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2025年07月22日
國(guó)際刊號(hào):ISSN1004-3799 國(guó)內(nèi)刊號(hào):CN14-1155/G2 郵發(fā)代號(hào):22-101

良法善治 同心同行|講述憲法背后的故事


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憲法是國(guó)家的根本法,它將國(guó)家,、社會(huì)與個(gè)體緊密連接在一起,,也是維系一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族凝聚力的根本紐帶,。黨的十八大以來(lái),,以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系進(jìn)一步完善,法治中國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。憲法如何深刻影響你我的生活,?備受關(guān)注的《民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》誕生背后做出了哪些重要取舍?新中國(guó)憲法如何在與時(shí)俱進(jìn)中回應(yīng)時(shí)代之問(wèn),?央視網(wǎng)聯(lián)合中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院推出系列創(chuàng)意普法公開(kāi)課《憲在進(jìn)行時(shí)》,,邀請(qǐng)法學(xué)界專(zhuān)家及相關(guān)事件親歷者解析憲法熱點(diǎn)問(wèn)題,生動(dòng)講述憲法背后的故事,。

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憲法的高度,、溫度、深度,、寬度

“我們每一個(gè)人從出生到死亡,,以及在人生的各個(gè)階段,都能感受到憲法的存在,?!敝袊?guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授,、中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)韓大元認(rèn)為,憲法是把歷史現(xiàn)實(shí)和未來(lái)連接起來(lái)的根本法律,,同時(shí)又連接國(guó)家,、社會(huì),連接每一個(gè)人,?!八晕覀冎v憲法有高度、有溫度,,同時(shí)它也有深度,、寬度,這四個(gè)方面構(gòu)成了憲法立體的,、生活化的規(guī)范,。”

憲法規(guī)定,,任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。“公眾一般想到法律都覺(jué)得是約束自己的,,是管著自己的,。”據(jù)北京大學(xué)法學(xué)院教授,、中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張翔觀察,,普通公眾乃至于很多干部,對(duì)此都存在著一定的誤解,。他強(qiáng)調(diào),,憲法的核心功能其實(shí)是對(duì)國(guó)家公權(quán)力的制約和監(jiān)督,也就是說(shuō)“要把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,。

對(duì)于向公眾普及憲法知識(shí),,張翔認(rèn)為結(jié)合最新的實(shí)踐案例進(jìn)行宣傳可能是更為通俗易懂、更貼近生活的方法之一,。2016年12月4日,,“五四憲法”歷史資料陳列館的建成開(kāi)館也為普及憲法知識(shí)、增強(qiáng)憲法意識(shí),、弘揚(yáng)憲法精神、推動(dòng)憲法實(shí)施的重要平臺(tái),。

憲法承載歷史的記憶

“一個(gè)國(guó)家有關(guān)的憲法記憶,,是從它的第一部憲法開(kāi)始的?!睘榱肆舸嬷袊?guó)憲法的記憶,,大約在十五年前,,韓大元開(kāi)始收集整理有關(guān)“五四憲法”的資料。

“‘五四憲法’頒布之后,,全國(guó)有1.5億多人參與了草案討論,,你要去農(nóng)村,甚至到工廠,、到任何一個(gè)地方去,,都能看到獲得解放的獨(dú)立的人民,以高漲的熱情參與討論,,提出很多修改的建議,。”據(jù)韓大元介紹,,“五四憲法”中有些條款,,就是當(dāng)時(shí)的普通老百姓通過(guò)發(fā)電報(bào)的方式提出的修改建議,而當(dāng)時(shí)一條電報(bào)就要花費(fèi)一個(gè)月的工資,?!八浴逅膽椃ā療o(wú)論在中國(guó)的憲法發(fā)展史上,還是在中國(guó)人民的政治生活中都是非常重要的法律,?!?/span>

