初夏的暖風(fēng)，讓一直疾走的王建臉上掛滿汗珠,。她是山西省太原市迎澤區(qū)新建南路第二社區(qū)的網(wǎng)格員,，此時(shí)剛巡查回來。王建點(diǎn)開“平安迎澤”手機(jī)應(yīng)用,，“醫(yī)保”“人口住房”“外來人口”“民營企業(yè)信息”“培訓(xùn)”等多個(gè)板塊映入眼簾,，她每天的工作主要圍繞這些展開。

2020年,，中央政法委批復(fù)全國首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,，太原成為首批試點(diǎn)城市之一。“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是個(gè)大命題,，社會(huì)治理的‘第一道防線’在于強(qiáng)基層,。太原市的‘抓手’和‘突破口’，是在黨建引領(lǐng)下抓實(shí)網(wǎng)格員等基層治理隊(duì)伍建設(shè),。”太原市委政法委副書記徐劍平說,。

下沉，建強(qiáng)基層治理隊(duì)伍

“以前的網(wǎng)格員多是由社區(qū)兩委成員,、社工兼任,。他們平時(shí)有聯(lián)系群眾的職責(zé)，但基層有很多瑣碎,、具體的日常性事務(wù),，有時(shí)會(huì)‘心有余力不足’。”萬柏林區(qū)委政法委副書記郭旭說,。

如何加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),？太原市相關(guān)部門研究認(rèn)為，關(guān)鍵在“下沉”,。從2020年開始,，太原市探索實(shí)施網(wǎng)格員落地辦法,，制定了網(wǎng)格員選聘,、待遇、培訓(xùn),、考核,、管理、作用發(fā)揮,、運(yùn)行機(jī)制,、專屬網(wǎng)格等指導(dǎo)性文件,。為幫助網(wǎng)格員提高業(yè)務(wù)能力，太原市還依托人才學(xué)院,，定期舉辦線下,、線上輪訓(xùn)，讓新上任的網(wǎng)格員迅速進(jìn)入工作狀態(tài),。

太原市出臺(tái)積分制考核配套辦法,，通過“日常任務(wù)+績效任務(wù)”“社區(qū)考核+綜治平臺(tái)考核”的雙重辦法，每項(xiàng)工作均在管理平臺(tái)系統(tǒng)記錄,，自動(dòng)生成對網(wǎng)格員的考核積分,。

“及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)安全隱患，能獲得‘加權(quán)’分,。”尖草坪區(qū)南寨街道朝陽社區(qū)網(wǎng)格員王茜云說,。不久前，王茜云在巡查時(shí),，發(fā)現(xiàn)一居民樓3樓窗戶在往外冒煙,。她跑上去敲門，無人答應(yīng),。她熟悉戶主,，急忙撥通電話了解情況。原來是戶主家里燉著湯,，出門遛彎時(shí)忘了關(guān)火,，水燒干后出現(xiàn)了安全隱患。王茜云及時(shí)排查,、解決并上報(bào)隱患,，獲得了“加權(quán)”分。

有事報(bào)事件,，無事報(bào)平安,，網(wǎng)格員守的就是安全底線。據(jù)介紹,，目前太原市已完成城區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)格員全覆蓋,，為有效提升基層社會(huì)治理效能打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

貫通,，四級(jí)綜治平臺(tái)成樞紐

如果說,，網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，打牢的是“基礎(chǔ)”和“抓手”,，而“智慧綜治平臺(tái)”則是打通縱向連接,、提升效能的重要平臺(tái)。

不久前,，太原市綜治中心指揮大屏上出現(xiàn)預(yù)警,，來自反詐騙中心的提示顯示,，位于晉祠路社區(qū)的居民王某下載了一款存在安全隱患的手機(jī)應(yīng)用，該應(yīng)用已經(jīng)獲取了王某的身份證信息,。綜治中心立即通過市級(jí)綜治平臺(tái)派發(fā)任務(wù),。經(jīng)過民警與網(wǎng)格員的努力，王某避免了可能的電信詐騙,，事后網(wǎng)格員通過“平安太原”反饋結(jié)果,。

“四級(jí)綜治智慧平臺(tái)的建設(shè)，不僅方便與基層網(wǎng)格員直接對接,，提高溝通效率與事件處置能力,，還能夠整合其他綜治資源，夯實(shí)服務(wù)群眾的能力,。”綜治中心負(fù)責(zé)人劉靜介紹,，除了通過平臺(tái)線上指揮、線下解決問題,，網(wǎng)格員也可以通過“平安太原”應(yīng)用,，將線索及時(shí)上報(bào)，進(jìn)行綜合處置,。

迎澤區(qū)委政法委副書記秦宇柱打開自己的手機(jī)應(yīng)用,，里面有從各個(gè)社區(qū)、各網(wǎng)格上報(bào)的線索匯集,。線索后面,，都分別標(biāo)注有綠色、橙色和黃色的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),。“若標(biāo)注為‘紅色’,，則是較嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)隱患，需要馬上解決,。”秦宇柱說,。

“網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題隱患后，能處理的及時(shí)處理,，如果超出處理能力范圍,，可以上報(bào)到社區(qū)、街道,、縣區(qū)乃至市一級(jí)的綜治平臺(tái),，綜治平臺(tái)統(tǒng)籌各方進(jìn)行處置。與之相配套,，我們建立了四級(jí)矛盾調(diào)解中心,，力爭將矛盾化解在萌芽,、化解在基層,。”太原市委政法委基層社會(huì)治理科科長王佳強(qiáng)介紹,。

賦能，多網(wǎng)合一增強(qiáng)服務(wù)能力

“人,、事,、地、物,、組織,，抓住這幾個(gè)要素，基層治理工作就更有方向性,。”太原市委政法委書記張韜介紹,，在太原，網(wǎng)格員等基層治理隊(duì)伍及時(shí),、高效地出現(xiàn)在群眾需要的地方,，成為群眾的貼心人。

除了發(fā)現(xiàn)安全隱患和調(diào)處矛盾,，疫情防控,、服務(wù)特殊人群等工作也是網(wǎng)格員們的日常任務(wù)，他們?yōu)檩爡^(qū)居民提供多元服務(wù)的能力日漸增強(qiáng),。

朝陽社區(qū)有很多老舊小區(qū),。“我們社區(qū)有七成以上是60周歲以上的空巢老人，還有一些獨(dú)居老人,。”朝陽社區(qū)黨支部書記郝國英介紹,，有了網(wǎng)格員這支精干隊(duì)伍，社區(qū)每天都能上門了解需要重點(diǎn)關(guān)注的老年人的情況,，及時(shí)幫助他們解決各種困難,。

以綜治網(wǎng)格為基礎(chǔ)，太原市明確了網(wǎng)格員的具體職責(zé),，正探索將各級(jí)職能部門在基層設(shè)置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合性網(wǎng)格,，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨建、社會(huì)保障,、綜合治理,、應(yīng)急管理等工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,，將網(wǎng)格打造成排查安全隱患,、化解矛盾糾紛、宣傳政策法規(guī),、服務(wù)人民群眾的前沿陣地,。

2021年度，太原市網(wǎng)格員共排查各類矛盾糾紛,、風(fēng)險(xiǎn)隱患和治安問題178452起,，處置辦結(jié)178311起,，化解整治率達(dá)99.92%。