2021年12月31日,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021─2035年）》，明確到2025年,，國(guó)家將初步建立現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系,，計(jì)量科技創(chuàng)新力、影響力進(jìn)入世界前列,，部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的發(fā)展目標(biāo),；展望2035年，建成以量子計(jì)量為核心,、科技水平一流,、符合時(shí)代發(fā)展需求和國(guó)際化發(fā)展潮流的國(guó)家現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系,，為計(jì)量發(fā)展指明了方向國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)）主要從事油氣干線管網(wǎng)及儲(chǔ)氣調(diào)峰基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，負(fù)責(zé)干線管網(wǎng)互聯(lián)互通和與社會(huì)管網(wǎng)聯(lián)通,，以及全國(guó)油氣管網(wǎng)的運(yùn)行調(diào)度,，定期向社會(huì)公開(kāi)剩余管輸和儲(chǔ)存能力，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施向用戶公平開(kāi)放,。計(jì)量是重要的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,，是產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈升級(jí)的重要一環(huán),，是支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新,、提高生產(chǎn)效率、推進(jìn)節(jié)能降耗,、提升產(chǎn)品質(zhì)量的重要基礎(chǔ),。國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)成立以來(lái)，高度重視企業(yè)計(jì)量工作,，企業(yè)計(jì)量意識(shí)不斷增強(qiáng),，計(jì)量基礎(chǔ)能力得到進(jìn)一步改善，計(jì)量在服務(wù)企業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)油氣管網(wǎng)公平開(kāi)放中發(fā)揮了積極作用,。

國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)油氣管網(wǎng)基本情況

截至2021年年底,，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)天然氣管網(wǎng)長(zhǎng)度達(dá)到4.93萬(wàn)公里，一次管輸能力2600億立方米/年,；原油管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)里程約1.7萬(wàn)公里,，一次管輸能力5.9億噸/年；成品油管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)里程2.7萬(wàn)公里,，一次管輸能力1.9億噸/年,。國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)現(xiàn)有貿(mào)易交接上、下載點(diǎn)共計(jì)900余個(gè),，配置各類交接計(jì)量用流量計(jì)3000余臺(tái),。依托長(zhǎng)輸天然氣管道建成國(guó)家石油天然氣大流量計(jì)量檢定分站5個(gè)、在建檢定分站1個(gè),。已建有高壓天然氣大流量原級(jí)標(biāo)準(zhǔn)裝置2套,、次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)裝置4套、工作級(jí)標(biāo)準(zhǔn)裝置7套,，形成了“mt原級(jí)標(biāo)準(zhǔn)+噴嘴次級(jí)+標(biāo)準(zhǔn)表法工作級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”和“HPPP原級(jí)標(biāo)準(zhǔn)+標(biāo)準(zhǔn)表法工作級(jí)標(biāo)準(zhǔn)裝置”兩種溯源鏈條,，具備天然氣實(shí)流檢定能力3000臺(tái)次/年，占全國(guó)天然氣實(shí)流檢定能力的60%左右,。

聚焦計(jì)量測(cè)試新技術(shù) 加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型 不斷提升企業(yè)計(jì)量能力

國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)革命,、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略思想以及打造“平安、綠色、發(fā)展,、友誼”管道的指示精神,，積極履行“服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)人民需要,、服務(wù)行業(yè)發(fā)展”的企業(yè)宗旨,，按照“打造智慧互聯(lián)大管網(wǎng)、構(gòu)建公平開(kāi)放大平臺(tái),、培育創(chuàng)新成長(zhǎng)新生態(tài)”的戰(zhàn)略目標(biāo),，努力將國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)建成中國(guó)特色世界一流能源基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商。為此,，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)緊緊圍繞《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021─2035年）》的戰(zhàn)略思想，確定了國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)計(jì)量業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)是：按照“精準(zhǔn),、綠色,、智能、透明”的發(fā)展思路,，推進(jìn)計(jì)量管理體系和管理能力高效現(xiàn)代,，推進(jìn)計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步，推進(jìn)量值溯源體系完善升級(jí),，強(qiáng)化計(jì)量對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)的支撐服務(wù)保障屬性,。到“十四五”末期，建成計(jì)量管理能力央企前列,、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域話語(yǔ)提升,、油氣量值國(guó)內(nèi)統(tǒng)一、天然氣體積計(jì)量技術(shù)保持領(lǐng)先,、天然氣發(fā)熱量溯源體系完善先進(jìn),、原油成品油流量溯源鏈條重構(gòu)升級(jí)的管輸油氣計(jì)量體系，為將國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)建設(shè)成為中國(guó)特色世界一流能源基礎(chǔ)設(shè)施托運(yùn)商提供保障,。

