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2025年06月09日
國際刊號:ISSN1004-3799 國內(nèi)刊號:CN14-1155/G2 郵發(fā)代號:22-101

瞭望·治國理政紀事丨有為監(jiān)管托舉有效市場

2022-05-30 11:13:17 來源:《瞭望》作者:趙文君

◆ 要加快轉(zhuǎn)變政府職能,,提高政府監(jiān)管效能,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,,依法保護企業(yè)合法權(quán)益和人民群眾生命財產(chǎn)安全,。”習近平總書記20211217日主持召開中央全面深化改革委員會第二十三次會議時這樣強調(diào)

◆ 近十年來,,我國市場監(jiān)管理念,、思路、方式的一系列重大變革和生動實踐,,大幅提升了市場監(jiān)管效能,,托舉全國統(tǒng)一大市場加快形成,,支撐中國經(jīng)濟社會加快邁向高質(zhì)量發(fā)展

◆ 作為“雙隨機、一公開”監(jiān)管的重要平臺,,國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)實現(xiàn)了“一網(wǎng)歸集,、三方服務”——歸集了全國企業(yè)的注冊登記信息、行政審批信息,、企業(yè)受到各種懲罰的信息,。這張企業(yè)“光榮榜”,有力促進企業(yè)依法治理,,實現(xiàn)聯(lián)合懲戒,、促進社會共治

◆ 從機構(gòu)整合到系統(tǒng)融合,,市場監(jiān)管機構(gòu)改革不僅實現(xiàn)多局合一,、多職能合一,更實現(xiàn)多責任合一,,形成了覆蓋生產(chǎn),、流通、消費全過程,、全領域,、全方位的大監(jiān)管,“一支隊伍管市場”開啟了市場監(jiān)管新時代

◆ 近年來,,中國市場主體活躍度總體穩(wěn)定在70%左右,,年均凈增長超過1000萬戶

◆ 建立健全質(zhì)量工作責任制,完善質(zhì)量考核激勵機制,,逐步構(gòu)建起地方政府負總責,、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的責任體系

◆ 截至2021年底,,我國制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率連續(xù)6年達到93%以上,,處于歷史最高水平

2021年,通過全國12315平臺等渠道共受理消費者投訴舉報咨詢2381.2萬件,,為消費者挽回經(jīng)濟損失55.5億元

“要加快轉(zhuǎn)變政府職能,,提高政府監(jiān)管效能,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,,依法保護企業(yè)合法權(quán)益和人民群眾生命財產(chǎn)安全,。”習近平總書記20211217日主持召開中央全面深化改革委員會第二十三次會議時這樣強調(diào),。

這次會議審議通過了《關(guān)于進一步    提高政府監(jiān)管效能推動高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》等重要文件,。

作為政府權(quán)力重塑的關(guān)鍵環(huán)節(jié),黨的十八大以來,,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,,我國的市場監(jiān)管工作發(fā)生了歷史性變化,。為充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,我國深化“放管服”改革推動政府職能轉(zhuǎn)變,,以科學高效的“大監(jiān)管”激發(fā)釋放“大市場”活力,,使有為政府與有效市場相得益彰,政府與市場這“兩只手”的積極作用得到充分發(fā)揮,。

近十年來,,市場監(jiān)管由事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮小⑹潞蟊O(jiān)管,,關(guān)口前移提升監(jiān)管效能,;通過調(diào)整政府機構(gòu)成立市場監(jiān)管總局,形成大市場,、大監(jiān)管格局,;逐步理順市場監(jiān)管隊伍和監(jiān)管鏈條,實現(xiàn)“一支隊伍管市場”,;以有效市場監(jiān)管促營商環(huán)境改善,,助力培育高質(zhì)量的活躍市場主體,近10年中國凈增1億戶市場主體,;降低市場準入門檻和制度性交易成本,,深入開展質(zhì)量提升行動,營造放心消費環(huán)境……市場監(jiān)管理念,、思路,、方式的一系列重大變革和生動實踐,大幅提升了我國的市場監(jiān)管效能,,支撐著中國經(jīng)濟社會加快邁向高質(zhì)量發(fā)展,。

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20221月,國務院印發(fā)《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》,,要求圍繞“大市場,、大質(zhì)量、大監(jiān)管”一體推進市場監(jiān)管體系完善和效能提升,,推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化,。

站在新起點上,中國正朝著加快完善與建設國內(nèi)統(tǒng)一市場,、構(gòu)建新發(fā)展格局相適應的現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系的目標不斷邁進,。

