如何率先蹚出轉型新路,，在中部地區(qū)爭先崛起,，如何有序促進共同富裕,，到2035年基本實現現代化,？
面對“時代之問”，山西怎樣作答,？2021年,，“十四五”開局之年，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,，省委,、省政府深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，解放思想,，實事求是,，真抓實干，久久為功,，引領全省全方位推動高質量發(fā)展,，3500萬干部群眾賡續(xù)前行，奮楫爭先,，匯聚起推動高質量發(fā)展的磅礴力量,，在轉型發(fā)展蹚新路的偉大進程中奮勇向前。
穩(wěn)健開局繪底色,，全方位推動高質量發(fā)展邁出堅實步伐
“啟新程看發(fā)展”,，年終歲末，國內55家網絡媒體“山西行”,，深入我省中部城市群中的太原,、忻州、晉中,、陽泉4地進行采訪,，“港珠澳大橋上的山西標簽”“全球最大的藍寶石材料生產基地”“小黑屋里的黑科技”……相關微博話題閱讀量達2550萬人次，網友為山西高質量發(fā)展頻頻點贊,。
寒冬時節(jié),，引發(fā)關注、熱度不減的還有山西煤炭保供,。我省與14個?。▍^(qū)、市）簽訂四季度煤炭中長期保供合同,，保障能源供應,。截至12月8日,，省屬企業(yè)煤源保供任務已完成2243.63萬噸。同時,，省屬企業(yè)也在電力保供,、燃氣供應上加緊發(fā)力。
一方面是轉型發(fā)展態(tài)勢更加強勁,，新動能煥發(fā)勃勃生機,；一方面發(fā)揮能源大省的使命擔當，保障國家能源安全,。面對經濟發(fā)展中的諸多壓力,、難題和挑戰(zhàn)，2021年,，對于山西來說,，交出一份優(yōu)秀的成績單實屬不易。
從一季度的兩年平均增長5.8%,，到上半年的5.2%,，再到前三季度的5.8%……我省科學統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，強力推動“六新”突破，全省經濟繼續(xù)保持著穩(wěn)定恢復發(fā)展態(tài)勢,。
從“三駕馬車”看經濟發(fā)展動力。1月至10月,，全省固定資產投資增長10.7%,，比全國快4.6個百分點。線上消費保持成倍增長,，升級類產品產銷兩旺。全省貨物貿易進出口完成1876.3億元,，同比增長69.2%,，增速居全國第2位。
就業(yè)是最大的民生,，也是經濟發(fā)展最基本的支撐。今年以來,，一系列穩(wěn)就業(yè),、促就業(yè)政策在我省延續(xù)落地落細實施，從評選認定促進就業(yè)先進地區(qū),，壓實地方政府主體責任,，到多部門協(xié)作搭建就業(yè)信息平臺，開展線上專項行動,、線下精準服務,，全方位穩(wěn)定就業(yè)大局,。截至11月,，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)47.52萬人，完成全年目標的105.6%,。
“在2051個重點社區(qū)（村）確定幫扶對象24.63萬人，開展‘131’服務22.25萬人,，通過幫扶實現就業(yè)15.53萬人,。全省零就業(yè)家庭實現動態(tài)‘清零’，穩(wěn)住了就業(yè)基本盤,?！笔【蜆I(yè)局職業(yè)介紹處副處長胡會強介紹說。
穩(wěn)健開局,，得益于省委提出“全方位推動高質量發(fā)展”以來,，沿著習近平總書記指引的前進方向，保持工作的連續(xù)性穩(wěn)定性,，強化舉措的針對性實效性,，求真務實，拼搏奮斗,，進一步激發(fā)全省上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,，引領山西工作進入新境界,。
產業(yè)轉型唱主調,，構建支撐高質量發(fā)展的現代產業(yè)體系
“有機旱作是山西農業(yè)的一大傳統(tǒng)技術特色。要堅持走有機旱作農業(yè)的路子,，完善有機旱作農業(yè)技術體系，使有機旱作農業(yè)成為我國現代農業(yè)的重要品牌”“山西農業(yè)要打好特色優(yōu)勢牌,，走‘特’‘優(yōu)’發(fā)展之路”,，習近平總書記3年間兩次視察山西，都談到了農業(yè),，為我省現代農業(yè)轉型發(fā)展指明了方向,。
