2021年12月27日,,教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬簽署中華人民共和國(guó)教育部令第52號(hào),,公布《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),自2022年5月1日起施行,。教育部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人就《辦法》有關(guān)問題回答了記者的提問,。
該負(fù)責(zé)人表示,,教育部會(huì)同有關(guān)部門通過制定《辦法》,進(jìn)一步完善法治副校長(zhǎng)制度,,破解實(shí)踐中的突出問題,,完善中小學(xué)治理體系,健全學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制,,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng),。
記者注意到,《辦法》從國(guó)家和地方兩個(gè)層面規(guī)定了中小學(xué)法治副校長(zhǎng)的管理體制,。在國(guó)家層面,,由國(guó)務(wù)院教育行政部門會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部,、司法部制定宏觀政策,統(tǒng)籌指導(dǎo)地方開展法治副校長(zhǎng)有關(guān)工作,。在地方層面,,由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門會(huì)同人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān),、司法行政部門統(tǒng)籌落實(shí)法治副校長(zhǎng)制度。此外,,鼓勵(lì)有條件的地方建立由相關(guān)部門參與的法治副校長(zhǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)學(xué)校法治副校長(zhǎng)聘任與管理工作。這里的相關(guān)部門,,各地可結(jié)合實(shí)際確定,。
對(duì)于法治副校長(zhǎng)的主要職責(zé),該負(fù)責(zé)人介紹,,法治副校長(zhǎng)主要以開展法治宣傳教育為主要職責(zé),,在推進(jìn)青少年憲法法治教育方面發(fā)揮積極作用?!掇k法》中還進(jìn)一步明確法治副校長(zhǎng)還需協(xié)助開展保護(hù)學(xué)生權(quán)益,、預(yù)防未成年人犯罪、參與安全管理,、實(shí)施或者指導(dǎo)實(shí)施教育懲戒,、指導(dǎo)依法治理等職責(zé)。拓展法治副校長(zhǎng)的職能,,既能充分發(fā)揮各派出機(jī)關(guān)工作人員的優(yōu)勢(shì),,也將為完善中小學(xué)治理體系、健全學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制創(chuàng)造積極條件。
另外,,該負(fù)責(zé)人指出,,法治副校長(zhǎng)需要直接參與未成年學(xué)生的教育管理,需要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、擇優(yōu)選擇,。《辦法》中提出了法治副校長(zhǎng)在政治,、業(yè)務(wù),、身心健康,、教育能力等方面的要求,。同時(shí),為擴(kuò)大法治副校長(zhǎng)供給,,更好發(fā)揮派出機(jī)關(guān)退休人員的優(yōu)勢(shì),,規(guī)定年齡不超過65周歲的退休人員符合條件的,經(jīng)推薦可擔(dān)任不超過一個(gè)任期的法治副校長(zhǎng),。
針對(duì)實(shí)踐中存在的法治副校長(zhǎng)配備不平衡,、聘任不及時(shí)、流動(dòng)頻繁等問題,,《辦法》統(tǒng)籌進(jìn)行制度設(shè)計(jì),。一是完善聘任原則,綜合考慮學(xué)校需求和工作便利,,并優(yōu)先為偏遠(yuǎn)地區(qū),、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備法治副校長(zhǎng)。二是明確聘任機(jī)制,,由教育部門商有關(guān)主管部門制定聘任計(jì)劃,,建立法治副校長(zhǎng)人員庫(kù),并組織學(xué)校選聘,。規(guī)定每所學(xué)校至少配備1名法治副校長(zhǎng),,師生人數(shù)多、有需求的學(xué)??梢耘鋫?—5名,。三是設(shè)立法治副校長(zhǎng)工作團(tuán)隊(duì)制度,規(guī)定教育行政部門可以商有關(guān)部門組建由不同派出機(jī)關(guān)人員組成的法治副校長(zhǎng)工作團(tuán)隊(duì),,服務(wù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校,。四是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)法治副校長(zhǎng)人員庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,,對(duì)因故不能繼續(xù)履職的法治副校長(zhǎng)要及時(shí)補(bǔ)充,,確保不缺位。五是規(guī)定了任期和續(xù)聘等管理要求,。
該負(fù)責(zé)人同時(shí)強(qiáng)調(diào),,法治副校長(zhǎng)充分履職,,需要派出機(jī)關(guān)和任職學(xué)校給予充分的保障和支持。一方面,,派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取必要措施,,保障所派出的法治副校長(zhǎng)在任職學(xué)校有必要的工作時(shí)間和條件,鼓勵(lì),、支持其履職盡責(zé),。另一方面,學(xué)校要按照《辦法》規(guī)定為法治副校長(zhǎng)履職提供必要的便利條件,,建立有效的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制和日常工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,及時(shí)與法治副校長(zhǎng)溝通,積極支持,、配合其開展工作,。此外,法治副校長(zhǎng)自身也要積極主動(dòng)參與學(xué)校工作,,不斷提高履職能力,。