日月其邁,，歲律更新,。2021年即將過(guò)去，歷史又將翻開嶄新的一頁(yè),。站在歲尾回望,，2021年，這是永遠(yuǎn)難忘的一年,，也是經(jīng)受淬煉的一年,。在世紀(jì)疫情和百年變局交織之中，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之期,，我們于困頓中擁抱希望,，于風(fēng)險(xiǎn)中抓住機(jī)遇，迎來(lái)了“十四五”的開局之年,，迎來(lái)了中國(guó)共產(chǎn)黨的百年華誕,。從上海石庫(kù)門到嘉興南湖，一艘小小紅船承載著人民的重托,、民族的希望,，越過(guò)急流險(xiǎn)灘，穿過(guò)驚濤駭浪,，成為領(lǐng)航中國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的巍巍巨輪,。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，這一年,，我們始終堅(jiān)持人民至上,、生命至上，繼續(xù)進(jìn)行驚心動(dòng)魄的抗疫大戰(zhàn),，經(jīng)受艱苦卓絕的歷史大考,；這一年,，我們一鼓作氣，埋頭苦干,，如期完成了全面建成惠及14億人口的更高水平的小康社會(huì),，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新篇章；這一年,，我們以勢(shì)待時(shí),，以時(shí)取勢(shì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就顯著。

2021年,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,、審時(shí)度勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民迎難而上,、攻堅(jiān)克難,，在這極不尋常的年份創(chuàng)造了極不尋常的輝煌，交出了一份人民滿意,、世界矚目,、可以載入史冊(cè)的答卷。艱難方顯勇毅,，磨礪使得玉成,。經(jīng)過(guò)一年的艱苦奮斗，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力,、綜合國(guó)力和人民生活水平躍上新的臺(tái)階，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步,，社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方,。

站在新起點(diǎn)   

開啟新征程

2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,。黨的百年奮斗鍛造了走在時(shí)代前列的中國(guó)共產(chǎn)黨,。“其作始也簡(jiǎn),，其將畢也必巨,。”從成立之初的只有50多名黨員,，到如今擁有9500多萬(wàn)名黨員,、領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口大國(guó)、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨,，黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力,。百年來(lái),，中國(guó)共產(chǎn)黨形成了以“堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想,，踐行初心,、擔(dān)當(dāng)使命，不怕犧牲,、英勇斗爭(zhēng),，對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民”的偉大建黨精神為源頭的精神譜系,，勇于自我革命,，不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),，開啟了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程,，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。黨百年奮斗的歷史雄辯地證明,，中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)愧為偉大光榮正確的黨,。

在中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕的重要時(shí)刻，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,，黨的十九屆六中全會(huì)勝利召開,，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》。全會(huì)全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),，深刻揭示了“過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、未?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”，對(duì)于推動(dòng)全黨進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動(dòng)，更加堅(jiān)定自覺地踐行初心使命,，在新時(shí)代更好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

其中,，《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》的制定,，意義重大，是黨在1945年制定《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》和1981年制定《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》之后,，在適逢“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上制定的第三個(gè)歷史決議,，是引領(lǐng)黨向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的行動(dòng)指南。

站在新的歷史起點(diǎn)上,，隨著今年的全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)宣告我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,，我國(guó)自此邁入發(fā)展新征程,，進(jìn)入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的5年過(guò)渡期。

作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的開局之年,，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)下,，各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施,，鄉(xiāng)村治理效能有效提升,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得積極進(jìn)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面,，鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持快速發(fā)展；產(chǎn)業(yè)融合加快推進(jìn),，新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)持續(xù)拓展；部分地區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游恢復(fù)到2019年同期水平,；全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)雙增,。中央投入80億元在全國(guó)范圍內(nèi)支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施。鄉(xiāng)村建設(shè)方面得到持續(xù)有效推進(jìn),，農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施,，成效顯著。此外,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局推出“縣鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō)唱移風(fēng)易俗”行動(dòng)，將全國(guó)遴選出的90個(gè)鄉(xiāng)村治理的典型進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣,，鄉(xiāng)村治理效能不斷提升,。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的歷史任務(wù),。2021年7月1日,，習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),，在中華大地上全面建成了小康社會(huì),，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),?！比娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨向歷史,、人民,、世界交出的亮麗答卷，不僅是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步,，也是人類社會(huì)發(fā)展史上的偉大壯舉,。從此之后,，我們將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程,。