我省大力實施旱作良種攻關,、耕地質量提升、農水集約增效等十大工程,，整建制建成4市,、15縣有機旱作農業(yè)示范區(qū)，涌現出一批“有機旱作+特色優(yōu)勢產業(yè)”的好模式,。3年來，谷子增產1億多公斤,，輻射農戶增加8萬多戶,，戶均增收3000多元，創(chuàng)出了山西經驗和山西路徑,。
藍莓,、櫻桃、無花果,，柔性溫室區(qū)氣象站,、保暖式鋼骨架大棚、椰糠無土栽培……走進占地655畝,、總投資1.2億元的山西農谷青年創(chuàng)業(yè)園,，如同走進了現代農業(yè)的“樣板間”,。從無人駕駛超級拖拉機到互聯(lián)網農業(yè)，從電商基地直播間到科技示范平臺,，在晉中國家農高區(qū)（山西農谷）,，百余個重點項目建設卓有成效，山西農業(yè)高質量發(fā)展從這里起步并展翅騰飛,。
在省第十二次黨代會上，省委書記林武強調了“兩個倍加珍惜”,，一是必須倍加珍惜我省煤炭等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)幾代人奮斗積累的家底,，這是穩(wěn)定經濟的壓艙石；一是必須倍加珍惜經過多年培育,、具備一定規(guī)模,，猶如星星之火正呈燎原之勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。
我省一方面以增強其生存力發(fā)展力為方向,，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),；另一方面，以加快集群化規(guī)模化為方向,，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè),。
積極推動產能置換，提升產業(yè)鏈現代化水平,，實施超低排放改造,，壓減過剩產能……我省持續(xù)推動鋼鐵、有色金屬,、建材,、焦化等傳統(tǒng)產業(yè)內涵集約發(fā)展，突出智能化,、綠色化,、服務化，認真落實國家遏制“兩高”項目,、能耗“雙控”以及“雙碳”戰(zhàn)略,，提高技術裝備水平，增強傳統(tǒng)產業(yè)生存力發(fā)展力,。
5月17日夜,，在晉城市白馬寺公園，山西通航集團的千架無人機騰空而起,，助力2021中國·山西（晉城）康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展大會,。一次夢幻聯(lián)動,，兩個新興產業(yè)，新動能,、新業(yè)態(tài),、新機遇的“三新”嘗試，展現了新興產業(yè)發(fā)展的無限可能,。
今年，我省出臺14個戰(zhàn)略性新興產業(yè),、新材料,、新裝備,、新產品,、未來產業(yè)這5個產業(yè)的“十四五”省級專項規(guī)劃,，推動新材料、高端裝備制造業(yè)等新興產業(yè)集群規(guī)模發(fā)展，加快打造信創(chuàng),、大數據產業(yè)等數字經濟發(fā)展新引擎,，超前布局量子產業(yè)、碳基芯片等顛覆性未來產業(yè)以及人工智能,、數字孿生等前瞻性未來產業(yè)，加快新興產業(yè)從“0”到“1”,、從“1”到多的轉變,，推動產業(yè)發(fā)展成果成為山西轉型的新標識。
到2025年,，我省將擁有一批在全國具有較高市場占有率和較強競爭力的產業(yè)集群,，以14個戰(zhàn)略性新興產業(yè)為代表的先進制造業(yè)對構建現代產業(yè)體系的支撐作用明顯增強。
傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)共同發(fā)力,。前三季度，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長14%,，增速全國排名第8位,，為我省實現現代化建設、全方位高質量發(fā)展提供了有力支撐,。
省第十二次黨代會提出,，三次產業(yè)要同步創(chuàng)新轉型。經過多年轉型發(fā)展和提質增效,，服務業(yè)已成為拉動全省經濟增長的重要引擎,，為“十四五”服務業(yè)高質量發(fā)展奠定了堅實的基礎——其增加值占地區(qū)生產總值的比重連續(xù)多年超過50%，2020年吸納就業(yè)占全社會就業(yè)人數一半,，云計算,、大數據、電子商務等現代服務業(yè)加快發(fā)展,，網絡購物、在線醫(yī)療,、共享經濟等新業(yè)態(tài)新模式迅速興起,。
