近日,，國家新聞出版署公布的《出版業(yè)“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,，提及推動制定相關(guān)法規(guī)規(guī)章的計劃，其中包括業(yè)內(nèi)人士已提出多年的“圖書價格立法”,。

《規(guī)劃》在“規(guī)范網(wǎng)上網(wǎng)下出版秩序”部分提出：嚴(yán)格規(guī)范出版單位與民營機(jī)構(gòu)合作,，嚴(yán)肅查處“買賣書號”行為。加強(qiáng)出版物價格監(jiān)督管理,，推動圖書價格立法,，有效制止網(wǎng)上網(wǎng)下出版物銷售惡性“價格戰(zhàn)”，營造健康有序的市場環(huán)境,。進(jìn)一步壓實網(wǎng)上出版有關(guān)單位和平臺的主體責(zé)任,，強(qiáng)化分級分類管理，改進(jìn)創(chuàng)新內(nèi)容監(jiān)管方式手段,，加大網(wǎng)絡(luò)游戲等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，對人民群眾反映突出的問題和亂象重拳整治，更好優(yōu)化網(wǎng)上出版生態(tài),。

在2020年全國兩會上,，全國政協(xié)委員譚躍、潘凱雄,、于殿利聯(lián)合提出《關(guān)于立法規(guī)范圖書零售價格競爭的提案》,，其中指出——早在2010年，中國出版工作者協(xié)會,、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會和中國新華書店協(xié)會聯(lián)合發(fā)布了國內(nèi)圖書出版業(yè)行業(yè)規(guī)范《圖書公平交易規(guī)則》,，以期對圖書零售中的折扣亂象進(jìn)行必要規(guī)范,，其中明確規(guī)定“新書進(jìn)入零售市場一年內(nèi)不得低于8.5折銷售”。然而這部被稱為“圖書禁折令”的“規(guī)則”推出不久,，即因“三家發(fā)布單位不具備有關(guān)資質(zhì)”“涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》”等理由而夭折,。

值得一提的是，2021年9月27日,，網(wǎng)紅主播劉媛媛開啟了億元專場直播,，號稱“喊來了中國出版社的半壁江山”，并在預(yù)告中標(biāo)明準(zhǔn)備了50萬冊破價到10元以下的書以及10萬冊1元的書,。據(jù)統(tǒng)計,，上半場劉媛媛直播間共計上架124個圖書文娛類商品，其中直播間售價10元以下的產(chǎn)品共有58個,，占比接近50%,。

劉媛媛的這場直播隨即引來圖書出版行業(yè)人士的擔(dān)憂和質(zhì)疑，稱這種飲鴆止渴的做法,，無疑是在劣幣驅(qū)逐良幣,，嚴(yán)重擾亂了圖書出版行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展秩序。10元乃至1元一本的圖書,，出版社的利潤從何而來,？

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，對于直播來說,，成本包含了圖書本身的版權(quán)與印制成本,、物流的成本、主播的傭金分成,、客服人力的支出等等,，無論怎么算，都很難算出10元以下的正版圖書如何擁有利潤空間,，更遑論1元圖書了,，哪怕是去庫存也需要付出一單3元到5元的物流成本。

倘若“圖書價格立法”能順利落地,，書價的定位也就有法可依,。創(chuàng)作者、出版商,、實體書店則多了道保護(hù)屏障,，可以精心打磨作品，有助于圖書出版市場,、文化產(chǎn)業(yè)更加規(guī)范地發(fā)展,。相信在不久的將來，全民閱讀的潮流也會更為普及,。