2019年6月25日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施健康中國行動的意見》（國發(fā)〔2019〕13號，以下簡稱《意見》）,，這是國家層面指導(dǎo)未來十余年疾病預(yù)防和健康促進(jìn)的一個重要文件。依據(jù)《意見》,，成立了健康中國行動推進(jìn)委員會，并發(fā)布《健康中國行動（2019-2030年）》（以下簡稱《健康中國行動》）,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《健康中國行動組織實(shí)施和考核方案》（國辦發(fā)〔2019〕32號,，以下簡稱《實(shí)施和考核方案》）。

黨中央,、國務(wù)院高度重視人民健康,，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要貫徹預(yù)防為主方針，堅(jiān)持防治結(jié)合,、聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù),。

《健康中國行動》分為三個板塊：影響健康的前期因素,、針對重點(diǎn)人群及重大疾病。每個行動從個人,、社會,、政府三方面,，按照“為什么要做,、做成什么樣、怎么做”的思路展開,，突出個人對自身健康負(fù)責(zé)的理念,。

“健康中國”已是家喻戶曉的熱詞。制度的背后,，是“從治到防”的社會治理理念的重大轉(zhuǎn)變,，是對促進(jìn)中國“人口紅利”更多轉(zhuǎn)化為“健康紅利”的認(rèn)知統(tǒng)一。尤其在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,，健康紅利對延長國家重要戰(zhàn)略的機(jī)遇期具有重要意義,。

具體到每一個人,，健康該如何衡量？健康為什么變得復(fù)雜,、多元及個性化,？在經(jīng)濟(jì)層面：一方面我們看到國民健康素養(yǎng)總體在全面提升，食品飲料,、個護(hù)美妝,、出行旅游等消費(fèi)型企業(yè)也進(jìn)入專業(yè)的健康場景以滿足群體個性需求；另一方面還看到城鄉(xiāng)差異及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡也造成了國民健康意識的不均衡性,。而在社會層面,，近年來，人口結(jié)構(gòu)繼續(xù)老化,、出生率不斷降低等社會問題,，也無形中給中青年群體造成了來自家庭、工作,、贍養(yǎng),、教育等各方面的社會壓力，在巨大的壓力下,，心理與身體健康也出現(xiàn)了敏感,、差異、多元等對應(yīng)性特征,。

“如果僅僅將健康的追求等同于醫(yī)療治病,，不加強(qiáng)預(yù)防，就難以應(yīng)對嚴(yán)峻的健康國情,?！敝袊t(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長劉遠(yuǎn)立指出，我國成年人中每十個人就有一個患有糖尿病,、每四個人中有一個患有高血壓,，慢性病呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢?！兑?guī)劃綱要》從健康生活入手,，幫助人們掌握科學(xué)的健康知識和技能、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,，這是對疾病挑戰(zhàn)最直接,、最積極主動的應(yīng)對。

新冠肺炎疫情的暴發(fā)加速和提高了全民大健康意識的形成與發(fā)展,，這是近幾年最顯著的變化之一,。調(diào)查顯示，受到疫情影響，多數(shù)人認(rèn)為人生最重要是“身體健康”,。當(dāng)人們被問及“人生中重要的事”,，比起財(cái)富、工作,、人際關(guān)系這些身外之物,，絕大多數(shù)的人認(rèn)為“身體健康”排名第一，其次則是擁有幸福的家庭和心理健康,。

從依靠衛(wèi)生健康系統(tǒng)向社會整體聯(lián)動轉(zhuǎn)變,，堅(jiān)持“大衛(wèi)生、大健康”理念,，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,。《健康中國行動》每一個行動均按照序言,，行動目標(biāo),，個人和家庭、社會,、政府三方面職責(zé)的順序展開,，集中說明“為什么要做、做成什么樣,、怎么做特別是各方如何一起做”等問題,。每一項(xiàng)任務(wù)舉措務(wù)求具體明確、責(zé)任清晰,，強(qiáng)化部門協(xié)作,，調(diào)動全社會的積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)政府牽頭負(fù)責(zé),、社會積極參與,、個人體現(xiàn)健康責(zé)任，把健康中國“共建共享”的基本路徑落到實(shí)處,，是“把健康融入所有政策”的具體實(shí)踐,。