今日,,中共中央宣傳部就經(jīng)濟和生態(tài)文明領域建設與改革情況舉行新聞發(fā)布會,,生態(tài)環(huán)境部副部長葉民在會上表示,,生態(tài)環(huán)境治理體系是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容,,也是實現(xiàn)美麗中國目標的重要制度保障。近年來,,各地區(qū)各部門認真落實黨中央,、國務院的決策部署,取得一系列成效,。
葉民介紹,,各地區(qū)各部門在推動構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系工作中呈現(xiàn)出以下亮點:
一是夯實黨政主體責任方面。中央和各省分別制定了生態(tài)環(huán)境保護的責任清單,,各級人民政府每年向同級人大,、省級政府每年向國務院報告生態(tài)環(huán)境的目標任務完成情況。黨中央對省級黨委,、政府污染防治攻堅戰(zhàn)的成效進行考核,,開展并持續(xù)深化中央生態(tài)環(huán)境保護督察,各省也建立了省級環(huán)保督察制度,,這些舉措有力推動了黨政同責,、一崗雙責的落實,。
二是生態(tài)環(huán)境法治建設方面。“十三五”以來,,先后制修訂了大氣,、水、土壤污染防治法等13部法律和17部行政法規(guī),。全國人大常委會每年開展生態(tài)環(huán)境領域的執(zhí)法檢查,,基本完成全國生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法改革,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,,加大懲戒力度,,形成高壓態(tài)勢。
三是健全市場機制方面,。全國碳排放權交易市場啟動上線交易,。長江、黃河建立了全流域的橫向生態(tài)保護的補償機制,。設立國家綠色發(fā)展基金,。據(jù)有關部門統(tǒng)計,截至2021年底,,綠色信貸余額增長至15.9萬億元,,綠色財稅金融作用不斷增強。
四是引導企業(yè)責任方面,。將全國330多萬個固定污染源納入排污管理,,發(fā)布實施《環(huán)境保護綜合名錄(2021年版)》《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》等,引導企業(yè)低碳綠色轉型發(fā)展,。
五是構建全民行動體系方面,。發(fā)布了“公民生態(tài)環(huán)境行為十條”,出臺《“美麗中國,,我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識的行動計劃(2021-2025年)》,,推動形成綠色生活方式。
“面向2035年美麗中國建設目標,,對照減污降碳協(xié)同增效,、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的要求,環(huán)境治理體系建設仍然任重道遠,。”葉民強調(diào),,下一步,將重點推進以下幾方面工作:
一是進一步壓實地方生態(tài)環(huán)境保護責任,,完善省以下生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,。
二是持續(xù)強化企業(yè)環(huán)境治理責任,依法實施排污許可管理制度,。
三是強化社會監(jiān)督,,繼續(xù)推動環(huán)保設施向公眾開放,。
四是強化市場體系建設,創(chuàng)新環(huán)境治理模式,,提高市場主體參與的積極性,。