在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上,，習(xí)近平總書記對(duì)扎實(shí)促進(jìn)共同富裕作出重大戰(zhàn)略部署。在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,。”同時(shí),，明確指出,，“要深入研究不同階段的目標(biāo)，分階段促進(jìn)共同富裕：到‘十四五’末,，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年,，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,。到本世紀(jì)中葉,，全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn),，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間,。要抓緊制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要，提出科學(xué)可行,、符合國(guó)情的指標(biāo)體系和考核評(píng)估辦法,。”

中國(guó)人民對(duì)美好生活的追求是中國(guó)前進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力,，也是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標(biāo),。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)億萬(wàn)人民從苦難中走過(guò)來(lái)，深知和平的珍貴,、發(fā)展的價(jià)值,，把促進(jìn)世界和平與發(fā)展視為自己的神圣職責(zé)。2021年,，也是中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位50年之際,。50年來(lái)，中國(guó)日益積極投入聯(lián)合國(guó)事務(wù),，展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),，正如習(xí)近平主席在第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)表講話時(shí)提到的四個(gè)角色：中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者,、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,、公共產(chǎn)品的提供者,。與50年前的世界相比，如今,，百年變局疊加世紀(jì)疫情影響,，國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生復(fù)雜深刻的演變。面對(duì)詭譎的國(guó)際形勢(shì),，中國(guó)外交部10月22日發(fā)布的《中國(guó)聯(lián)合國(guó)合作立場(chǎng)文件》表示,，未來(lái)中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)的支持將一如既往。

邁出新氣象   

邁出新成效

8.0%,！中國(guó)經(jīng)濟(jì)2021或?qū)⒁源寺涔P,，交出新時(shí)代的第一份答卷。根據(jù)我國(guó)前三季度的表現(xiàn),，國(guó)際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè)表明,，2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到8.0%，位居主要經(jīng)濟(jì)體前列,。

“十四五”開局之年,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中加固,、穩(wěn)中向好,。“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、就業(yè),、物價(jià)、國(guó)際收支”四大宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“基礎(chǔ)大盤”依然穩(wěn)固,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在合理區(qū)間運(yùn)行。前三季度我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到了9.8%,，明顯高于美國(guó),、日本、德國(guó)等世界主要經(jīng)濟(jì)體,；我國(guó)經(jīng)濟(jì)兩年平均增長(zhǎng)5.2%,，在主要經(jīng)濟(jì)體中也處于領(lǐng)先地位。作為衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo),，今年的就業(yè)形勢(shì)也趨于穩(wěn)定,，人社部數(shù)據(jù)顯示，今年的失業(yè)率已回落至疫情之前的水平。

作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”,，消費(fèi),、投資和出口成績(jī)同樣亮眼。今年以來(lái),，中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)韌性更加凸顯,，前三季度最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為64.8%，新消費(fèi)和線上消費(fèi)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn),。

全國(guó)上下投資潮涌，各種重大項(xiàng)目建設(shè)正酣,。長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心揭牌成立,，京、滬,、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)際科技創(chuàng)新中心也在加快建設(shè),；在建規(guī)模全球第一、裝機(jī)規(guī)模全球第二大的水電站——金沙江白鶴灘水電站首批機(jī)組也正式投產(chǎn)發(fā)電……前三季度,，全國(guó)固定資產(chǎn)投資39.78萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)7.3%。

在全球疫情持續(xù)蔓延的情況下,，我國(guó)的出口表現(xiàn)強(qiáng)勁,，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。同時(shí),，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,、第二大消費(fèi)市場(chǎng)和第一貨物貿(mào)易大國(guó)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)也為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器和動(dòng)力源作用更加明顯,，多方位展現(xiàn)出了我國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,。

越是宏偉的事業(yè),，越需要堅(jiān)實(shí)的后盾作支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)從大國(guó)邁向強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)路徑,，“堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向”對(duì)我國(guó)新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,。

今年以來(lái)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)被擺在我國(guó)“十四五”發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)力,、聚力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，著力發(fā)展科技創(chuàng)新,，扎實(shí)推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

習(xí)近平總書記指出：“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),、發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，都離不開制造業(yè),，要在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上繼續(xù)下功夫,。”今年以來(lái),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的特點(diǎn)更加鮮明,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)更加明顯,，前三季度高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)20.1%和16.2%，