重塑市場秩序?激發(fā)市場活力

“便攜式”、24小時證照“不離身”“免申即享”“即認即享”……近十年來,,圍繞百姓經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的難點痛點,,我國推動市場準入制度發(fā)生了根本性變革。

目前,,我國企業(yè)平均開辦時間,,已經(jīng)壓縮到4個工作日以內(nèi),。“免證辦”“先照后證”“三證合一”“五證合一”“多證合一”……以“減證”促“簡政”,,降低了企業(yè)進入市場的制度性交易成本,,為市場主體的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

“簡政放權(quán)”同步推進的,,是“放管結(jié)合”,。近年來,我國將政府監(jiān)管工作的重心,,由事前審批轉(zhuǎn)向加強市場監(jiān)管,、保障質(zhì)量安全、營造公平競爭的市場環(huán)境,,真正實現(xiàn)“寬進嚴管”,。

創(chuàng)新理念方式,做實事中監(jiān)管,。20217月,,全國有序深化“證照分離”改革。這項推進政府治理能力現(xiàn)代化的綜合性改革,,進一步明確了監(jiān)管責任,按照“誰審批,、誰監(jiān)管,,誰主管、誰監(jiān)管”原則,,切實履行監(jiān)管職責,,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空等問題。通過監(jiān)管理念和監(jiān)管方式創(chuàng)新,,把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強事中事后監(jiān)管上來,,確保事中事后監(jiān)管跟得上、接得住,,實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境與維護市場秩序之間的動態(tài)平衡,。

實施年檢驗照改年報、“雙隨機,、一公開”監(jiān)管方式,,創(chuàng)新了市場監(jiān)管機制,全面建成并廣泛應用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),,已成為企業(yè),、社會和政府部門不可或缺的“一張網(wǎng)”。

如今,,經(jīng)營異常名錄,、嚴重違法失信名單制度威力日益顯現(xiàn),,失信聯(lián)合懲戒成效更加明顯。以“雙隨機,、一公開”監(jiān)管為基本手段,、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制基本形成,,開創(chuàng)了市場監(jiān)管工作的新局面,。

作為“雙隨機、一公開”監(jiān)管的重要平臺,,國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)實現(xiàn)了“一網(wǎng)歸集,、三方服務”——歸集了全國企業(yè)的注冊登記信息、行政審批信息,、企業(yè)受到各種處罰的信息,。這張企業(yè)“光榮榜”,有力促進企業(yè)依法治理,,實現(xiàn)聯(lián)合懲戒,、促進社會共治。

重塑權(quán)責機構(gòu),,提升監(jiān)管效能,。放心的消費環(huán)境、優(yōu)越的營商環(huán)境,、食品藥品安全,、市場公平競爭……這些老百姓日常生活的熱點問題,需要統(tǒng)一的機構(gòu)部門進行統(tǒng)一監(jiān)管,。

20184月,,新組建的市場監(jiān)管總局掛牌成立,大市場,、大監(jiān)管的格局形成,。原工商、質(zhì)檢,、食藥監(jiān),、商標專利、價格執(zhí)法,、反壟斷的職能合并到一起,,減少職責交叉,提高監(jiān)管效能,。凡是大市場監(jiān)管能管到的,,需要到企業(yè)進行日常檢查的,全部歸到一個清單上來。

從機構(gòu)整合到系統(tǒng)融合,,市場監(jiān)管機構(gòu)改革不僅實現(xiàn)多局合一,、多職能合一,更實現(xiàn)多責任合一,,形成了覆蓋生產(chǎn),、流通、消費全過程,、全領域,、全方位的大監(jiān)管,“一支隊伍管市場”開啟了市場監(jiān)管新時代,。

聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點商品,、重點領域和重點行業(yè),市場監(jiān)管總局組織三地聯(lián)查“瘦身電纜”案,、五地配合總局查處食用油摻雜摻假系列案,、河南三級聯(lián)動查獲假冒偽劣水泥案……針對重大案件鏈條長、涉及面廣,、違法行為復雜隱蔽等特點,,市場監(jiān)管部門發(fā)揮五級貫通優(yōu)勢,上下同頻共振,,凝聚了部門協(xié)同合力,。

科學化、規(guī)范化的隊伍融合,,有效提升了市場監(jiān)管部門加大執(zhí)法力度,,加強食品安全監(jiān)管、質(zhì)量安全監(jiān)管,、消費者權(quán)益保護等多項工作,同時為提高綜合治理能力,、科學規(guī)范的執(zhí)法能力和組織保障能力奠定了堅實的基礎,。

