國家電影局發(fā)布的《“十四五”中國電影發(fā)展規(guī)劃》錨定文化強國目標，聚焦電影強國建設(shè),，對2021—2025年中國電影發(fā)展進行謀篇布局,。《“十四五”中國電影發(fā)展規(guī)劃》提出,，“十四五”時期,，每年票房過億元國產(chǎn)影片達到50部左右。為什么要提出這個具體目標,？實現(xiàn)這個目標面臨著哪些機遇和挑戰(zhàn),，還需要采取哪些措施？圍繞這些話題,，記者采訪了參與起草這一規(guī)劃的北京電影學(xué)院黨委副書記,、副校長胡智鋒。
記者：《“十四五”中國電影發(fā)展規(guī)劃》為什么提出“每年票房過億元國產(chǎn)影片達到50部左右”這一具體目標,？
胡智鋒：這一具體目標是我們在全球培育最大的電影市場,，實現(xiàn)我國從電影大國到電影強國目標的關(guān)鍵保障。2021年,，中國電影全年總票房和銀幕總數(shù)繼續(xù)保持全球第一,，但高水平、高質(zhì)量的國產(chǎn)電影數(shù)量仍然有待增加,。我國每年出產(chǎn)數(shù)百至上千部故事片，但能夠在院線放映的還不到一半,；在院線放映的影片當中,，能夠產(chǎn)生比較大的影響力，比如票房過億元的,，還不夠多,。要改變這樣的局面，不能僅靠 “撒芝麻鹽”式的扶助方式,，也不能僅靠提升影片的產(chǎn)量,。如果每年能有50部左右票房過億元的國產(chǎn)片，就能有力帶動國產(chǎn)電影整體水平的提高,，就像我們在一個領(lǐng)域需要培養(yǎng)拔尖人才,，因為他們的號召力比常規(guī)人才的影響力要大得多。我們的目標是到2035年成為電影強國,，為此就必須樹立標桿,，高質(zhì)量影片占比要有更大幅度的提升,，以此拉動更大的產(chǎn)業(yè)效能。高質(zhì)量影片最直觀的市場數(shù)據(jù)之一,，就是過億元票房,，因為這樣的影片具備一定的人口覆蓋率，能相對驗證影片的受歡迎程度,。
記者：實現(xiàn)這一具體目標有哪些有利條件,？
胡智鋒：有利條件很多。我國人口眾多,，電影市場巨大,，只要調(diào)動起各方的積極性，實現(xiàn)這個目標是有充分保障的,。
第一是疫情發(fā)生以來,，全國上下防控疫情堅決有力，我們的電影整體政策設(shè)計始終有條不紊,，這是最有利的因素,。
第二是在過去幾十年間，特別是新時代以來,，電影行業(yè)培育了一些成熟的核心電影企業(yè),，除了中影、上影這些老牌國企之外,，還出現(xiàn)了博納,、華誼兄弟、華策,、正午陽光等民營企業(yè),，它們擁有成熟的制作經(jīng)驗，形成了很強的電影制作,、生產(chǎn),、傳播能力。
第三是經(jīng)過多年的市場和產(chǎn)業(yè)的打磨,，一支老中青結(jié)合的電影生產(chǎn)和制作隊伍已經(jīng)形成,，一批優(yōu)秀的電影藝術(shù)家正在發(fā)揮很大的作用。
第四是這些年來特別是近幾年來,，越來越多的新主流大片成為國產(chǎn)電影的領(lǐng)頭羊,，有力地拉動了電影市場，比如《長津湖》《戰(zhàn)狼2》《我和我的祖國》《流浪地球》等,。
第五是我們的電影觀眾非常熱愛國產(chǎn)電影,，很多年輕人成為觀影人群，也有相當一批中老年人走進了影院,。
記者：實現(xiàn)這一具體目標還面臨哪些挑戰(zhàn),？
胡智鋒：首先,，我們現(xiàn)在仍在防控疫情，影院的觀影場次和開放度還受到一些影響,。比如根據(jù)《電影放映場所恢復(fù)開放疫情防控指南》（第三版）要求,，影院全部采用網(wǎng)絡(luò)實名預(yù)約、無接觸方式售票,；原則上每場上座率不得超過75%,。另外，電影放映場所減少放映場次,，延長休息時間,，不同影廳錯時排場，避免進出場觀眾聚集,。數(shù)據(jù)顯示,，2021年，我國城市觀影人次為11.67億,，相比2019年的17.3億有所減少,。