快于全部規(guī)模以上工業(yè),。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是綜合國(guó)力的根基,，創(chuàng)新是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本。今年以來(lái),，我國(guó)科技事業(yè)成果顯著,，從天問(wèn)一號(hào)成功著陸火星到神州十二號(hào)、神州十三號(hào)載人航天任務(wù)相繼實(shí)施,，我國(guó)的科技實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力向世界各國(guó)喊出了最強(qiáng)音,。同時(shí)我國(guó)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示,，中國(guó)在創(chuàng)新領(lǐng)域的全球排名從去年的第14位上升至今年的第12位,。此外，5G,、物聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),、人工智能,、云計(jì)算、區(qū)塊鏈,、數(shù)據(jù)中心,、智能計(jì)算中心……現(xiàn)代技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合不斷深入，一批高新技術(shù)企業(yè)快速成長(zhǎng),，聚合成未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,。

今年以來(lái)，新動(dòng)能,、新業(yè)態(tài),、新模式拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展馬力更足。前三季度新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人,、集成電路產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)172.5%,、57.8%、43.1%,，兩年平均增速均超過(guò)28%,。地方也在加快勾勒新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，安徽,、湖南,、湖北等多省明確新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和部署，包括重點(diǎn)發(fā)展新材料,、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),，加快培育世界級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步壯大發(fā)展新動(dòng)能,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力等方面,。中國(guó)信通院數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)至2025年底,，新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將達(dá)到20%左右,，或?qū)⒊蔀椤笆奈濉睍r(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。

開局之年,，中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展也站在了更新更高的臺(tái)階上,。2021年9月2日晚，在2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上,，習(xí)近平總書記發(fā)表視頻致辭表示,，“我們將繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革,，設(shè)立北京證券交易所,，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地?！?1月15日上午,，北京證券交易所鳴鐘開市。在81家首批上市企業(yè)中,，87%來(lái)自先進(jìn)制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,，17家為專精特新“小巨人”企業(yè),。同時(shí)，今年以來(lái),，中央財(cái)政新增支持“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展資金,，已安排35億元，支持1300多家“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

正本清源,，固本培元,。金融要把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓更多的社會(huì)資本和資源進(jìn)入科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì),。在這一目標(biāo)下,，我國(guó)的資本市場(chǎng)也在2021年迎來(lái)了一系列大動(dòng)作。2021年10月,，熱鬧多年的房地產(chǎn)稅改革加速落地,，房地產(chǎn)市場(chǎng)的“泡沫”開始被從內(nèi)往外打破。這一舉措除引領(lǐng)房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性外,，也可引導(dǎo)資本更多參與實(shí)體經(jīng)濟(jì),，緩解當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“脫實(shí)向虛”的趨勢(shì)，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的高質(zhì)量增長(zhǎng),。

從堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)力,、聚力，到不斷深化的“放管服”改革釋放中小企業(yè)發(fā)展活力,，再到推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)改革引導(dǎo)資本更多地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),，一場(chǎng)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的關(guān)系全局發(fā)展的深刻變革已然開啟。隨著改革的縱深推進(jìn),，構(gòu)建新發(fā)展格局也有了更強(qiáng)的支撐,。

2020年4月10日，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上首次提出構(gòu)建新發(fā)展格局,。此后,，黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中再次提出“形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”。

2021年,，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大棋局在中華大地徐徐鋪展,，繪就推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。雄安新區(qū)承接北京非首都功能和建設(shè)同步推進(jìn),，北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展明確“路線圖”,；橫琴粵澳深度合作區(qū)全面實(shí)施，全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作改革開放加速推進(jìn),；新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈加速落地。

“十四五”開局之年,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同共進(jìn),，碳達(dá)峰碳中和工作統(tǒng)籌推進(jìn),，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐穩(wěn)健，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新成效,。能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，新能源的飛速發(fā)展也為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添了一抹綠色,。隨著中國(guó)清潔低碳化進(jìn)程不斷加快,，水電、風(fēng)電,、光伏,、在建核電裝機(jī)規(guī)模等多項(xiàng)指標(biāo)保持世界第一，建成世界最大清潔發(fā)電體系,，成為推動(dòng)全球清潔能源發(fā)展的重要力量,。同時(shí)，為更好地服務(wù)和推動(dòng)新能源的發(fā)展,，一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)如雨后春筍版拔地而出,，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。

