4月18日,，黑土地保護(hù)法草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十四會(huì)議二次審議,，草案二審稿在完善法律責(zé)任、增強(qiáng)針對(duì)性,、加大處罰力度等方面,，作出進(jìn)一步規(guī)定。

草案二審稿細(xì)化有關(guān)部門及其工作人員不依法履行黑土地保護(hù)職責(zé)的具體情形和法律責(zé)任,，并明確規(guī)定：盜挖,、濫挖黑土的，依照土地管理等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰,。此外,，草案二審稿將非法出售黑土的罰款上限由每立方米“二千元”提高到“五千元”。

黑土地是一種寶貴的土地資源,，被稱為“耕地中的大熊貓”,。在加強(qiáng)黑土地保護(hù)科技支撐和技術(shù)服務(wù)方面，草案二審稿增加規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè),、高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu),、科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體,、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,、農(nóng)業(yè)科技人員等開展黑土地保護(hù)相關(guān)技術(shù)服務(wù),；縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推廣科學(xué)的耕作制度。

在發(fā)揮市場(chǎng)作用方面,，草案二審稿規(guī)定國(guó)家按照政策支持,、企業(yè)和社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入黑土地保護(hù)活動(dòng),，并保護(hù)投資者的合法權(quán)益。