山西三產齊頭并進,，正在不斷提升產業(yè)的含金量,、含新量和含綠量。
改革創(chuàng)新激發(fā)活力,，雙輪驅動全省經濟跨越式發(fā)展
改革是應對變局,、開拓新局的關鍵舉措。能源革命,、國企改革,、“承諾制+標準地+全代辦”改革……一幅幅披荊斬棘、迎難而上,、長風破浪的改革畫卷在三晉大地強勁展開,。
9月3日至4日,，2021年太原能源低碳發(fā)展論壇盛大舉行，山西攜能源革命豐碩成果,，再次亮相世界能源舞臺,。省委書記林武真誠表示：“我們通過太原能源低碳發(fā)展論壇這一平臺，向全世界發(fā)出加強能源領域合作倡議,，就是為了更好汲取全球智慧,、造福各國人民?！?/span>
把“碳達峰,、碳中和”作為深化能源革命綜合改革試點的牽引舉措，以深化供給側結構性改革為主線,，以能源革命綜合改革試點為抓手,，我省在推動煤炭清潔高效利用、加快重點領域節(jié)能減污降碳,、攻關能源領域關鍵技術,、深化電力和煤層氣體制改革、擴大能源領域開放合作等方面進行了積極探索,，為全方位推動高質量發(fā)展提供了有力支撐。
今年前三季度,，省屬國企18家A股上市公司營收總額2024.1億元，同比增長29.9%,。山西省屬企業(yè)有發(fā)展短板，更有發(fā)展實力和潛力,，國企改革三年行動要解決的就是發(fā)展短板,，要釋放的正是企業(yè)活力。
自三年行動啟動以來,，我省國資系統(tǒng)攻堅克難、銳意進取，大力推動各項任務落實落地,。目前，公司制改革取得顯著成效,，全面落實董事會職權走在全國首列,，任期制和契約化管理取得新突破，企業(yè)布局結構持續(xù)優(yōu)化,、資源配置效能整體提升,，國企改革紅利逐步釋放。省國資委黨委副書記,、副主任馬進介紹,，截至11月底,，山西省屬企業(yè)資產總額3.54萬億元，同比增長3.8%,，上繳稅費1084億元,，同比增長39.3%。
滾動開展“三個一批”活動,，是省委,、省政府建強開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場主引擎的重大部署，對培育壯大產業(yè),、有效支撐轉型發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。著眼全方位推動項目工作，我省先后開展了項目承諾制改革試點,、“標準地”改革,、“全代辦”改革,，有力破解了項目建設審批中存在的各類難題，進一步激發(fā)市場主體活力,，增添轉型發(fā)展動能,。
讓在山西投資興業(yè)的人，辦事情“有制度不靠關系”,?！俺兄Z制”改革，跑出“山西速度”,；“標準地”改革,，打造“山西樣板”,；“全代辦”改革，提供“山西經驗”,，今年1月至10月的統(tǒng)計數據顯示：69家工業(yè)類開發(fā)區(qū)完成固定資產投資1756.9億元,，同比增長22.3%,；完成工業(yè)投資1229.5億元，同比增長32.9%,。
省第十二次黨代會確立了全方位推動高質量發(fā)展的目標要求,，明確提出打造“升級版”開發(fā)區(qū)，通過“三個轉變,、四個強化”,，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的綜合優(yōu)勢，使開發(fā)區(qū)在項目建設,、招商引資,、產業(yè)鏈培育、營商環(huán)境優(yōu)化等方面成為推動高質量發(fā)展的排頭兵,，成為全省經濟新的增長極,。
先破后立，除舊布新,。我省把創(chuàng)新擺到核心位置,，深入實施創(chuàng)新驅動、科教興省,、人才強省戰(zhàn)略,，加快質量強省和知識產權強省建設，以創(chuàng)新牽引質量變革,、效率變革和動力變革，力爭實現三次產業(yè)整體躍遷,，為我國實現高水平科技自立自強作出山西貢獻。
2021年是我省“創(chuàng)新生態(tài)建設落實年”,，面向“十四五”,，我省著力打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),，通過應用驅動倒逼基礎研究，真正解決經濟社會發(fā)展的重大科技問題,，努力實現R&D經費,、技術合同成交額,、國家級重點實驗室總數、省級重點實驗室數量,、高新技術企業(yè)數量“5個倍增”,，以及規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動全覆蓋和中試基地實現14個重點產業(yè)集群全覆蓋。
