據(jù)悉,,生態(tài)環(huán)境部審議通過(guò)的《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)已于近日正式實(shí)施,。《管理辦法》聚焦市場(chǎng)和社會(huì)關(guān)注度高的企業(yè)環(huán)境行為,,將推動(dòng)建立企業(yè)自律,、管理有效、監(jiān)督嚴(yán)格,、支撐有力的環(huán)境信息依法披露制度,。
企業(yè)作為污染排放的主體,也是環(huán)境保護(hù)的主體,。依法開展環(huán)境信息披露是保護(hù)環(huán)境的國(guó)際通行做法,,也是企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,有利于消除信息不對(duì)稱導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈和監(jiān)督失焦,,有利于社會(huì)獲取信息,、保障公民知情權(quán)。但一段時(shí)間以來(lái),,我國(guó)環(huán)境信息依法披露的法律法規(guī)不夠完善,,披露內(nèi)容、格式缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,存在定量信息少,、內(nèi)容不全面等問(wèn)題。此前,中央深改委會(huì)議已審議通過(guò)《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》,,《管理辦法》的出臺(tái)進(jìn)一步明確規(guī)定,、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范行為,,為企業(yè)環(huán)境信息依法披露按下快進(jìn)鍵,。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。但實(shí)踐中,,一些企業(yè)承諾大于行動(dòng)的“漂綠”行為時(shí)有發(fā)生,,口號(hào)跑在前面而措施落在后面的現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn),,有的甚至公布虛假數(shù)據(jù),,引發(fā)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)社會(huì)造成重大影響,,更對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞,。及時(shí)準(zhǔn)確披露環(huán)境信息,是防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的題中之義,,也是加大污染治理的當(dāng)然之舉,。在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的背景下,,發(fā)揮企業(yè)積極性,、做好信息披露工作意義重大。
在環(huán)境信息依法披露制度中,,企業(yè)自律是重要方面,。有石化行業(yè)從業(yè)者表示,減污降碳需要大量資金投入,,做好環(huán)境信息披露有助于吸引投資,、獲得信貸,實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展,,同時(shí)改善社會(huì)形象,,消除“談化色變”的消極認(rèn)識(shí)。的確,,從企業(yè)角度看,,無(wú)論是公開危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存,、流向,、利用、處置等情況,,還是披露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,、環(huán)保信用評(píng)價(jià)等信息,都將引導(dǎo)企業(yè)采取環(huán)境友好的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、投資方式,,幫助市場(chǎng)選擇環(huán)境治理表現(xiàn)優(yōu)秀的合作對(duì)象,進(jìn)而倒逼企業(yè)推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益和生態(tài)效益的多贏局面。
從環(huán)境治理的角度看,,企業(yè)自律有助于實(shí)現(xiàn)從后端治理向前端治理的轉(zhuǎn)移,。此前,一些地方主要靠事后監(jiān)管處罰的方式推動(dòng)環(huán)境治理,,雖然能對(duì)不法企業(yè)產(chǎn)生震懾,,但污染排放的既成事實(shí)卻無(wú)法挽回。此外,,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題點(diǎn)多面廣,,不能一味依賴政府監(jiān)督。而通過(guò)前端的信息披露,,有助于從源頭減排降污,,有助于動(dòng)員多方參與,進(jìn)而推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,,提升生態(tài)環(huán)境治理能力,。
此前,鄂爾多斯高新材料公司在碳排放報(bào)告里,,有12份燃煤元素碳含量監(jiān)測(cè)報(bào)告被纂改,。數(shù)據(jù)造假事件提示我們:環(huán)境信息依法披露工作需要企業(yè)自律,也需要管理有效,、監(jiān)督嚴(yán)格,。《管理辦法》要求通過(guò)受理社會(huì)公眾舉報(bào),、運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等手段加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境信息依法披露活動(dòng)的監(jiān)督檢查,,同時(shí)明確了違反規(guī)定的相關(guān)罰則,將更好確保信息披露的客觀性,、可信度,。此外,《管理辦法》還著重解決環(huán)境信息披露渠道分散,、部門協(xié)作不足等問(wèn)題,,明確部門責(zé)任,保障合理分工,。激發(fā)制度力量,,實(shí)現(xiàn)疏堵并治,,才能推動(dòng)相關(guān)工作落地見效。
根據(jù)規(guī)定,,企業(yè)應(yīng)于每年3月15日前披露上一年度的環(huán)境信息,。眼下,今年首份“成績(jī)單”即將出爐,,各界對(duì)此高度期待,。希望相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格履行責(zé)任,客觀披露環(huán)境信息,,不斷提升“綠色能力”,,為建設(shè)美麗家園貢獻(xiàn)自己的力量。