一是穩(wěn)步推進(jìn)能量計(jì)量,，完成國(guó)家管網(wǎng)能量計(jì)量技術(shù)儲(chǔ)備和實(shí)施準(zhǔn)備。

為適應(yīng)國(guó)家發(fā)展需要,，自國(guó)家發(fā)展改革委等四部門(mén)發(fā)布《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管辦法》以來(lái),，為貫徹落實(shí)能量計(jì)量的相關(guān)要求，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)專項(xiàng)明確了實(shí)現(xiàn)能量計(jì)量的最終目標(biāo),，即：在對(duì)上下游用戶實(shí)現(xiàn)能量計(jì)量交接與結(jié)算的條件下,，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)內(nèi)部天然氣管道運(yùn)行管理、用戶日指定量,、管存量計(jì)算,、管網(wǎng)輸損控制等仍采用體積計(jì)量方式，最終形成體積計(jì)量和能量計(jì)量?jī)商左w系、兩種使用場(chǎng)景并存的目標(biāo),。圍繞此目標(biāo),，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)組織開(kāi)展了能量計(jì)量技術(shù)攻關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)改造實(shí)施工作，在天然氣組分的準(zhǔn)確測(cè)量和賦值方案方面取得一定成果,，完成了對(duì)在線色譜分析儀站場(chǎng)天然氣組分自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)功能的開(kāi)發(fā)和調(diào)試,，組分賦值的測(cè)量準(zhǔn)確性和科學(xué)合理性有了大幅提升。目前,，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)天然氣管網(wǎng)能量計(jì)量改造基本完成,，已經(jīng)具備與中國(guó)石油等三大油企及下游用戶共同實(shí)施能量計(jì)量計(jì)價(jià)體系試點(diǎn)的條件，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)能量計(jì)量計(jì)價(jià)體系建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),。

二是加快計(jì)量設(shè)備國(guó)產(chǎn)化研制與應(yīng)用,，提高國(guó)家管網(wǎng)計(jì)量自主能力。

在天然氣管道上應(yīng)用國(guó)產(chǎn)化超聲流量計(jì)取得一定成績(jī)的基礎(chǔ)上,，為進(jìn)一步助力計(jì)量檢測(cè)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化,，自2021年開(kāi)始，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)組織開(kāi)展了成品油管道質(zhì)量流量計(jì)國(guó)產(chǎn)化研制及性能提升,、原油管道刮板流量計(jì)國(guó)產(chǎn)化研制及應(yīng)用,、氣質(zhì)分析關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化研制與應(yīng)用，以及國(guó)產(chǎn)超聲流量計(jì)計(jì)量性能提升研究等科研項(xiàng)目,。以自主力量為主研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,，力爭(zhēng)用2—4年時(shí)間與國(guó)內(nèi)高校、廠家聯(lián)合研發(fā)出國(guó)產(chǎn)質(zhì)量流量計(jì),、刮板流量計(jì),、在線色譜分析儀、便攜式氣相色譜分析儀,、水烴露點(diǎn)分析儀,、激光法水露點(diǎn)分析儀、天然氣熱值儀和硫含量測(cè)定儀等測(cè)試分析儀器儀表,，逐步打破計(jì)量?jī)x表常年被國(guó)外產(chǎn)品壟斷的情況,。針對(duì)目前已在天然氣管道上使用的國(guó)產(chǎn)超聲流量計(jì)，通過(guò)對(duì)超聲流量計(jì)流體狀態(tài)分析及補(bǔ)償,、數(shù)據(jù)處理算法等核心技術(shù)的深入研究,，提升國(guó)產(chǎn)超聲流量計(jì)性能，以實(shí)現(xiàn)高精度,、高穩(wěn)定性及智能化水平目標(biāo),，為國(guó)家能源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

三是開(kāi)展計(jì)量遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)建設(shè),，助力國(guó)家管網(wǎng)智慧管網(wǎng)運(yùn)營(yíng),。

