國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》,，部署包括重點(diǎn)行業(yè)綠色升級(jí),、園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升、城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造等十大重點(diǎn)工程,，并明確到2025年,，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%,，能源消費(fèi)總量得到合理控制，化學(xué)需氧量,、氨氮,、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2020年分別下降8%,、8%,、10%以上、10%以上,，為“十四五”時(shí)期統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐,。

節(jié)能減排是黨中央,、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，我國(guó)對(duì)這項(xiàng)工作已經(jīng)作出系列部署安排,，經(jīng)過持續(xù)推動(dòng),，已經(jīng)取得明顯進(jìn)展,。“十四五”時(shí)期我國(guó)開啟了碳達(dá)峰碳中和征程，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時(shí)期,，這項(xiàng)工作更需因時(shí)而動(dòng),、順勢(shì)而為，著力提高能源資源利用效率,，保障能源資源安全穩(wěn)定供給,，不斷鞏固提升環(huán)境治理成效，為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)新的力量,。

實(shí)踐證明,，抓好節(jié)能減排重點(diǎn)工程是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型行之有效的辦法。通過工程實(shí)施,，加快經(jīng)濟(jì)存量綠色化改造,，形成綠色增量，增加綠色低碳產(chǎn)品供給,，對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系全面綠色升級(jí),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。“十四五”時(shí)期是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵期和窗口期,，要聚焦重點(diǎn)工業(yè)行業(yè),、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、建筑、交通物流,、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減污降碳,，實(shí)施十大節(jié)能減排重點(diǎn)工程，在統(tǒng)籌推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域污染物減排,、煤炭清潔高效利用,、揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升的基礎(chǔ)上,，逐步解決資源環(huán)境突出問題,，有效增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，帶動(dòng)綠色低碳領(lǐng)域投資,，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),。

完善節(jié)能減排的約束激勵(lì)制度是抓好節(jié)能減排重點(diǎn)工程的重要一環(huán)。面對(duì)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)愿景,，以及我國(guó)近年來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，一系列節(jié)能減排的優(yōu)化政策亟需擺上日程,。比如,，進(jìn)一步強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理,、完善地方能源消費(fèi)總量目標(biāo)確定方式、新增可再生能源電力消費(fèi)量不納入地方能源消費(fèi)總量考核,、原料用能不納入全國(guó)及地方能耗雙控考核,、有序?qū)嵤﹪?guó)家重大項(xiàng)目能耗單列、優(yōu)化能耗雙控考核頻次,、改進(jìn)污染物總量減排核算方法和考核體系等更加精準(zhǔn)服務(wù)的政策,。再比如，完善市場(chǎng)化機(jī)制,，深化用能權(quán)交易試點(diǎn),，培育發(fā)展排污權(quán)交易市場(chǎng)等提升節(jié)能減排基礎(chǔ)能力的政策，等等,。而且,，僅有制度設(shè)計(jì)和政策導(dǎo)向是不夠的，關(guān)鍵是要不折不扣地施行,。

節(jié)能減排,，不僅是從源頭降低能源消費(fèi)、減少污染物排放,、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要抓手，也是推動(dòng)人與自然和諧共生,、造福子孫后代的務(wù)實(shí)行動(dòng),。要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作重要性，一茬接著一茬干,、一年接著一年干,，勠力同心把這項(xiàng)工作推向深入。