發(fā)揮監(jiān)管實效,培育市場良壤,。優(yōu)化營商環(huán)境,,是市場監(jiān)管的重點任務之首。營商環(huán)境是否優(yōu)化,,是評估市場監(jiān)管效能的一個重要維度,,對“大監(jiān)管”提出更高要求。

近年來,,黨中央,、國務院高度重視發(fā)展壯大各類市場主體,尤其是當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊,、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力,,保市場主體、穩(wěn)就業(yè)顯得尤為重要,。

統(tǒng)計顯示,,全國日均新設企業(yè)由2013年商事制度改革前的0.69萬戶持續(xù)增長至2021年的2.48萬戶。近年來,,中國市場主體活躍度總體穩(wěn)定在70%左右,,年均凈增長超過1000萬戶。

盡管新冠肺炎疫情仍在全球持續(xù),,受益于“六穩(wěn)”“六?!闭叩挠辛嵤┖蜖I商環(huán)境的不斷優(yōu)化,2021年我國各類市場主體保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,,市場主體數(shù)量歷史性躍上1.5億戶,,其中企業(yè)數(shù)量達到4800萬戶,成為支撐我國經(jīng)濟長期向好的重要基礎,。

今年3月起,,《市場主體登記管理條例》正式施行,為進一步穩(wěn)定市場主體發(fā)展,,優(yōu)化營商環(huán)境,,釋放了積極的政策信號。條例施行首月,,迎來穩(wěn)增長“成績單”——3月份全國新設市場主體295萬戶,,同比增長19.3%,其中企業(yè)83.5萬家,、同比增長8.9%,,個體工商戶210.3萬戶、同比增長24.2%,。

202169日,,消費者在河北省邯鄲市一家超市選購飲品 李昊攝/本刊

支撐產(chǎn)業(yè)升級?充實高質(zhì)量內(nèi)涵

高質(zhì)量發(fā)展,是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,。提高市場監(jiān)管科技創(chuàng)新水平,,更有助于強化質(zhì)量基礎設施對產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用,用高標準引領高質(zhì)量發(fā)展,,提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量水平,,實現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)平衡,。

近十年來,,我國牢固樹立質(zhì)量第一的意識,堅定不移地建設質(zhì)量強國,提高質(zhì)量供給水平,,激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新活力,,建立健全質(zhì)量工作責任制,完善質(zhì)量考核激勵機制,,逐步構(gòu)建起地方政府負總責,、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的責任體系,,走出了中國特色質(zhì)量發(fā)展之路,,有力支撐了經(jīng)濟社會加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。

管理體系幫扶,,助推產(chǎn)業(yè)升級,。我國堅持“質(zhì)量為先”,將質(zhì)量突破作為中國產(chǎn)業(yè)由大變強的關(guān)鍵予以重點推進,,引導產(chǎn)業(yè)把轉(zhuǎn)型升級的立足點真正轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,。

我國建立實施了中國質(zhì)量獎制度,不斷推廣科學的質(zhì)量管理制度,、模式和方法,,促進質(zhì)量管理創(chuàng)新,激勵引導廣大企業(yè)和組織不斷提升質(zhì)量,。尤其是重點幫助小微企業(yè)建立符合行業(yè)發(fā)展和滿足自身需求的質(zhì)量管理體系,,全面提高小微企業(yè)的質(zhì)量管理能力。

202010月起,,市場監(jiān)管總局在全國廣泛開展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動”,,各地共出臺265項激勵政策,累計為9萬余家企業(yè)免費培訓37.4萬人次,,127家認證機構(gòu)為36個行業(yè)的5639家小微企業(yè)實施了精準幫扶,。95.88%的企業(yè)反映質(zhì)量意識、管理水平和經(jīng)營績效明顯提升,。

隨后的一年時間里,,通過小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動服務平臺,我國累計為4.2萬家企業(yè)14.5萬名質(zhì)量管理人員提供免費培訓,,梳理出10個行業(yè)小微企業(yè)的30個“質(zhì)量痛點”,制定小微企業(yè)建立ISO9001質(zhì)量管理體系實施指南,,在全國17個省份30個行業(yè)1118家企業(yè)實施精準幫扶,。

