2月28日至3月2日,聯(lián)合國環(huán)境大會在肯尼亞首都內(nèi)羅畢以線上和線下的方式同時舉行,,來自近200個會員國的超2000名代表參會,。此次會議最重要的議題之一是治理全球塑料污染問題,討論制定首個應(yīng)對塑料危機的全球協(xié)定,。法新社報道稱,,這是自2015年《巴黎協(xié)定》簽署后“極負厚望”的環(huán)境協(xié)定。
載入史冊的重要時刻
第五屆聯(lián)合國環(huán)境大會第一階段會議于2021年2月召開,,此次續(xù)會為第二階段會議,,總主題是“加強自然行動,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”,,重點關(guān)注塑料污染、綠色回收和化學(xué)廢棄物管理等問題,。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英厄·安諾生強調(diào):“這是一個載入史冊的重要時刻,。”
中國國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟體制與管理研究所副研究員張德元對本報介紹:“為有效應(yīng)對全球共同面臨的塑料污染問題,此次大會通過了‘結(jié)束塑料污染:達成一項具有法律約束力的國際協(xié)定’的決議,,旨在就塑料污染,,包括海洋環(huán)境中的塑料污染治理,啟動建立政府間談判工作機制,,力爭到2024年制定一項具有法律約束力的國際協(xié)定,,通過全生命周期的方法治理塑料污染問題。”
塑料污染成焦點問題
聯(lián)合國環(huán)境大會主席,、挪威環(huán)境大臣埃斯彭·巴特·艾德致辭時表示,,世界面臨氣候變化、生物多樣性喪失以及污染和廢棄物三大環(huán)境危機的威脅,。全球正從疫情中逐步恢復(fù),,但面對環(huán)境問題,,我們這一代任重道遠。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署2021年發(fā)布的報告顯示,,1950年至2017年期間,,全球累計生產(chǎn)約92億噸塑料,其中塑料回收利用率不足10%,,約有70億噸成為塑料垃圾,。預(yù)計到2040年,全球每年將有約7.1億噸塑料垃圾被遺棄到自然環(huán)境中,。美國《科學(xué)進展》雜志警告,,2050年,地球上將有超過130億噸塑料垃圾,,藍色地球可能變成“塑料星球”,。
“當(dāng)前,,塑料污染已成為僅次于氣候變化的全球性環(huán)境污染焦點問題,,對全球可持續(xù)發(fā)展帶來極大挑戰(zhàn)。海洋和其他環(huán)境中的塑料污染具有跨區(qū)域轉(zhuǎn)移特征,,任何國家和地區(qū)都不可能獨善其身,,需要各國秉承‘人類命運共同體’理念,,廣泛采取積極行動,共同應(yīng)對,。”張德元說,。
塑料危機需共同應(yīng)對
張德元認為,盡管塑料污染治理已成全球共識,,但也存在國家間發(fā)展不平衡特征,。特別是在塑料污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、塑料污染治理理念上,,各國存在較大差距,。發(fā)展中國家亟待技術(shù)、資金等方面的支持,。
“中國始終高度重視塑料污染治理,。”張德元介紹,近年來,,中國按照循環(huán)經(jīng)濟理念開展塑料全生命周期治理,,建立起由市場自發(fā)形成的覆蓋廣泛的廢塑料循環(huán)利用體系,回收的廢塑料超過全球同期回收總量的45%,,并依托完善的塑料工業(yè)體系,,形成覆蓋高中低端完善的再生塑料利用體系,材料化利用率達30%左右,處于世界領(lǐng)先水平,。中國不僅實現(xiàn)了塑料廢棄物的本國回收利用,,還在1992-2018年間累計處置利用了1.06億噸其他國家的廢塑料,將其轉(zhuǎn)化為再生塑料原料,,為全球塑料污染治理作出巨大貢獻,。
“作為全球最大發(fā)展中國家,中國將以此次大會召開為契機,,進一步加大塑料污染治理力度,,力爭為全球塑料污染治理貢獻更大中國智慧。”張德元說,。