● 隨著執(zhí)法力度的加大,，現(xiàn)實(shí)生活中“辦證+電話號(hào)碼”的辦假證廣告越來(lái)越少,，但網(wǎng)上制售假證的商家仍然猖獗——居民身份證、出生醫(yī)學(xué)證明,、死亡證明等各種證件證明應(yīng)有盡有,，僅需幾元錢(qián)成本，制出假證能賣幾百元甚至上千元

● 死亡證明,、病危通知書(shū)等一般沒(méi)有防偽標(biāo)識(shí)或二維碼,，辨別真假僅依靠基本格式和公章，很容易偽造,，除非與出具單位具體核實(shí),，否則很難有效防范和檢測(cè)

● 治理假證泛濫，一方面需要公安機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門(mén)加大執(zhí)法力度,，堅(jiān)決查處偽造證明文件的違法犯罪行為,；另一方面，制發(fā)證件,、證明文件的職能部門(mén),，應(yīng)完善信息資源庫(kù)建設(shè)，設(shè)置防偽標(biāo)識(shí),，開(kāi)通便捷的防偽核驗(yàn)渠道

“需要辦什么證,？”

“是不是請(qǐng)假用的？”

“開(kāi)具死亡證明的原因是什么,？”

……

每一個(gè)問(wèn)號(hào)背后,，都可能是一樁假證交易。

《法治日?qǐng)?bào)》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),，隨著執(zhí)法力度的加大,，現(xiàn)實(shí)生活中“辦證+電話號(hào)碼”的辦假證廣告越來(lái)越少，但網(wǎng)上制售假證的商家仍然猖獗——居民身份證,、出生醫(yī)學(xué)證明,、駕駛證、病假條,、入職體檢報(bào)告,、貧困證明、死亡證明等各種證件證明應(yīng)有盡有,，并且僅需幾元錢(qián)的成本,，制出假證能賣幾百元甚至上千元。

這條制售假證的黑色產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侨绾涡纬傻模衷撊绾螖財(cái)啵?/span>

偷梁換柱隱蔽作案 按需定制應(yīng)有盡有

有關(guān)制售假證的新聞并不新鮮,。如今,，隨著相關(guān)部門(mén)的持續(xù)打擊和一些平臺(tái)的攔截措施升級(jí)，買(mǎi)賣假證件或證明的商家偷梁換柱,，在灰色地帶“隱蔽作案”,。

“過(guò)濾關(guān)鍵詞”是其中最明顯的變化。此前,，在一些網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái),、搜索引擎等，輸入“代開(kāi)證明”等關(guān)鍵詞,，并不難找到相關(guān)產(chǎn)品,；而如今再以此關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索時(shí)，得到的答案均為“沒(méi)有找到相關(guān)寶貝”或“抱歉,，沒(méi)有找到商品”,。

不過(guò)，變換常用關(guān)鍵詞如“證明”或者輾轉(zhuǎn)搜索引擎網(wǎng)頁(yè)后,，一些制售假證的網(wǎng)店仍然可以找到,。并且在輸入一些關(guān)鍵詞后，搜索欄會(huì)自動(dòng)聯(lián)想出可代替的搜索名稱,，如輸入“辦”會(huì)聯(lián)想出“辦‘征’件專業(yè)”等,，點(diǎn)擊鏈接后同樣可以找到制售假證的網(wǎng)店。

據(jù)中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副教授謝澍介紹,，過(guò)去偽造證明通常是以“游擊隊(duì)”的形式進(jìn)行,，在天橋上、橋洞底等線下進(jìn)行,，范圍有限,。但現(xiàn)在假證明在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)即可進(jìn)行交易，不僅購(gòu)買(mǎi)方式簡(jiǎn)易,，“經(jīng)營(yíng)”范圍也更廣,。

記者近日在網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)選擇5個(gè)辦理假證明的網(wǎng)店，點(diǎn)擊客服咨詢?cè)斍?，便自?dòng)彈出類似“商品特殊,，這里不回復(fù)，咨詢定制請(qǐng)加V：××××××”的消息,。添加好友后,，對(duì)方均發(fā)來(lái)消息詢問(wèn)“需要辦什么”。

當(dāng)記者咨詢“能否開(kāi)具病危通知書(shū)或者死亡證明”后,，一賣家回復(fù)稱,，“可以開(kāi)證明,，但要說(shuō)明原因”。記者解釋“被人打傷私了想多要點(diǎn)錢(qián),，不會(huì)打官司”,，對(duì)方聽(tīng)后拒絕道：“這容易引起糾紛，不開(kāi),?！?/span>

