記者從民政部獲悉,，近日,，民政部、中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面開展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請“全程網(wǎng)辦”的通知》（以下簡稱《通知》）,，決定自2022年5月15日第三十二個“全國助殘日”起,，在“跨省通辦”基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)實(shí)行殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請“全程網(wǎng)辦”服務(wù),，即殘疾人可通過登錄國家政務(wù)服務(wù)平臺,、民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺及其移動端“民政通”等終端全程在線申請殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。

《通知》要求,，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“全程網(wǎng)辦”由業(yè)務(wù)屬地自申請材料齊備后,，按照殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”的有關(guān)要求辦理，從而明確了“全程網(wǎng)辦”的辦理程序和要求,。根據(jù)《民政部辦公廳 中國殘聯(lián)辦公廳關(guān)于全面開展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請“跨省通辦”的通知》,，戶籍所在地應(yīng)自收到“跨省通辦”申請材料之日起10個工作日內(nèi)完成補(bǔ)貼資格認(rèn)定,。“全程網(wǎng)辦”參照辦理,，也應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成補(bǔ)貼資格認(rèn)定,，辦理進(jìn)度及結(jié)果將通過國家政務(wù)服務(wù)平臺及其移動端、民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺及移動端“民政通”推送給申請人,。

《通知》強(qiáng)調(diào),，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“全程網(wǎng)辦”實(shí)施后，應(yīng)進(jìn)一步暢通線上線下相結(jié)合的補(bǔ)貼申請形式,，繼續(xù)保留業(yè)務(wù)屬地及“跨省通辦”申請窗口,，加強(qiáng)地方政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺的無障礙改造,，明確民政助理員和殘聯(lián)（殘協(xié)）專職委員主動發(fā)現(xiàn)和協(xié)助殘疾人申領(lǐng)補(bǔ)貼的職責(zé),，推進(jìn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南線上線下同源發(fā)布,、同步更新,，從而最大程度避免殘疾人因身體障礙而產(chǎn)生無法獲取線上服務(wù)等困難。

殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請“全程網(wǎng)辦”與在線申請,、“跨省通辦”的關(guān)系是什么？民政部社會事務(wù)司負(fù)責(zé)人介紹,，首先,，“全程網(wǎng)辦”是在線申請功能的升級和替代。在線申請是殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的“預(yù)申請”,，符合條件的殘疾人還需要到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提交補(bǔ)貼申請證明材料,，而“全程網(wǎng)辦”則由殘疾人直接在線提交補(bǔ)貼申請證明材料，并直接由戶籍地相關(guān)部門線上審核,，審核通過后通過社會化形式發(fā)放補(bǔ)貼,。“全程網(wǎng)辦”實(shí)施后,，在線申請功能將停止運(yùn)行,。

其次，“全程網(wǎng)辦”是“跨省通辦”的重要補(bǔ)充,?！翱缡⊥ㄞk”是殘疾人以異地代收代辦形式，到非戶籍地窗口提交補(bǔ)貼證明材料的一種申請方式,。2021年4月22日,，民政部和中國殘聯(lián)在全國范圍內(nèi)實(shí)施了殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”。截至2022年5月11日,，各地已接收殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”申請1037例,，審核通過538例,。“跨省通辦”打破了殘疾人戶籍地申領(lǐng)補(bǔ)貼的限制,，有效緩解了殘疾人異地申領(lǐng)補(bǔ)貼面臨的“多地跑”“折返跑”等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,，是方便殘疾人申請補(bǔ)貼的重要方式，但與“全程網(wǎng)辦”相比,，殘疾人仍須線下提交補(bǔ)貼申請證明材料,。2021年4月，民政部和中國殘聯(lián)以規(guī)范性文件形式統(tǒng)一規(guī)范了“跨省通辦”的程序,、時限和管理要求,，《通知》提出按照“跨省通辦”有關(guān)要求為“全程網(wǎng)辦”申請人辦理業(yè)務(wù)，從而也規(guī)范了“全程網(wǎng)辦”的辦理程序和時限,。

此外,，《通知》明確，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定通過全國殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)管理,，并要求2022年7月底前,，自建系統(tǒng)省份可根據(jù)實(shí)際需要，實(shí)現(xiàn)與全國殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)“全程網(wǎng)辦”數(shù)據(jù)對接,。