針對中小企業(yè)質(zhì)量基礎能力薄弱、質(zhì)量水平有待提高的堵點,、痛點,,我國深入實施質(zhì)量基礎設施“一站式”服務,綜合運用計量、標準,、認證認可,、檢驗檢測的質(zhì)量技術(shù)手段開展質(zhì)量診斷、質(zhì)量攻關(guān)等“滴灌”服務,,支撐引領中小企業(yè)提質(zhì)增效升級,。一些地方市場監(jiān)管部門幫助一大批中小企業(yè)降低技術(shù)準入門檻,實現(xiàn)產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升,,增強品牌效應,,正成為中小微企業(yè)與民營企業(yè)發(fā)展的有力支撐。

2021年,,探索推進產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與質(zhì)量技術(shù)幫扶的銜接互動,,開展產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶“巡回問診”活動,面向2900多個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),、6萬多家企業(yè),,開展質(zhì)量技術(shù)幫扶,助企提升工業(yè)產(chǎn)值62.7億多元,。

工業(yè)質(zhì)量監(jiān)管,,邁向制造強國。作為市場監(jiān)管工作中的“質(zhì)量雷達”,,產(chǎn)品質(zhì)量合格率指標有助于發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品,,提升監(jiān)管效率。從2014年起,,我國開始對外發(fā)布制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率指標測算結(jié)果,。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測,、質(zhì)量安全追溯,、專項整治、缺陷產(chǎn)品召回,、產(chǎn)品質(zhì)量擔保,、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告和調(diào)查處理、棉花等纖維公證檢驗監(jiān)督抽驗等制度日益健全,。持續(xù)強化棉花經(jīng)營環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,,推動2021年度新疆棉花質(zhì)量大幅提升。

2018年,,國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》首次將“制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率”作為“發(fā)展質(zhì)量效益改善”指標納入其中,,實現(xiàn)了宏觀質(zhì)量水平評價指標在統(tǒng)計公報中零的突破。

截至2021年底,,我國制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率連續(xù)5年達到93%以上,,產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格率連續(xù)5年控制在12.2%以下,,處于歷史最好水平。航空航天,、軌道交通等重大裝備質(zhì)量可靠性達到或接近國際先進水平,。

數(shù)據(jù)顯示,近5年來,,針對26大類1.86萬種工業(yè)產(chǎn)品,,我國全面嚴格質(zhì)量安全監(jiān)管,國家監(jiān)督抽查112279家企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的120062批次產(chǎn)品,。17大類103種產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證,,平均合格率穩(wěn)定在90%以上。

科技創(chuàng)新監(jiān)管,,全過程保障民生,。日前,市場監(jiān)管總局印發(fā)《“十四五”市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃》,,提出強化“大市場,、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念,,健全和完善對接國家科技創(chuàng)新體系的市場監(jiān)管科技創(chuàng)新體系,。

下一步,市場監(jiān)管系統(tǒng)將圍繞食品藥品,、特種設備,、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等重點領域安全監(jiān)管需求,加強新技術(shù)研發(fā),、新產(chǎn)品研制,、新模式創(chuàng)建,創(chuàng)新豐富和綜合運用監(jiān)管工具,。推進研究未知有害物的發(fā)掘與甄別檢測技術(shù),、真實性鑒別及溯源技術(shù)、特殊食品及新技術(shù)食品安全監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)等,,加強食品安全輿情監(jiān)測分析,、食品安全綜合評價指數(shù)、食品安全應急體系建設等,。實現(xiàn)食品安全從“事后監(jiān)督”向“事前預防”突破,,為確保人民群眾“舌尖上的安全”提供技術(shù)支撐。

堅持嚴字當頭?確保百姓放心

今年4月,,國辦印發(fā)《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》,,提出持續(xù)深化改革,全力營造安全放心誠信消費環(huán)境,。破除限制消費障礙壁壘,,健全消費標準體系,加強消費領域執(zhí)法監(jiān)管,,全面加強消費者權(quán)益保護,。

改善消費環(huán)境、保護消費者權(quán)益是促進經(jīng)濟健康發(fā)展的重要支撐,。我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出,,要深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,全面促進消費,,強化消費者權(quán)益保護,。

市場監(jiān)管部門是市場公平競爭的維護者、安全底線的守護者,,也是消費者權(quán)益的保護者,。近年來,結(jié)合新的消費領域,、消費模式,、消費熱點和人民群眾反映強烈的突出問題,我國持續(xù)暢通消費者維權(quán)訴求渠道,,建設放心舒心的消費環(huán)境,。

2022 3 14 日,河北省石家莊市橋西區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員在轄區(qū)一家兒童用品店進行兒童玩具合格檢查 梁子棟攝 / 本刊