隨后,，記者以“借了網(wǎng)貸,，想開(kāi)死亡證明來(lái)逃脫對(duì)方追賬”為由，聯(lián)系另外一個(gè)賣家,。對(duì)方立即發(fā)來(lái)一些樣片,，有村（居）委會(huì)開(kāi)的死亡證明書(shū)、有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)的死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書(shū),、公安局開(kāi)的非正常死亡證明甚至還有殯葬管理部門(mén)出具的火化證明,，上面不僅有詳細(xì)的個(gè)人信息，還有相應(yīng)部門(mén)的印章,。

上述賣家告訴記者,，每天有幾十人向其咨詢證明開(kāi)辦事項(xiàng)。便宜的病假證明只要五六十元,；出生證明,、死亡證明要160元到350元不等；最貴的是各種學(xué)歷技術(shù),、畢業(yè)證書(shū)等,，需要1000多元。

記者又以“要跟單位請(qǐng)假”為由,，在一賣家處購(gòu)買(mǎi)一份醫(yī)院病情診斷證明書(shū),。在詢問(wèn)了身份、醫(yī)院信息及“要生什么病”后,，對(duì)方很快發(fā)來(lái)一張?jiān)\斷證明照片,，并稱花10元可以全國(guó)郵寄。該賣家介紹,，生什么病,、需要幾天恢復(fù)，都由買(mǎi)家定,。

他給記者發(fā)來(lái)一張“經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍”圖片,，上面密密麻麻地寫(xiě)著可以開(kāi)辦的各種證明，“一種一張一個(gè)價(jià)格”,，僅生病一欄就有60多種,，包括腸鏡、胃鏡、耳鼻喉鏡,、核磁共振,、心電圖單、彩超單,、入出院證明,、精神類量表、手術(shù)同意書(shū)等,。此外,，還有收入、工作,、銀行交易明細(xì)單,、居住證明、貧困證明等證明,。該賣家代開(kāi)的證明有近百種,。

“只要你能提供所需證明的樣本格式及所需信息，即使我們之前沒(méi)做過(guò),，也可以照著做出一樣的證明,。”記者聯(lián)系的5個(gè)賣家?guī)缀跻恢卤硎?。記者采訪發(fā)現(xiàn),，除了國(guó)內(nèi)的證明文件外，他們還可以制售國(guó)外一些國(guó)家的身份證,、居住證等,。

假證流通肆無(wú)忌憚 以假亂真涉嫌犯罪

這些賣家制售的各種假證明在現(xiàn)實(shí)中行得通嗎？

記者花60元購(gòu)買(mǎi)了一份用于請(qǐng)假的“病情診斷證明”,，向在北京某單位從事多年人力資源工作的劉女士咨詢,。她說(shuō)，從之前別人交的病情證明書(shū)來(lái)看,，這份證明看上去并無(wú)問(wèn)題,，應(yīng)當(dāng)會(huì)被準(zhǔn)予請(qǐng)假。

記者又拿著一份賣家提供的“重慶某醫(yī)院開(kāi)具的就診證明”,，向北京市某三甲醫(yī)院醫(yī)生咨詢,。他說(shuō)，這張假的就診證明從表面看,，沒(méi)有什么問(wèn)題,，基本要素都有，還有的造假者為了更顯逼真,，會(huì)去查詢醫(yī)院出診醫(yī)生姓名,、模仿醫(yī)生筆記等,。但只要到醫(yī)院的掛號(hào)室查當(dāng)天的就診病歷，就能夠得知真假,，網(wǎng)上辦理的醫(yī)學(xué)證明只能當(dāng)幌子,。

安徽省宿州市公安局埇橋分局桃溝派出所民警楊俊楠介紹稱，辦理死亡證明是一件很復(fù)雜的事,，有關(guān)部門(mén)不會(huì)收取費(fèi)用,，需要交費(fèi)才開(kāi)的假證明往往是為了滿足不法要求或者通過(guò)非法手段達(dá)到某種目的。從目前來(lái)看,，所謂代開(kāi)的許多死亡證明,、出生證明等，就是根據(jù)網(wǎng)上搜到的一些證明格式加私刻公章的方式粗制濫造,，時(shí)間短,、成本低，還可能涉嫌違法犯罪,。

記者查詢中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)的公開(kāi)判例發(fā)現(xiàn)，已有多起因制售假證或利用所購(gòu)假證而因此受到行政,、刑事等處罰的事件,。

