今日下午,,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,,人社部副部長李忠介紹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》有關(guān)情況,,并答記者問,。
“個人養(yǎng)老金制度的出臺,對我國多層次,、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)具有標(biāo)志性意義,。”李忠介紹,,目前,,我國多層次養(yǎng)老保險體系主要包括三個方面,也就是通常所說的“三支柱”,。第一支柱是基本養(yǎng)老保險,,是主體部分。第二支柱也就是企業(yè)年金和職業(yè)年金,,加上第三支柱個人養(yǎng)老金和其他個人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù),,是對第一支柱的有效補(bǔ)充。個人養(yǎng)老金制度的推進(jìn)實(shí)施,,是滿足人民群眾多層次多樣化養(yǎng)老保險需求的必然要求,,也是促進(jìn)社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,。
個人養(yǎng)老金制度和基本養(yǎng)老保險有哪些不同,?李忠表示,基本養(yǎng)老保險由國家強(qiáng)制實(shí)施,,個人養(yǎng)老金由個人自愿參加,。與企業(yè)年金,、職業(yè)年金由用人單位及其職工建立、共同繳費(fèi)不同,,個人養(yǎng)老金只由個人繳費(fèi),。總體上看,,個人養(yǎng)老金制度屬于政府政策支持,、個人自愿參加、市場化運(yùn)營的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度,。個人養(yǎng)老金制度有三個特點(diǎn):
一是政府政策支持,。通過給予稅收優(yōu)惠支持,鼓勵參保人積極參加,。參加人通過個人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺建立本人唯一的個人養(yǎng)老金賬戶,,記錄所有相關(guān)信息,作為參加個人養(yǎng)老金制度,、享受稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ),。
二是個人自愿。就是先有基本再有補(bǔ)充,,要先參加基本養(yǎng)老保險,,具備了這個條件,都可以自愿參加個人養(yǎng)老金,。參加人的個人繳費(fèi)全部歸集到個人資金賬戶,,完全積累。長期繳費(fèi)則持續(xù)增加個人賬戶基金積累,。參加人達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡等條件后,,可以自己決定是按月還是分次或者一次性領(lǐng)取個人養(yǎng)老金,轉(zhuǎn)入本人社會保障卡銀行賬戶自由支配使用,。
三是市場化運(yùn)營,。個人養(yǎng)老金繳費(fèi)可以用于購買符合規(guī)定的銀行理財、儲蓄存款,、商業(yè)養(yǎng)老保險,、公募基金等金融產(chǎn)品。充分發(fā)揮市場作用,,營造公開公平公正的市場環(huán)境,。
下一步,人社部將結(jié)合實(shí)際分步實(shí)施,、逐步推開,,選擇部分城市試行一年再總結(jié)推廣。同時,,會同相關(guān)部門抓緊制定相應(yīng)的配套政策措施,,做好信息平臺的對接測試,。