其次，中國電影雖然整體向好,，影視機構(gòu)數(shù)量不少,，但是也還需要更多像博納、華誼兄弟,、華策,、正午陽光這樣有強大影視制作能力的機構(gòu)以及真正成熟的制作團隊，需要更多有較大影響力和市場號召力的導(dǎo)演和制作人,。所以我們亟須練好內(nèi)功,，培育具有市場應(yīng)變能力的成熟市場主體，創(chuàng)作出足夠數(shù)量和高質(zhì)量的,、類型豐富的電影作品,。
第三是如何調(diào)動更多觀眾觀看電影。我們有14億人口,，但是進電影院買票看電影的觀眾,，相對我國人口總數(shù)來說仍有提升空間,。影院的收入依然是電影的核心收入,，我們應(yīng)鼓勵觀眾走進影院，用自己的實際觀影行動為中國電影加油,。
記者：為了實現(xiàn)這個具體目標,，您認為還需要采取哪些措施？
胡智鋒：實現(xiàn)這個目標還需要多管齊下,。
第一是政策保障,。近年來,，相關(guān)部門出臺了不少政策，采取了很多有力措施,，積極推動電影發(fā)展,。財政部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金每年都拿出一部分資金對重點影視項目進行直接補助。2017年3月1日起正式實施的《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》,，是我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的第一部法律,，通過政策來激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。2019年5月通過的《關(guān)于深化影視業(yè)綜合改革促進我國影視業(yè)健康發(fā)展的意見》,，指出了推進影視業(yè)改革的方向,。2020年，國家電影局積極協(xié)調(diào)財政部,、發(fā)改委,、稅務(wù)總局等部門，研究推出免征電影事業(yè)發(fā)展專項資金以及其他財稅優(yōu)惠政策,，同時加大對重點影片的創(chuàng)作和宣發(fā)支持力度,，指導(dǎo)各地出臺幫扶電影企業(yè)紓困發(fā)展的政策措施。國家電影局,、中國科協(xié)還印發(fā)《關(guān)于促進科幻電影發(fā)展的若干意見》,，提出對科幻電影創(chuàng)作生產(chǎn)、發(fā)行放映,、特效技術(shù),、人才培養(yǎng)等加強扶持引導(dǎo)的10條政策措施。2021年,，國家電影局相關(guān)負責人要求加強電影版權(quán)保護,，依法打擊短視頻侵權(quán)盜版行為，維護電影高質(zhì)量發(fā)展良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境……我認為,，針對電影投資,、制作、發(fā)行,、放映等各個環(huán)節(jié),，相關(guān)政策可以更靈活、更開放,、更有利于電影生產(chǎn)力的解放,，這一點很重要。
第二是人才保障,，要培育人才,，培養(yǎng)隊伍。年輕一代電影藝術(shù)家的崛起,，是電影事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)在張藝謀,、陳凱歌等依然是國產(chǎn)電影導(dǎo)演的中流砥柱，他們有的已經(jīng)年過六旬,，甚至已經(jīng)年過七旬,。中青年藝術(shù)家一定要接好班，保持中國電影的可持續(xù)發(fā)展能力,。
第三是要有數(shù)量多,、類型豐富的好劇本作為支撐，這樣才能出現(xiàn)更多的好電影,。
第四是要進一步培養(yǎng)觀眾,，尤其是高水平觀眾、青年觀眾,。有關(guān)單位和機構(gòu)應(yīng)積極開展群眾性影評活動,，并通過互聯(lián)網(wǎng)拉動年輕一代的電影愛好者。
我現(xiàn)在在北京電影學(xué)院工作,，在隊伍建設(shè),、藝術(shù)創(chuàng)作、未來電影觀眾的培育等方面,，我們擔負著更大的責任,。我們也要配合電影事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，進一步做好我們的工作,。苗 春
