近日，自然資源部通報(bào)了2021年全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)監(jiān)督檢查情況。檢查結(jié)果顯示,，大部分單位能夠較好地遵守地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)有關(guān)法律法規(guī),。總體看,，甲級(jí)資質(zhì)單位情況較好，丙級(jí)資質(zhì)單位問題較為突出。

據(jù)了解,，自然資源部于今年5月下發(fā)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2021年地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作的通知》（自然資辦函〔2021〕838號(hào)）,，組織開展全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督檢查,。2021年全國(guó)共隨機(jī)抽取檢查589家資質(zhì)單位，其中甲級(jí)資質(zhì)單位195家,，占甲級(jí)總數(shù)16%,；乙級(jí)資質(zhì)單位145家，占乙級(jí)總數(shù)15%,；丙級(jí)資質(zhì)單位249家,，占丙級(jí)總數(shù)11%，每個(gè)類別抽查比例都超過了5%,。本次檢查重點(diǎn)內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害防治活動(dòng)合法合規(guī)情況,、單位管理和專業(yè)能力情況、安全生產(chǎn)情況等三個(gè)方面,，同時(shí),，對(duì)2020年度檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的47家單位進(jìn)行了復(fù)查。

從檢查情況看,，大多數(shù)省份都高度重視本次監(jiān)督檢查,，嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)、一公開”有關(guān)程序要求開展工作,，及時(shí)完成并向我部報(bào)送了監(jiān)督檢查報(bào)告,。在檢查覆蓋面上,，寧夏、河北,、天津等地檢查比例超過20%,；在問題處置方面，廣東,、寧夏,、四川、重慶,、甘肅,、福建等地，都及時(shí)采取了行政措施予以處理,。但也有部分省份,，存在一些問題：如貴州、內(nèi)蒙古未按規(guī)定時(shí)間完成檢查,；江西,、浙江對(duì)上年發(fā)現(xiàn)問題的單位，未按規(guī)定列入檢查等,。

檢查結(jié)果顯示,，522家未發(fā)現(xiàn)明顯問題，67家存在問題需要整改,。存在問題的67家資質(zhì)單位中,，甲級(jí)資質(zhì)單位10家，占抽查甲級(jí)總數(shù)的5%,；乙級(jí)資質(zhì)單位13家,，占抽查乙級(jí)總數(shù)的9%；丙級(jí)資質(zhì)單位44家,，占抽查丙級(jí)總數(shù)的18%,。總體看,，甲級(jí)資質(zhì)單位較好,，丙級(jí)資質(zhì)單位問題較為突出,。

2021年度檢查發(fā)現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是部分單位能力與資質(zhì)等級(jí)不匹配,，內(nèi)部管理混亂。有的單位專業(yè)人員數(shù)量和類別不滿足其持有的資質(zhì)等級(jí),；有的內(nèi)部管理制度混亂,，資料檔案無法稽查，資質(zhì)圖章管理不規(guī)范,，缺少施工記錄材料等,。

二是部分單位作業(yè)行為不規(guī)范,，工作質(zhì)量保障不足。有的單位超越資質(zhì)許可承攬業(yè)務(wù),，為壓縮成本,，擅自修改施工設(shè)計(jì)，工程偷工減料,；有的安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),，安全生產(chǎn)管理制度闕如或不完善。

三是部分單位不遵守資質(zhì)管理程序規(guī)定,，不配合監(jiān)督檢查,。有的單位資質(zhì)證書到期、地址或法人等事項(xiàng)變更等,，不及時(shí)辦理注銷或變更手續(xù),；項(xiàng)目施工不按規(guī)定向所在地主管部門備案；在監(jiān)督檢查中,，故意推諉,、拖延，不主動(dòng)配合檢查工作,。

對(duì)此,，自然資源部提出要求，各省級(jí)自然資源主管部門要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立工作臺(tái)賬,，督促存在問題的資質(zhì)單位整改到位,，對(duì)違法問題，要依法依規(guī)妥善處理,，并按照《地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理辦法（試行）》要求,，納入全國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)管理，主動(dòng)公示有關(guān)信息,；全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，不斷完善檢查工作制度和措施，提升檢查效能,。

第一,，進(jìn)一步打好工作基礎(chǔ)。按照《地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理辦法（試行）》的要求,，不斷完善資質(zhì)單位名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,，及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)；結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,，加強(qiáng)檢查工作支撐隊(duì)伍建設(shè),。

第二，強(qiáng)化項(xiàng)目日常監(jiān)管。各地自然資源主管部門要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的日常監(jiān)管,，及時(shí)制止和處理違法違規(guī)承攬項(xiàng)目,、不按設(shè)計(jì)施工等問題，將質(zhì)量安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),。

第三,，加強(qiáng)制度配套和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地要結(jié)合實(shí)際,，完善監(jiān)督檢查配套制度,，建立操作規(guī)程，把《地質(zhì)勘查活動(dòng)監(jiān)督管理辦法（試行）》落到實(shí)處,；在年度監(jiān)督檢查前,，對(duì)檢查人員開展系統(tǒng)培訓(xùn)，提高檢查工作質(zhì)量,。