中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)15日發(fā)布通知,，調(diào)整差別化住房信貸政策。今年以來(lái)，降首付,、降稅費(fèi)、調(diào)整限購(gòu)范圍,、提升公積金貸款額度……全國(guó)已有諸多城市調(diào)整樓市調(diào)控政策,，著力支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

多地發(fā)布樓市調(diào)控政策

4月以來(lái),，多地發(fā)布樓市調(diào)控政策。其中有鄭州,、蘭州,、福州、長(zhǎng)沙,、南京,、蘇州等大中城市，也包含諸多三四線城市,。其調(diào)控舉措主要以支持剛性和改善性住房需求為著力點(diǎn),，提振住房消費(fèi)。

——降低購(gòu)房首付比例,。當(dāng)前,，購(gòu)房者因購(gòu)房門檻、自身收入水平等多方面因素,，大多處于觀望狀態(tài),。多地降低首付比例，降低置業(yè)門檻,。

貴州貴陽(yáng),、江蘇連云港、河北廊坊等地近期發(fā)布通知,，實(shí)行購(gòu)買首套房首付比例20%的政策,。江蘇徐州近日發(fā)文，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)房無(wú)貸的首次購(gòu)房及有房無(wú)貸的二套住房降低首付比例,。

——加大公積金購(gòu)房支持力度,。據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心統(tǒng)計(jì)，今年已有超過(guò)30個(gè)城市調(diào)整公積金政策,。四川瀘州,、江蘇揚(yáng)州、鹽城等城市發(fā)布政策,，將首套房公積金貸款最高額度提升至60萬(wàn)元,，河南南陽(yáng)等城市則提高到80萬(wàn)元,。江蘇鎮(zhèn)江、寧夏銀川等城市還降低了再度使用公積金貸款的改善性購(gòu)房群體的首付比例,。

——下調(diào)房貸利率,。央行和銀保監(jiān)會(huì)調(diào)低了首套房利率下限，進(jìn)一步降低置業(yè)成本,。值得注意的是,，多地調(diào)整了首套房貸利率的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，采取了“認(rèn)貸不認(rèn)房”的政策,，即對(duì)于已結(jié)清貸款的家庭,，再次申請(qǐng)房貸認(rèn)定為首套房。江蘇徐州,、連云港等多地還發(fā)文鼓勵(lì)銀行加大二手房交易貸款支持力度,、縮短審批放貸周期等。

——降稅費(fèi),，發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼,。部分地方對(duì)增值稅、契稅等稅費(fèi)進(jìn)行優(yōu)惠,，有些地方政府直接發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼,，以提振剛需和改善性住房需求。此外,，有些地方還調(diào)整限購(gòu)范圍,、縮短限售期限等。

支持合理住房需求

4月29日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出,，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的定位，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策,，支持剛性和改善性住房需求,，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

今年以來(lái),，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行雖總體平穩(wěn)，但受疫情反彈,、個(gè)別頭部房企債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)暴露,、個(gè)人收入預(yù)期下降等因素影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)弱,，商品住宅銷售下行壓力有所增大,。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1至4月份,，全國(guó)商品房銷售面積39768萬(wàn)平方米,，同比下降20.9%；商品房銷售額37789億元,，下降29.5%,。

相關(guān)專家認(rèn)為，從房?jī)r(jià)同比變動(dòng)情況來(lái)看,，房?jī)r(jià)下跌的城市數(shù)量有增加的趨勢(shì),，購(gòu)房者信心尚待恢復(fù)。

易居企業(yè)集團(tuán)CEO丁祖昱表示,，當(dāng)前市場(chǎng)成交量仍處于低谷,，各地需要因城施策，在調(diào)控的精準(zhǔn)性上下功夫,。

新發(fā)布的金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,，4月住戶貸款減少2170億元。其中,，住房貸款減少605億元,。

一家品牌房企營(yíng)銷負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，多地從降首付,、降利率,、擴(kuò)大公積金使用范圍等措施入手，有利于滿足剛需和改善性購(gòu)房者的真實(shí),、合理購(gòu)房需求,。

家在江蘇南通、常年在青島做生意的張先生表示,，由于無(wú)法將戶籍遷至青島,，常年往返于兩地的他不得不租房解決居住問(wèn)題。“希望能在青島買一套房,，但由于非戶籍人口購(gòu)房政策門檻較高,，實(shí)行五年限售政策，市場(chǎng)上二手房的選擇不多,?！?/span>

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉琳認(rèn)為，各地在守好風(fēng)險(xiǎn)底線的同時(shí),，對(duì)之前的收縮性調(diào)控政策進(jìn)行適度調(diào)整,，以更好地支持首套剛性購(gòu)房需求和合理改善性需求，鼓勵(lì)新市民,、青年人等群體進(jìn)行住房消費(fèi),。

堅(jiān)持“房住不炒”，促進(jìn)樓市平穩(wěn)健康發(fā)展

當(dāng)前,，“房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的”定位是社會(huì)共識(shí),。這個(gè)定位沒(méi)有動(dòng)搖，力度沒(méi)有放松,。各地因城施策不能脫離這個(gè)定位和方向,，關(guān)鍵是要繼續(xù)實(shí)施好房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性,。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，除了購(gòu)房成本不低、貸款周期較長(zhǎng)等原因之外,，購(gòu)房者短期內(nèi)不愿出手的原因還在于對(duì)樓盤爛尾風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂,。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，樓市僵局的“破局點(diǎn)”在于激發(fā)潛在需求,，從而盤活存量房源,，激活房地產(chǎn)資產(chǎn)的流動(dòng)性，確保政策能及時(shí)落地,。

“有活水了,，客戶就會(huì)逐漸回來(lái)?！北本╂溂乙患议T店負(fù)責(zé)人說(shuō),，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)信貸環(huán)境的進(jìn)一步改善，購(gòu)房者信心有所提振,。

相關(guān)業(yè)內(nèi)人士建議,，監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管控，因企施策,，對(duì)可實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和健康發(fā)展的房企,，給予必要的紓困保護(hù)；對(duì)管理不善,、盲目擴(kuò)張的高杠桿,、高負(fù)債、易引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)從嚴(yán)監(jiān)管,，防止項(xiàng)目出現(xiàn)“爛尾”,，最大限度維護(hù)購(gòu)房者的合法權(quán)益。