例如，2020年,，江蘇泰州靖江的毛某犯巨額詐騙罪被取保候?qū)?，為了逃避刑罰，他為自己辦了一份“死亡證明”直接寄到法院,，最終以詐騙罪和偽造國(guó)家公文印章罪數(shù)罪并罰,，被判處有期徒刑十二年。

據(jù)上海中聯(lián)（成都）律師事務(wù)所律師郭小明介紹,，死亡證明,、出生證明等一般都是由國(guó)家政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位出具,，許多證明都是帶有公文印章的,。如果商家偽造這種證明，依照治安管理處罰法,、刑法相關(guān)規(guī)定,，一旦查實(shí)將受到行政拘留等治安處罰，還可能涉嫌偽造,、變?cè)?、買(mǎi)賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件,、印章罪,。

謝澍也提出,，人們購(gòu)買(mǎi)假證的目的是多元的，比如使民事權(quán)利義務(wù)發(fā)生變動(dòng),、騙保,、篡改年齡甚至逃避刑罰，可能因此涉嫌詐騙罪,、騙取貸款罪,、保險(xiǎn)詐騙罪等，需結(jié)合具體情況分析判定,。

多措并舉凝聚合力 斬?cái)嗉僮C“生命線”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，做一份假證明或者假證件的成本低廉，有的只需幾元錢(qián),，即使包含全套相關(guān)材料的印制成本也只要百元左右,。

成本僅幾元錢(qián)的假證，又何以瞞天過(guò)海,、招搖過(guò)市,？

有業(yè)內(nèi)人士介紹，類似畢業(yè)證書(shū),、身份證等證件,，有網(wǎng)上查詢或內(nèi)置磁條，即使假證再“逼真”也能通過(guò)一定的手段識(shí)別出來(lái),，但不少證件目前還缺乏有效的鑒別手段,。

謝澍說(shuō)，死亡證明,、病危通知書(shū)等一般沒(méi)有防偽標(biāo)識(shí)或二維碼,，辨別真假僅依靠基本格式和公章，很容易偽造,，除非與出具單位具體核實(shí),，否則很難有效防范和檢測(cè)。

假證制售人員通過(guò)社交媒體,、網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)等形式招攬“業(yè)務(wù)”已成為這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈的常態(tài),。那么，目前平臺(tái)方對(duì)此的監(jiān)管情況如何,？

在調(diào)查過(guò)程中,，記者發(fā)現(xiàn)此前某新聞報(bào)道中出現(xiàn)過(guò)一張帶有辦假證聯(lián)系方式的圖片，該報(bào)道已對(duì)該賬號(hào)販賣假證行為進(jìn)行揭露,。但12月16日記者發(fā)現(xiàn)此號(hào)還能正常使用,，并于當(dāng)晚9點(diǎn)聯(lián)系了對(duì)方。該賬號(hào)客服稱,，他們?nèi)栽谥剖奂僮C,，并發(fā)來(lái)許多假證明樣片,。記者從該客服處獲知，他們有專門(mén)的造假工廠,，每天來(lái)咨詢的人很多,，之前的新聞報(bào)道中即使有他們的聯(lián)系方式也沒(méi)產(chǎn)生絲毫影響，還表示“這東西沒(méi)人查也查不到”,。

謝澍認(rèn)為,，針對(duì)通過(guò)網(wǎng)店制售假證的犯罪行為，如果平臺(tái)方監(jiān)管缺失,，或者應(yīng)監(jiān)管而沒(méi)有盡到監(jiān)管責(zé)任,，將承擔(dān)法律責(zé)任。電子商務(wù)法第十三條規(guī)定,，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身,、財(cái)產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求，不得銷售或者提供法律,、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù),。

郭小明則建議，治理假證泛濫,，一方面需要公安機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門(mén)加大執(zhí)法力度,，堅(jiān)決查處偽造證明文件的違法犯罪行為；另一方面,，制發(fā)證件、證明文件的職能部門(mén),，應(yīng)完善信息資源庫(kù)建設(shè),，設(shè)置防偽標(biāo)識(shí)，開(kāi)通便捷的防偽核驗(yàn)渠道,。相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，在審核文件、材料時(shí),，實(shí)現(xiàn)信息共享,、互通，還要加大對(duì)偽造證件,、證明文件犯罪行為的處罰力度,，加強(qiáng)普法宣傳，在全社會(huì)形成高壓態(tài)勢(shì),，教育引導(dǎo)社會(huì)大眾不要制作或使用偽造證件和證明,。