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2025年04月20日
國(guó)際刊號(hào):ISSN1004-3799 國(guó)內(nèi)刊號(hào):CN14-1155/G2 郵發(fā)代號(hào):22-101

禁絕非法采砂必須拿出實(shí)招硬招

2022-03-23 12:09:40 來(lái)源:人民網(wǎng)作者:張近山

非法采砂長(zhǎng)久以來(lái)一直是個(gè)難解的問(wèn)題。202131日長(zhǎng)江保護(hù)法施行以來(lái),有關(guān)部門及沿江各地深化合作,,對(duì)非法采砂保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),長(zhǎng)江河道采砂秩序總體可控,、穩(wěn)定向好。然而,近日有媒體報(bào)道稱,少數(shù)地方的非法采砂活動(dòng)又有死灰復(fù)燃的跡象,。

為什么非法采砂活動(dòng)久禁不絕?一方面是因?yàn)楸├尿?qū)使,。近年來(lái)長(zhǎng)江干流來(lái)沙量大幅下降,,長(zhǎng)江流域砂石市場(chǎng)供需矛盾較為突出,作為建筑市場(chǎng)“剛需”的砂石價(jià)格一漲再漲,。“買船改裝采砂,,一小時(shí)可獲利近10萬(wàn)元,,不消數(shù)日便可回本?!薄耙槐救f(wàn)利”的“生意”,,讓一些不法分子不惜鋌而走險(xiǎn)。另一方面,,盜采者的“隱形”技術(shù)不斷升級(jí),,對(duì)發(fā)現(xiàn)查處造成了阻礙。不論是冒名頂替還是開具偽證,,或是日益隱蔽化,、高效化、自動(dòng)化的盜采技術(shù),,都對(duì)提升治理能力和執(zhí)法水平提出了更高要求,。

非法采砂,填不滿不法分子牟取暴利的欲壑,,給生態(tài)環(huán)境和群眾安全留下的是難以被彌補(bǔ)的創(chuàng)傷和隱患,。改變河床地貌地形,,威脅下游橋梁、岸堤和管道安全,;擾亂水生生物的棲息繁殖,,破壞河流生態(tài)系統(tǒng);影響地表水和地下水的分配,,導(dǎo)致地下水位下降,、水質(zhì)惡化;改變河流走勢(shì),,給防汛工作帶來(lái)巨大干擾……非法采砂活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、人民生活和生態(tài)環(huán)境造成的損害難以計(jì)量。無(wú)論從什么角度出發(fā),,都必須拿出實(shí)招硬招防止非法采砂反彈,,徹底禁絕非法采砂活動(dòng)的發(fā)生。

禁絕非法采砂,,重在凝聚合力,。以管好采砂船為例,要嚴(yán)厲打擊無(wú)證采砂或未按許可要求采砂的船舶,,嚴(yán)查證件不齊,、船證不符的采砂船舶,嚴(yán)禁對(duì)船舶非法改裝以及建造偽裝,、隱藏采砂設(shè)備的采砂船舶等,,而這些舉措離不開水利、公安,、交通運(yùn)輸,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的通力合作。非法采砂涉及要素和環(huán)節(jié)眾多,,雷霆手段要針對(duì)非法采砂的犯罪團(tuán)伙,,也要向上游改裝船廠和下游銷售市場(chǎng)深挖。對(duì)“開采,、運(yùn)輸,、銷售、使用”等環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管,,全環(huán)節(jié),、全要素、全鏈條打擊涉砂犯罪,,才能徹底鏟除非法采砂生存的土壤,。

禁絕非法采砂,需要疏堵結(jié)合。一些不法分子不惜以身試法,,歸根結(jié)底還是覺(jué)得有利可圖,。對(duì)非法采、運(yùn)砂行為冒頭就打,,加大執(zhí)法和打擊力度,,提高違法犯罪的成本,才能讓妄圖越過(guò)法律紅線的人好好掂量掂量,,這個(gè)賬到底劃不劃算,。同時(shí),開發(fā)替代產(chǎn)品壓縮采砂利潤(rùn)空間,,也是防止非法采砂行為反彈的有效途徑,。一些地方將河道整治、航道疏浚,、水庫(kù)清淤等產(chǎn)生的泥沙變廢為寶,、進(jìn)行綜合利用,一些省份在機(jī)制砂行業(yè)企業(yè)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,,有助于從源頭上穩(wěn)定砂石市場(chǎng),,鞏固非法采砂的治理成果。

禁絕非法采砂,,關(guān)鍵在于守土有責(zé),、守土盡責(zé)。中辦國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》明確指出,,各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)非法采砂,、破壞航道等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治。河道采砂管理責(zé)任制也要求,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)有采砂管理任務(wù)的河道,,逐級(jí)逐段落實(shí)采砂管理河長(zhǎng)、行政主管部門,、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法責(zé)任人。如果哪個(gè)區(qū)域哪個(gè)部門哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,,監(jiān)督問(wèn)責(zé)就要跟進(jìn)到哪里,。壓實(shí)各方責(zé)任,補(bǔ)齊治理和技術(shù)上的短板,,堵住管控鏈條上存在的漏洞,,才能讓非法采砂違法犯罪行為無(wú)所遁形。

保護(hù)江河湖泊,,事關(guān)人民群眾福祉,,事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。空間的廣闊性和涉及環(huán)節(jié)的復(fù)雜性決定了非法采砂治理不可能一蹴而就,,必須久久為功,。錨定目標(biāo)一步一步抓落實(shí),就一定能守護(hù)好我們共同的家園,,讓母親河永葆生機(jī)活力,。

 


【編輯:關(guān)俊龍】