治國(guó)之道,，富民為始,。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，“人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,，加速推進(jìn)共同富裕的號(hào)角已然吹響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨輪正朝著推動(dòng)共同富裕的方向破浪前進(jìn),。

提效新服務(wù)

實(shí)現(xiàn)新突破    

“要樹立戰(zhàn)略眼光,，順應(yīng)人民對(duì)高品質(zhì)生活的期待，適應(yīng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進(jìn)程”,?！案咂焚|(zhì)生活”，是習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞,。今年以來(lái),，民生改善繼續(xù)邁出實(shí)質(zhì)步伐。

今年以來(lái),，為順應(yīng)人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的需求,，相關(guān)改革持續(xù)推進(jìn)，多項(xiàng)政策“組合拳”出臺(tái),，著力補(bǔ)短板,，解難題，兜底線,，在健康,、就業(yè)、社會(huì)保障,、生育,、教育、法制建設(shè)等民生關(guān)切的問(wèn)題上均取得顯著成效,。

全民免疫持續(xù)推進(jìn),。當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情仍在肆虐,，隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,，我國(guó)的疫苗接種工作持續(xù)推進(jìn)。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,，截至11月29日,，我國(guó)已累計(jì)報(bào)告接種新冠病毒疫苗249981.3萬(wàn)劑次，完成全程接種的人數(shù)超過(guò)11億,。當(dāng)下,，正加快推進(jìn)老年人和3至17歲人群的疫苗接種，推進(jìn)重點(diǎn)人群加強(qiáng)免疫工作,。全人群免疫屏障正在構(gòu)成,。此外，為織密扎牢外防輸入防線,，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制部署要求,，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體策略,，強(qiáng)化疫情防控,。而面對(duì)新冠病毒奧密克戎變異株，我國(guó)已經(jīng)做好了包括滅活疫苗,、蛋白疫苗,、載體疫苗等多條技術(shù)路線的前期技術(shù)儲(chǔ)備和研究，部分企業(yè)相關(guān)前期設(shè)計(jì)已經(jīng)開始,。

就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好,。今年以來(lái)，就業(yè)呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),，總量持續(xù)增長(zhǎng),，質(zhì)量顯著提升。今年1—10月,，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1133萬(wàn)人,。三季度末，外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力18303萬(wàn)人,，同比增長(zhǎng)2%,，規(guī)?；净謴?fù)至疫情前同期水平。

其中,，億萬(wàn)市場(chǎng)主體成為穩(wěn)就業(yè)的“頂梁柱”,。今年以來(lái)，各地不斷推進(jìn)證照電子化,、網(wǎng)上快捷辦理等“放管服”改革,，市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、注銷,、辦事都更加便捷,。截至11月初，全國(guó)市場(chǎng)主體總量已突破1.5億戶,，承載了7億多人就業(yè)的基本盤,，僅個(gè)體工商戶就帶動(dòng)了近3億人就業(yè)。

社會(huì)保障更加完善,。全民有基本醫(yī)保,。基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人,，參保率穩(wěn)定在95%以上,。老人能領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)10.07億人,，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率超過(guò)90%。困難人群有特殊保障,。農(nóng)村貧困人口有兜底保障制度,、常態(tài)化救助幫扶措施，覆蓋城鄉(xiāng),、分層分類的社會(huì)救助體系,，確保了各類困難群眾基本生活有保障，孤兒,、殘疾人,、農(nóng)村留守人員等特殊群體有相應(yīng)保障制度。

此外,，今年的社會(huì)救濟(jì)和臨時(shí)救助力度持續(xù)加大,，救助供養(yǎng)水平不斷提升。社會(huì)保障投入增加,，進(jìn)一步推動(dòng)低收入群體生活改善,。前三季度，全國(guó)居民人均轉(zhuǎn)移凈收入兩年平均名義增長(zhǎng)8.4%,，超過(guò)2019年同期增速,。其中,，人均社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助收入、人均政策性生活補(bǔ)貼收入同比名義增長(zhǎng)9.8%,、20.1%,。