自2021年始,，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)組織各所屬企業(yè)開(kāi)展計(jì)量遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)的建設(shè)及升級(jí)改造，進(jìn)一步提升計(jì)量系統(tǒng)管控水平,，以提前或及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)計(jì)量系統(tǒng)異常情況,，降低計(jì)量異議發(fā)生率或減少異議輸氣量，并同步匹配智慧管網(wǎng)建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),。在西氣東輸公司天然氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中引入計(jì)量遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái),，拓展了設(shè)備運(yùn)行性能趨勢(shì)分析、超聲計(jì)量系統(tǒng)的預(yù)測(cè)性診斷,、智能報(bào)警分析,、自動(dòng)核查診斷和報(bào)告生成、云平臺(tái)短信息報(bào)警,、計(jì)量專家知識(shí)庫(kù)等功能,，提升各品牌計(jì)量設(shè)備的兼容性和診斷結(jié)果管理的標(biāo)準(zhǔn)化，不斷完善計(jì)量遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng),，逐步建立計(jì)量遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)兩級(jí)巡查機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)報(bào)警。從而進(jìn)一步拓展了遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)和分析功能和使用效率,。組織北方管道公司借助中俄東線建設(shè)，完成了計(jì)量遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)搭建,，并完成東北輸油管網(wǎng),、蘭鄭長(zhǎng)成品油管網(wǎng)遠(yuǎn)程診斷改造，實(shí)現(xiàn)了油氣計(jì)量系統(tǒng)的遠(yuǎn)程診斷功能,，為智慧管網(wǎng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ),。

四是完善量值溯源體系建設(shè)，夯實(shí)國(guó)家管網(wǎng)計(jì)量發(fā)展基礎(chǔ),。

依據(jù)《計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則,，以及《實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄》有關(guān)規(guī)定，油氣貿(mào)易交接計(jì)量器具在使用中應(yīng)接受強(qiáng)制檢定或校準(zhǔn)方式,，以保證量值準(zhǔn)確,。為此，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)在“十四五”計(jì)量發(fā)展規(guī)劃中安排,，組織編制國(guó)家管網(wǎng)油氣計(jì)量量值傳遞及溯源體系建設(shè)方案,，在摸清國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)各所屬企業(yè)油氣交接計(jì)量器具現(xiàn)行溯源方式的基礎(chǔ)上，分介質(zhì)進(jìn)行需求分析,，研究不同介質(zhì)量值溯源體系建設(shè)方案,，對(duì)國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)現(xiàn)有的國(guó)家石油大流量計(jì)量站南京分站、武漢分站,、廣州分站,、北京分站及烏魯木齊分站等5座天然氣檢定站，在機(jī)構(gòu)人員配置和技術(shù)、檢定發(fā)展方面進(jìn)行了科學(xué)合理安排,，從而為國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)未來(lái)發(fā)展決策提供支持,，為國(guó)家油氣管輸行業(yè)計(jì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)技術(shù)保障。

五是加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè),，培育國(guó)家管網(wǎng)計(jì)量科技創(chuàng)新梯隊(duì),。

國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)結(jié)合油氣管網(wǎng)公平開(kāi)放及計(jì)量管理現(xiàn)狀，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)相關(guān)要求,，制定了國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)計(jì)量管理規(guī)定,。加強(qiáng)國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)宣貫和學(xué)習(xí)，持續(xù)對(duì)計(jì)量新技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),。在計(jì)量人員管理方面,，持續(xù)開(kāi)展計(jì)量專業(yè)培訓(xùn)班，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)量人員取證上崗制度,，加大對(duì)計(jì)量操作人員進(jìn)行技能培訓(xùn),，提高計(jì)量操作人員的技能，橫向,、縱向多層次開(kāi)展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,，多渠道加大基層骨干的儲(chǔ)備和專業(yè)人才的梯隊(duì)建設(shè)。目前,，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)形成了近300人的現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量交接專業(yè)人才隊(duì)伍及近200人的計(jì)量檢定人才隊(duì)伍,，計(jì)量科技創(chuàng)新梯隊(duì)不斷健全。

總之,，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和重要指示批示精神,，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)人民需要,、服務(wù)行業(yè)發(fā)展,，大力實(shí)施市場(chǎng)化、平臺(tái)化,、科技數(shù)字化和管理創(chuàng)新“四大戰(zhàn)略”,，加快建設(shè)“全國(guó)一張網(wǎng)”，著力打造智慧互聯(lián)大管網(wǎng),、構(gòu)建公平開(kāi)放大平臺(tái),、培育創(chuàng)新成長(zhǎng)新生態(tài)，建成中國(guó)特色世界一流能源基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商,，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn),。