構建對外開放新高地,，拓展高質量發(fā)展新空間
6月26日,，太原-呂梁開行“復興號”動車組,，我省11個市實現高鐵（動車）全覆蓋。汾陽至石樓高速公路項目開工,，我省縣縣通高速又邁出關鍵一步,。同一天，南航CZ8111航班首飛美國舊金山,，首條定期國際貨運直航航線正式開航,，我省開啟了建設國際現代物流樞紐新篇章。
公路四通八達,，高鐵全面覆蓋,，航線縱橫交錯,，中歐班列輻射“一帶一路”,，山西不僅加快步伐邁向交通強省，更依托交通基礎設施建設,，在更大范圍,、更寬領域、更深層次走出去,、引進來,。
“在當前構建新發(fā)展格局歷史機遇的大背景下，我們將緊扣建設內陸地區(qū)對外開放新高地,，推動外貿外資高質量高速度發(fā)展,，推動開放平臺能級提升和制度創(chuàng)新，促進開放型經濟健康良性發(fā)展,?！笔∩虅諒d副廳長,、新聞發(fā)言人李國榮說。
今年1月至10月,，全省新注冊外商投資企業(yè)103家,。商務部口徑實際利用外資2.4億美元，同比增長16.9%,。對外承包工程新簽合同額10.55億美元,，同比增長107%，增速排全國第五,。
5月21日至23日,，第十二屆中國中部投資貿易博覽會在我省舉辦。來自海內外的1000余家展商匯聚山西,，參展參會省份達16個之多,，15個國家883家企業(yè)參展，跨國公司數量為歷屆之最,。
一個個項目落地開花,，一條條生產線火熱繁忙，一批批創(chuàng)新成果競相涌現……朋友圈拓展了,，好項目來了,，營商環(huán)境需要打造升級版。我省全面優(yōu)化營商環(huán)境,，激發(fā)高質量發(fā)展新活力,，工程建設項目審批事項壓減42.1%，申請材料壓減55.9%,，全流程審批時間由240個工作日壓減至80個工作日左右,；省、市兩級企業(yè)開辦時間壓縮至1天,；截至10月底,，全省實有市場主體307.6萬戶，平均每月凈增2.41萬戶,；前三季度,，全省新增減稅降費133.39億元；世界500強有137家在晉投資興業(yè),。
把握新發(fā)展階段,，緊抓發(fā)展騰飛機遇。我省出臺專項規(guī)劃,，聚焦深度融入京津冀實現聯(lián)動發(fā)展,、強化協(xié)作長三角實現共贏發(fā)展、精準對接大灣區(qū)實現協(xié)同發(fā)展、務實合作毗鄰地區(qū)實現共融發(fā)展,，部署了16個方面的重點任務，謀劃了65個合作項目,?！拔覀儗⒎e極對接和融入重大國家戰(zhàn)略，加快推進《規(guī)劃》各項任務落實,，與京津冀,、長三角、大灣區(qū)等區(qū)域一道,，加速構建區(qū)域融合發(fā)展新模式,，推動山西實現全方位高質量發(fā)展?！笔“l(fā)展改革委相關負責人表示,。
國家綜合立體交通網規(guī)劃主骨架“6軸、7廊,、8通道”中,，有1條主軸、1條走廊,、1條通道經過山西,，在太原形成交會點，把山西中部城市群列為全國9個城市群組團之一,。
多通道經過使山西承東啟西,、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，有利于我省緊抓在中部地區(qū)爭先崛起,、在全國版圖彰顯地位的重大機遇,，推動太忻經濟區(qū)和山西轉型綜改示范區(qū)作為南北雙引擎，為全省經濟發(fā)展帶來強勁動力,，促進晉北,、晉南、晉東南三個高質量城鎮(zhèn)圈,，向內提升凝聚力,，向外拓展影響力。
答好“時代之問”,，要有堅定的理想信念,，要有強烈的使命擔當，更要有腳踏實地的行動,。山西,，正站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，承前啟后,，繼往開來,，要牢記習近平總書記對我們的殷殷囑托,，在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，這是黨中央賦予山西的歷史使命,；要認真深入貫徹落實省第十二次黨代會精神,，繼續(xù)艱苦奮斗、團結奮斗,、不懈奮斗,，在新的長征路上再創(chuàng)佳績。
