面對校園欺凌,，該怎么辦？不少青少年認(rèn)為,，“打回去”是一個辦法。在刑事司法實(shí)踐中,，對校園欺凌“打回去”的后果,，可能是被判正當(dāng)防衛(wèi)，也可能因超過必要限度至人重傷或者死亡而被判定為防衛(wèi)過當(dāng)（構(gòu)成故意傷害罪）,，或者直接被判定為構(gòu)成故意傷害罪,、故意殺人罪等，而后兩者并不少見,?！笆┍┱呷菀妆皇┍⒈皇┍┱呷菀资┍ㄟ@兩個角色常常會相互轉(zhuǎn)換）,，目睹暴力者是間接被害人,。”在校園欺凌中,，沒有旁觀者,，作為學(xué)生,、家長和老師，都應(yīng)清醒認(rèn)識到校園欺凌的嚴(yán)重危害性,。

新修訂的未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法（下稱“兩法”）專門針對防治校園欺凌作了大量規(guī)定。如未成年人保護(hù)法明確了學(xué)校在防控校園欺凌方面的主體責(zé)任,，包括建立學(xué)生欺凌防控制度,，對教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)等,；在父母和其他監(jiān)護(hù)人的職責(zé)中明確規(guī)定,，父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得放任、唆使未成年人欺凌他人,。預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全管理，完善學(xué)生欺凌發(fā)現(xiàn)和處置的工作流程,，嚴(yán)格排查并及時消除可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌行為的各種隱患,，對學(xué)生欺凌行為采取管理教育措施等；教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立學(xué)生欺凌防控制度,、參與預(yù)防和處理學(xué)生欺凌等,；對于達(dá)到嚴(yán)重不良行為的學(xué)生欺凌行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時制止,，依法調(diào)查處理等,。總之,，“兩法”從家庭,、學(xué)校、教育行政部門,、公安機(jī)關(guān)等各角度多措并舉,，為根治校園欺凌奠定了法治基礎(chǔ)。

但徒法不足以自行,，要保證“兩法”的上述規(guī)定落實(shí)到位,，需要營造“反校園欺凌”的濃厚氛圍，且需以相關(guān)機(jī)制為保障,，具體做好以下幾方面工作：

一是要確保“反校園欺凌”的法治宣傳教育覆蓋到所有中小學(xué)教職員工,、學(xué)生及其家長。校長,、教師等教職員工在日常管理,、教學(xué)等工作中，都要以身作則,，尊重所有學(xué)生人格尊嚴(yán)和受教育權(quán)利,，平等對待每一名學(xué)生,，旗幟鮮明地反對歧視和暴力，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛,、互幫互助的良好氛圍,。可以采取“告家長（監(jiān)護(hù)人）書”的形式確保所有家長（監(jiān)護(hù)人）都能知曉“反校園欺凌”的法律規(guī)定,、重大意義,、什么情況下未成年人可能面臨什么樣的風(fēng)險、異常的苗頭性現(xiàn)象,、正確的應(yīng)對措施等,。要充分利用微信公眾號、聊天群等新媒體平臺,，向家長推送“告家長（監(jiān)護(hù)人）書”,，并定期通過問卷調(diào)查等方式進(jìn)行督促檢查，確保宣傳效果,。公安,、司法機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮辦案優(yōu)勢，不斷總結(jié)相關(guān)典型案例,，分析校園欺凌發(fā)生的原因,、規(guī)律、特點(diǎn)等,，及時向教育部門通報,，將其納入多種形式的“反校園欺凌”法治宣傳教育之中，使“反校園欺凌”方面的法治宣傳教育更具實(shí)效性,。同時,，考慮到未成年人比成年人更了解未成年人，可鼓勵學(xué)生參與防范校園欺凌的宣傳倡導(dǎo)活動,，成立“兒童保護(hù)小分隊”或者“兒童通訊社”等,，持續(xù)開展學(xué)校、社區(qū)的校園欺凌問題發(fā)現(xiàn)和知識宣傳等工作,。另外,，可以要求學(xué)生簽署“反對校園欺凌”承諾書，發(fā)揮承諾對規(guī)范個人行為的約束力,。

二是建議學(xué)校設(shè)置舉報箱或者公布舉報電話,、郵箱等，使家長,、學(xué)生有報告的便捷渠道,，并指派專人受理學(xué)生或者他人投訴，建立應(yīng)對校園欺凌的快速反應(yīng)機(jī)制,。當(dāng)發(fā)現(xiàn)校園欺凌時,，學(xué)校和老師首先應(yīng)當(dāng)立刻制止欺凌行為,，及時保護(hù)受害學(xué)生。在處置上特別要注意以下幾點(diǎn)：一是無論欺凌行為是否嚴(yán)重,，都要高度重視,，家長和老師的漠視對受害的未成年人來說無異于“二次傷害”，對實(shí)施欺凌的未成年人來說更是一種縱容,。二是采取多種方式及時開展保護(hù),。不僅要保護(hù)受害的未成年人，還要關(guān)注到目睹暴力的未成年人,，根據(jù)具體情況采取撫慰、送醫(yī)檢查治療,、心理輔導(dǎo)等措施,，使其恢復(fù)正常生活學(xué)習(xí)；也要依法保護(hù)實(shí)施欺凌的未成年人,，對其進(jìn)行教育,、感化、挽救,。三是區(qū)分情況選擇教育或懲罰,。根據(jù)調(diào)查的具體情況，如果欺凌行為不嚴(yán)重,，采取批評教育,、與其父母溝通處理等方式即可以預(yù)防其再犯，就不必進(jìn)行懲罰,；如果欺凌行為嚴(yán)重則要報警,，直至追究法律責(zé)任。

三是以問責(zé)機(jī)制壓實(shí)責(zé)任,、激勵擔(dān)當(dāng),。公檢法在辦理涉及校園欺凌案件時，應(yīng)當(dāng)注意倒查校園欺凌發(fā)生的時間長短,、學(xué)校和教師以及教育行政部門等有無正確履職,、家長及其他監(jiān)護(hù)人是否盡到監(jiān)護(hù)教育職責(zé)等。如果發(fā)現(xiàn)學(xué)校未建立學(xué)生欺凌防控制度,，未對教職員工,、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)；教師等相關(guān)人員對收到的學(xué)生欺凌問題反映不重視,、不認(rèn)真處置,，存在不作為等問題；家長及其他監(jiān)護(hù)人放任,、唆使未成年人欺凌他人等,，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行問責(zé)查處,。