2022年中考,，是“雙減”政策實(shí)施后的首次中考，由此頗受社會(huì)關(guān)注,。據(jù)媒體報(bào)道,，教育部日前發(fā)布通知提出，尚未實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一命題的省份,，特別是轄區(qū)內(nèi)地市命題單位存在命題管理不完善,、條件保障不到位、命題人員數(shù)量不足,、命題質(zhì)量不高等問題的省份,，要積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)2022年實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)一命題,，確保命題質(zhì)量,。確不具備條件的省份，要研究提出加快推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)一命題的工作方案,，明確時(shí)間表,、路線圖，到2024年實(shí)現(xiàn)中考省級(jí)統(tǒng)一命題。

我國中考命題分省級(jí)統(tǒng)一命題和地市自主命題兩種方式,。要求實(shí)行地市命題的省份,，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一命題，其主要目的是解決地市命題參差不齊的問題,，提高中考命題質(zhì)量,。實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一命題，意味著全省初中畢業(yè)生考同樣的試卷,，這有利于整體把握命題的導(dǎo)向,，提高命題質(zhì)量，減輕各地市的命題成本,，規(guī)范命題管理,。

需要客觀認(rèn)識(shí)到，由地市自主命題調(diào)整為省級(jí)統(tǒng)一命題,，并不會(huì)改變各地的中考錄取格局,，對(duì)扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)教育應(yīng)試傾向的作用也相對(duì)有限。一省的學(xué)生可能考卷相同,，但各地市還是會(huì)根據(jù)本地市考生的中考分?jǐn)?shù)以及學(xué)生的中考志愿排序錄取,。中考還是本地區(qū)考生之間的分?jǐn)?shù)競(jìng)爭(zhēng)。這就決定了中考的選拔考實(shí)質(zhì),。

近年來,，一直有專家建議，要通過降低中考難度來減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),，這是把中考的性質(zhì)理解為了評(píng)價(jià)，以為學(xué)生中考獲得高分,，就能進(jìn)更好的高中,。其實(shí)，整體降低中考難度,，并不會(huì)減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),。為了避免在簡單的題目上失誤、丟分,，學(xué)生不得不進(jìn)行低水平“刷題”,，學(xué)校老師也給學(xué)生布置大量機(jī)械性、重復(fù)性題目進(jìn)行“操練”,。

那么,，在命題時(shí)出更多綜合性題目、創(chuàng)新性題目,，能否扭轉(zhuǎn)這種應(yīng)試“刷題”呢,？也很難。出更靈活、強(qiáng)調(diào)綜合應(yīng)用能力的題目,，其意圖是為了防止學(xué)生“應(yīng)試”,，但為獲得高分，學(xué)校和家長的應(yīng)對(duì)方式,，必然是擴(kuò)大應(yīng)試范圍,，其結(jié)果是增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。而由于中考的每一分都影響到學(xué)生的排名,、錄取,，因此，為力圖評(píng)卷公平公正,，命題者傾向于出客觀題,，因?yàn)檫@有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)答案。主觀題雖然更靈活,，但是不容易掌握評(píng)分尺度,。

還有不容忽視的一點(diǎn)是，將地市命題調(diào)整為省級(jí)統(tǒng)一命題,，意味著各地的中考成績具有了可比性,，教育部門、社會(huì)輿論不免會(huì)用中考成績來評(píng)價(jià)各地的義務(wù)教育質(zhì)量,，這會(huì)進(jìn)一步加劇應(yīng)試傾向,。

求解以上這些問題，共同指向一點(diǎn),，即在命題改革基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步推進(jìn)中考錄取改革，把統(tǒng)一中考的功能從選拔調(diào)整為評(píng)價(jià),。具體來說,，對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)的中考，不是中考錄取的唯一依據(jù),，要將其與初中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等結(jié)合在一起,，構(gòu)成對(duì)學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)體系。由此,，實(shí)現(xiàn)初中學(xué)校自主教學(xué),，考試評(píng)價(jià)社會(huì)化，高中學(xué)校招生多元綜合評(píng)價(jià),，推進(jìn)基礎(chǔ)教育走出“考什么就教什么,、考什么才學(xué)什么”的應(yīng)試局面。