“生”“育”改革取得新進(jìn)展。7月20日,，《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》公布,，提出實(shí)施三孩生育政策,。隨后8月20日，全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)了這一決定,。三孩政策實(shí)施,，配套措施落地。各地各部門切實(shí)降低生育,、養(yǎng)育,、教育成本，解除群眾后顧之憂,。從長(zhǎng)期看,，這一政策對(duì)于改善人口年齡結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大新增勞動(dòng)力供給,、減輕老年人口撫養(yǎng)比,、緩和代際之間矛盾、增加社會(huì)整體活力,、降低老齡化峰值水平,，具有積極作用。

教育作為民生之基,，關(guān)系千家萬(wàn)戶利益,。今年7月，中辦,、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,，將學(xué)生從過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)，促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展,、健康成長(zhǎng),。數(shù)據(jù)顯示，“雙減”工作各項(xiàng)措施的落實(shí),，有效減少了參加學(xué)科類校外培訓(xùn)學(xué)生的數(shù)量,，同時(shí)也降低了學(xué)科類校外培訓(xùn)的收費(fèi)，減輕了家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),。

法制建設(shè)更有保障,。作為我國(guó)首部以“法典”命名的法律——《中華人民共和國(guó)民法典》于今年1月1日起正式生效,，為做好新時(shí)代民政工作提供了更加全面的法律遵循。實(shí)施近一年來(lái),，《民法典》在促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序,、社會(huì)穩(wěn)定安寧等方面取得積極成效。各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān),、法學(xué)法律工作者以及法學(xué)院校師生,，也在積極推動(dòng)《民法典》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位,、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),，讓《民法典》真正融入百姓生活,，成為人民群眾日常生活的行為準(zhǔn)則。

與此同時(shí),，在個(gè)人信息安全保護(hù)方面,，法治進(jìn)程也取得突破性進(jìn)展?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,，大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的同時(shí),，也加劇個(gè)人信息暴露的風(fēng)險(xiǎn),。為更好保護(hù)人們的信息安全，今年8月20日,，《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》審議通過(guò),，并于11月1日起正式實(shí)施?！吨腥A人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》以嚴(yán)密的制度,、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲的責(zé)任,，構(gòu)建了權(quán)責(zé)明確,、保護(hù)有效、利用規(guī)范的個(gè)人信息處理和保護(hù)制度規(guī)則,，填補(bǔ)了數(shù)字社會(huì)的重要法律空缺,，明確了個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)規(guī)則和各相關(guān)方的權(quán)利義務(wù)，全方位構(gòu)筑了個(gè)人信息保護(hù)網(wǎng)。于個(gè)人信息保護(hù)而言,，具有里程碑意義,。

保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn),。新的征程上,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)民生保障網(wǎng)將織得越來(lái)越密實(shí),，溫暖人心的民生答卷將會(huì)更加精彩,。

為當(dāng)代計(jì)，為萬(wàn)世謀,。大盤取厚勢(shì),，落子開新局。2021年就要成為過(guò)往,，我們即將踏上新的偉大征程,。2022年,，這又是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),，我們將在世紀(jì)疫情中擁抱北京冬奧，在百年變局中迎接黨的二十大……在新的征程上,，我們必將看到：

——初心與承諾,。中國(guó)共產(chǎn)黨將帶著“牢記初心、不忘使命”的錚錚箴言,，踐行重大承諾,，勾畫宏偉藍(lán)圖。初心彌堅(jiān),，有諾必踐,！

——決心與遠(yuǎn)見。在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇前,，在持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前,，中國(guó)共產(chǎn)黨將繼續(xù)拿出決心與遠(yuǎn)見帶領(lǐng)14億人民堅(jiān)定前行。決心浩蕩,，遠(yuǎn)見清澈,！

——匠心與行動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨將更好地認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律,，推動(dòng)現(xiàn)代化治理,，這份匠心，必會(huì)體現(xiàn)在“江山就是人民,，人民就是江山”的行動(dòng)里,。匠心深厚，行動(dòng)扎實(shí)！

征程萬(wàn)里,，艱險(xiǎn)向前,。我們深知越是接近民族復(fù)興越不會(huì)一帆風(fēng)順，越充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪,。但我們永遠(yuǎn)不會(huì)停下奮斗的腳步,，因?yàn)槲覀円龅木褪窃隗@濤駭浪中迎接每一個(gè)春天！

愿將來(lái)勝往常,，愿新年勝舊年！