來(lái)到山西省運(yùn)城市萬(wàn)榮縣南陳村的村規(guī)館,，門(mén)口有這樣一副對(duì)聯(lián)：“南風(fēng)惠我,，凡二百年方成千口,；陳訓(xùn)教民,，雖兩三紙亦護(hù)一村”,。南陳村傳承已久的村規(guī)民約,，隨著時(shí)代的變化而發(fā)展，不斷為這個(gè)小村莊的社會(huì)治理發(fā)揮著積極作用,。

1984年,，南陳村開(kāi)始實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，牲畜,、農(nóng)具等分配給了農(nóng)戶,。然而南陳村的宅基地小、巷道窄,，給人們的生產(chǎn)生活造成不便,，產(chǎn)生很多矛盾糾紛，重新規(guī)劃村子建設(shè)的呼聲此起彼伏,。1986年,，在群眾廣泛討論的基礎(chǔ)上，南陳村黨支部出臺(tái)《新農(nóng)村建房須知》,，對(duì)村民建房進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,，并得到村民的支持認(rèn)可，從根本上解決了問(wèn)題,?！斑@是全縣在宅基地規(guī)劃方面的第一份村規(guī)民約，同時(shí)也是南陳村‘規(guī)’字治理的雛形,，起草手稿現(xiàn)在仍被完好地保存在村規(guī)館,。”南陳村黨支部書(shū)記李振武介紹,。

1991年,，南陳村修訂出臺(tái)了《新農(nóng)村規(guī)劃建房條例》，對(duì)占新騰舊,、房屋高低,、界墻位置等作出了具體規(guī)定。這一條例,，使用性和操作性較強(qiáng),，保證了南陳村新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。“這個(gè)村規(guī)也遇到過(guò)挑戰(zhàn),，但我們就是堅(jiān)持一把尺子量到底,，不論身份、不論貧富,，均一視同仁,。”李振武說(shuō),。當(dāng)時(shí),，有一個(gè)在城里做生意致富的南陳村人回村蓋房，準(zhǔn)備在舊宅基地上大興土木,、拆舊建新,，卻與村里的建房規(guī)范不符。經(jīng)多次做工作,，這個(gè)南陳村人選擇遵守村規(guī)民約,，只對(duì)舊宅院進(jìn)行了現(xiàn)代升級(jí)，沒(méi)有突破村里建設(shè)規(guī)劃,，從而避免了與左鄰右舍產(chǎn)生矛盾,。

南陳村的村規(guī)民約內(nèi)容，不斷積極回應(yīng)發(fā)展要求,、與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行修改豐富,。2001年，南陳村第一部比較完備的村規(guī)民約出臺(tái),；2009年,，新的《南陳村村規(guī)民約》出爐，完善了很多詳細(xì)的操作方法,；2015年,，在之前的村規(guī)民約基礎(chǔ)上，增加了《環(huán)境衛(wèi)生治理?xiàng)l例》《綠化公約》《紅白喜事章程》等,。

如今,，《南陳村村民自治章程》內(nèi)容更加全面，涉及門(mén)前街道何時(shí)清掃,、路邊綠植誰(shuí)來(lái)維護(hù),、車(chē)輛回村怎么停放……這份日臻完善的村規(guī)民約已逐漸成為南陳村村民心中的共識(shí)，得到大家的自發(fā)認(rèn)可,、自覺(jué)遵守,。

時(shí)下，南陳村,，大巷貫通東西,，戶戶排列整齊,，道路兩旁綠樹(shù)成行，門(mén)前屋后整潔如新,，一幅美麗鄉(xiāng)村圖景躍然于眼前,。這份“接地氣”的村規(guī)民約功不可沒(méi),。翻看南陳村村規(guī)民約的“成長(zhǎng)”過(guò)程,，一直是從村民群眾亟待處理的問(wèn)題矛盾入手，并不斷緊密結(jié)合時(shí)代要求而豐富完善,。相關(guān)內(nèi)容與村民們的日常生活息息相關(guān),，針對(duì)性、可操作性很強(qiáng),，容易在群眾中間達(dá)成共識(shí),，起到良好的鄉(xiāng)村自治效果。

“大家的事大家干,，村規(guī)民約說(shuō)了算,。”李振武指著墻上的標(biāo)語(yǔ)介紹,，“在南陳村,，沒(méi)有局外人，沒(méi)有旁觀者,，大伙都是參與者,、建設(shè)者?！?/span>