

“高校有成果,,企業(yè)有需求,,暢通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道,就能實(shí)現(xiàn)從前沿技術(shù)到先進(jìn)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,?!鼻迦A大學(xué)材料學(xué)院院長(zhǎng)助理,、新型陶瓷與精細(xì)工藝國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任王軻說(shuō),今年3月,,浙江省桐鄉(xiāng)市人民政府,、清華大學(xué)材料學(xué)院、浙江清華長(zhǎng)三角研究院共同發(fā)起成立烏鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)室,,聚焦材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵共性核心技術(shù),,共同搭建成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái),走好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的“最后一公里”,,讓科研成果加速?gòu)膶?shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線,。

在成立剛滿3年的西湖大學(xué),今年已有多項(xiàng)專(zhuān)利完成技術(shù)轉(zhuǎn)移,、成果轉(zhuǎn)化,。從紅細(xì)胞治療技術(shù)、蛋白質(zhì)組學(xué)分析到AI(人工智能)新藥研發(fā),,十幾家高科技公司嶄露頭角,。

今年以來(lái),,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度更加完善,,以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)政策深入實(shí)施,科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)持續(xù)活躍,。1至10月,,我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)58.3萬(wàn)件,科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)13.6%,。神州大地,,科技創(chuàng)新處處催生強(qiáng)勁動(dòng)能。

科研人員輕裝上陣,,創(chuàng)新活力進(jìn)一步釋放

10月26日下午,,習(xí)近平總書(shū)記在參觀國(guó)家“十三五”科技創(chuàng)新成就展時(shí),寄語(yǔ)全國(guó)廣大科技工作者要面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,,堅(jiān)定創(chuàng)新自信,,緊抓創(chuàng)新機(jī)遇,勇攀科技高峰,,破解發(fā)展難題,,自覺(jué)肩負(fù)起光榮歷史使命,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),,為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn),。

實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才,。今年,,我國(guó)科技體制改革繼續(xù)向縱深推進(jìn),加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,,不斷激發(fā)人才創(chuàng)新潛能,,持續(xù)釋放人才創(chuàng)新活力,為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)提供強(qiáng)大的智力支持,。

人才評(píng)價(jià)破立并舉,,不“唯論文”不“唯學(xué)歷”,看本事看貢獻(xiàn),。

“憑借19年扎根基層,、服務(wù)生產(chǎn)一線的貢獻(xiàn),我今年評(píng)上了研究員,?!鄙綎|省農(nóng)科院56歲的花生專(zhuān)家崔鳳高笑得很開(kāi)心。由于只有大專(zhuān)學(xué)歷,,崔鳳高多年評(píng)不上正高級(jí)職稱(chēng),。沒(méi)想到,今年8月單位組織“破四唯”崗位競(jìng)聘,,不看學(xué)歷看貢獻(xiàn),,常年扎根地頭的“土專(zhuān)家”崔鳳高終于如愿以?xún)敗?/span>

今年以來(lái),“唯論文,、唯職稱(chēng),、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)持續(xù)推進(jìn),,不合理的評(píng)價(jià)體系逐漸被摒棄,,以創(chuàng)新價(jià)值、能力,、貢獻(xiàn)論英雄正成為科技界的共識(shí),。

新的評(píng)價(jià)導(dǎo)向下,越來(lái)越多的科研人員潛心科研,,專(zhuān)注于長(zhǎng)周期,、高價(jià)值的原創(chuàng)性研究,努力在國(guó)際前沿研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上取得更多重大突破,。

經(jīng)費(fèi)管理持續(xù)優(yōu)化,,科研自主權(quán)越來(lái)越大。

“以前申請(qǐng)項(xiàng)目,,要先提交不同科目的財(cái)務(wù)預(yù)算,,中途調(diào)整很困難,。實(shí)行‘包干制’后,計(jì)劃書(shū)無(wú)需編制明細(xì)費(fèi)用,,再也不用為買(mǎi)多少支試管這些瑣事分心了,。”中國(guó)科學(xué)院理化技術(shù)研究所研究員沈俊高興地說(shuō),。

科研經(jīng)費(fèi)管理持續(xù)優(yōu)化,。今年8月,《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》印發(fā),,賦予科研人員更大經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán),。與此同時(shí),科研經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),,覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,。科研人員紛紛表示,,科研有了更大自主權(quán),,我們探索未知的底氣更足了。

科研項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新,,更多人才脫穎而出,。

創(chuàng)新不問(wèn)出身,英雄不論出處,。今年以來(lái),,我國(guó)銳意改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式,實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等新舉措,,讓想干事、能干事,、干成事的科技領(lǐng)軍人才掛帥出征,,讓有真才實(shí)學(xué)的科技人員有用武之地。今年5月,,科技部在首批啟動(dòng)的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)中嘗試“揭榜掛帥”,,不設(shè)申報(bào)門(mén)檻,對(duì)揭榜單位無(wú)注冊(cè)時(shí)間要求,,對(duì)揭榜團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人無(wú)年齡,、學(xué)歷和職稱(chēng)要求,鼓勵(lì)有實(shí)力的團(tuán)隊(duì)毛遂自薦,。

桐花萬(wàn)里丹山路,,雛鳳清于老鳳聲。自上而下,,更多的科研項(xiàng)目向青年科研人才傾斜,。在“十四五”首批啟動(dòng)的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)中,,約80%專(zhuān)項(xiàng)擬設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目;中國(guó)科協(xié)青年人才托舉工程,、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院青年英才計(jì)劃……這些“綠色通道”為青年人才成長(zhǎng)提供了更大的舞臺(tái),。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程已經(jīng)開(kāi)啟,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號(hào)角已經(jīng)吹響,。站在新的歷史起點(diǎn)上,,廣大科技工作者堅(jiān)持“四個(gè)面向”,勇攀科技高峰,,必將為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)!

 


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