為了講好新中國(guó)第一部憲法的故事,韓大元和他的學(xué)生們花了相當(dāng)多的時(shí)間和精力來(lái)收集文獻(xiàn)資料,。在過(guò)去,,這些史料的收集整理并不能通過(guò)手機(jī)或其他電子設(shè)備進(jìn)行留存,所以他們每天都要去中央檔案館逐字抄寫(xiě)檔案,,為了保證準(zhǔn)確性,,還需要讓工作人員核對(duì)并加蓋檔案館的公章。“目的就是想使這樣一部偉大憲法的制定背景,、制定過(guò)程,,特別是‘五四憲法’背后生動(dòng)的故事,讓年輕人能夠了解,?!倍瘢褜⒆约旱难芯砍晒栀?zèng)給了“五四憲法”歷史資料陳列館,。

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韓大元手抄珍藏的“五四憲法”歷史文獻(xiàn)(來(lái)源:央視網(wǎng))

“2004年憲法修改的時(shí)候,,我當(dāng)時(shí)還在讀博士,1982年的時(shí)候我還是個(gè)小孩,,我肯定(對(duì)修憲)沒(méi)有太多直接的印象了,。但是我回過(guò)頭來(lái)在學(xué)習(xí)憲法的歷史過(guò)程中,我其實(shí)看到了很多很有意思,、給我很多感觸的東西,?!睆埾枵f(shuō)。

考上博士之后,,張翔從導(dǎo)師肖蔚云那里獲贈(zèng)了已經(jīng)絕版的《我國(guó)現(xiàn)行憲法的誕生》一書(shū),,書(shū)中對(duì)1982年憲法在起草過(guò)程中的一些重大爭(zhēng)議問(wèn)題做出了詳實(shí)的記錄?!斑@對(duì)于今天理解1982年憲法,,乃至于構(gòu)想我們中國(guó)的憲法、中國(guó)法治社會(huì)未來(lái)的發(fā)展,,都是有非常重大的意義的,。”作為肖老師的學(xué)生,,張翔也希望將這本書(shū)再版,,“讓我們的公眾理解我們憲法的來(lái)之不易,理解我們今天的這種大好局面的來(lái)之不易”,。

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憲法體現(xiàn)并保障人的尊嚴(yán)

“中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起就始終以人民的根本利益作為奮斗的宗旨,,它的初心就是人民至上,人民的利益至上,?!表n大元說(shuō),“怎樣始終以人民作為最高的目標(biāo),,首先就要保障人民的尊嚴(yán),。我們所有的政策、法律都是為了讓每一個(gè)生活在共和國(guó)土地上的人都有尊嚴(yán)地,、體面地生活,,讓他們的權(quán)利和自由得到保障?!?/span>

近年,,突如其來(lái)的新冠疫情讓世界各國(guó)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),國(guó)家和政府如何保障人民的生命健康安全也成為共同的挑戰(zhàn),。中國(guó)憲法所確定的國(guó)家制度表現(xiàn)出了強(qiáng)大的凝聚力和動(dòng)員力,。在韓大元看來(lái),黨和國(guó)家政府采取的政策是為了人民的生命尊嚴(yán),,有了生命的尊嚴(yán),,才有維護(hù)尊嚴(yán)的人權(quán)文化。“所以在疫情當(dāng)中,,我們所體現(xiàn)的理念也贏得了國(guó)際社會(huì)普遍的認(rèn)可,。”

中國(guó)疫情防控成功經(jīng)驗(yàn)給民眾帶來(lái)的強(qiáng)大安全感,也在激起巨大的民族自豪感和愛(ài)國(guó)主義情懷,。愛(ài)國(guó)主義總要有一個(gè)情感的投射,“比如說(shuō)我們的國(guó)旗,,我們的國(guó)歌,,我們的國(guó)徽?!睆埾枵f(shuō),,實(shí)際在現(xiàn)代社會(huì)還有一種愛(ài)國(guó)主義叫“憲法愛(ài)國(guó)主義”,這部憲法體現(xiàn)著國(guó)家,、民族的偉大理想,,體現(xiàn)著國(guó)家對(duì)于人民的權(quán)利的尊重和保障?!八栽谶@種意義上,,我們愛(ài)這個(gè)國(guó)家可以體現(xiàn)為我們愛(ài)這部憲法?!?/span>

 


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