日前,,中辦,、國辦印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮诽岢?,到2025年,鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進(jìn)展,,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,,農(nóng)村精神文明建設(shè)顯著加強(qiáng),農(nóng)民獲得感,、幸福感,、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
民族要復(fù)興,,鄉(xiāng)村必振興,。從黨的十九屆五中全會提出實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),強(qiáng)調(diào)把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,,到2021年,、2022年中央一號文件對實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作出了具體部署,再到此次《方案》首次明確了鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的任務(wù)書和路線圖,,彰顯了黨中央對鄉(xiāng)村建設(shè)工作的高度重視,,傳遞出我國重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)信心。
鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),,也是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,。近年來,我國持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,,村莊基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。但也要看到,,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系還不健全,,部分領(lǐng)域還存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié),與農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要還有差距,。為此,,《方案》提出了12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,從優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生活空間,因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍,,到加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路,、旅游路、資源路建設(shè),,促進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展;從在條件適宜地區(qū)探索建設(shè)多能互補(bǔ)的分布式低碳綜合能源網(wǎng)絡(luò),,到實(shí)施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動(dòng)……一系列基礎(chǔ)性,、長期性部署安排,既統(tǒng)籌兼顧,,又重點(diǎn)發(fā)力,在保障基本功能的同時(shí),,通過“硬件”“軟件”一起抓,,解決農(nóng)民急難愁盼的現(xiàn)實(shí)問題,涵蓋了鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面,,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村建設(shè)建什么,、怎么建、建成什么樣,,指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn),,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步前進(jìn)。
鄉(xiāng)村建設(shè)就是為農(nóng)民而建,。鄉(xiāng)村建設(shè)的基本目標(biāo)之一是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,,努力讓農(nóng)民就地逐步過上現(xiàn)代文明生活?!斗桨浮诽岢?,政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與相結(jié)合,。這就要求,,既要堅(jiān)持為農(nóng)民而建,充分尊重農(nóng)民意愿,,保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利,,又要廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民,、組織帶動(dòng)農(nóng)民搞建設(shè),,不搞大包大攬、強(qiáng)迫命令,,不代替農(nóng)民選擇,。歸根結(jié)底,各級政府要尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,始終把維護(hù)農(nóng)民利益放在首位,,一切圍繞農(nóng)民利益來謀劃和實(shí)施,,不搞花架子、不走新形式,。堅(jiān)持問需于民,、問計(jì)于民,完善農(nóng)民參與機(jī)制,,把農(nóng)民群眾滿意不滿意,、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),。
值得注意的是,,我國幅員遼闊,各地情況千差萬別,,鄉(xiāng)村建設(shè)要同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),,結(jié)合農(nóng)民群眾實(shí)際需要,不搞齊步走,、“一刀切”,,避免在“空心村”無效投入,不搞大拆大建,,保留具有本土特色和鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村風(fēng)貌,,防止機(jī)械照搬城鎮(zhèn)建設(shè)模式,打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”,。因此,各地實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)要謀定而后動(dòng),,堅(jiān)持規(guī)劃先行,,精準(zhǔn)施策,分類推進(jìn),,做到事事有規(guī)可循,,一張藍(lán)圖繪到底。
一分部署,,九分落實(shí),。鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,,涉及點(diǎn)多面廣,,各級政府和部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,,擰成一股繩,,拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,,既盡力而為又量力而行,,干一件成一件,扎扎實(shí)實(shí)把《方案》貫徹好落實(shí)好,,為建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村提供有力支撐,。