重拳懲違,,市場監(jiān)管“長牙齒”,。近十年來,市場監(jiān)管部門開展日常監(jiān)督執(zhí)法及網(wǎng)絡交易,、格式合同,、食品藥品等領域違法整治專項行動,強化食品藥品,、特種設備安全監(jiān)管和缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管,,加大消費投訴處理力度,查處和受理了大量消費侵權(quán),、維權(quán)案件,。

北京查辦假冒全聚德烤鴨案、新疆哈密查辦假冒白酒案,、江蘇無錫查辦未經(jīng)檢驗檢疫凍品系列案,、湖南株洲查辦跨省生產(chǎn)銷售有毒有害食品案、江西樟樹查辦“瘦肉精”牛肉案……以“小切口”貼近“大民生”,,案件的查處讓違法者付出沉重代價,,市場監(jiān)管“牙齒”更堅硬、更有力,。

2013年至2020年,,市場監(jiān)管部門查處食品安全違法案件超過168萬件,,各級人民法院審結(jié)危害食品藥品安全犯罪案件近7萬件。2019年,,中共中央,、國務院印發(fā)《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》。此后,,從農(nóng)田到餐桌的全過程食品安全監(jiān)管體系逐步建立,,食品抽檢實現(xiàn)4批次/千人的目標,重大食品安全風險得到控制,,食品安全形勢不斷好轉(zhuǎn),。

堅守安全底線必須嚴字當頭,問題導向,、精準施策,。2018年長春長生公司疫苗事件引發(fā)社會強烈反應,黨中央,、國務院高度關(guān)注并及時部署嚴厲查處,。這一事件的查辦,促成了疫苗管理體制改革完善和疫苗管理法的出臺,。

聚焦“民意最盼,、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大”領域,,2021年以來,,市場監(jiān)管部門開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動,一些消費者的煩心事,、鬧心事得以解決,,區(qū)域性、行業(yè)性突出問題正逐步遏制,。

機制維權(quán),,保障消費者“后悔權(quán)”。構(gòu)建消費維權(quán)保障機制,,是促進消費的有效手段,,是助力經(jīng)濟平穩(wěn)增長的有力武器。

近年來,,各地市場監(jiān)管部門先后推出“賠償墊付,、異地退貨、廠商一體,、金融助力”等創(chuàng)新舉措,,全國有26省區(qū)市全域部署;309個城市56萬家實體店參與線下購物無理由退貨承諾,,退貨2822萬余件,,退款金額34億元,。鼓勵引導3.3萬家大型零售商超、2.1萬家品牌連鎖企業(yè),、7840家行業(yè)龍頭企業(yè),、1119家景區(qū)實體店自愿承諾“線下七日無理由退貨”,促使商家誠信經(jīng)營,、提升產(chǎn)品質(zhì)量,讓消費者行使線下購物“后悔權(quán)”,,一定程度上減少糾紛的產(chǎn)生,,較好解決消費者維權(quán)難、維權(quán)慢問題,。

隨著消費規(guī)模的逐漸擴大以及電子商務等新型消費模式的蓬勃發(fā)展,,網(wǎng)絡交易消費維權(quán)成為消費者保護工作的重點領域。

2013年至2020年,,市場監(jiān)管部門受理網(wǎng)購投訴案件增加了約25倍,。市場監(jiān)管總局連續(xù)多年開展“網(wǎng)劍行動”等專項治理工作,強化落實平臺責任,,整治網(wǎng)絡交易領域假冒偽劣,、刷單炒信、價格陷阱,、強制搭售,、“大數(shù)據(jù)殺熟”等侵害消費者權(quán)益行為,促進了網(wǎng)絡交易持續(xù)健康發(fā)展,。

優(yōu)化環(huán)境,,打造共治新格局。市場監(jiān)管部門將放心消費創(chuàng)建作為持續(xù)改善消費環(huán)境重要抓手,,發(fā)揮各級消費者權(quán)益保護部門協(xié)作機制作用,,推動逐步構(gòu)建企業(yè)履行主體責任、行業(yè)自律,、社會監(jiān)督,、部門協(xié)作為一體的消費環(huán)境共治新格局。

目前,,在線消費糾紛解決(ODR)機制建設正在有序推進,,已有8.7萬家重點企業(yè)入駐全國12315平臺,ODR企業(yè)城市覆蓋率已達94.1%,,直接解決消費糾紛158萬件,,推動10.2%的消費糾紛化解在源頭,切實減輕基層負擔,。與傳統(tǒng)方式相比,,ODR機制處理時長縮短7天,,和解成功率高出16個百分點。

市場監(jiān)管部門進一步整合優(yōu)化12315工作體系,,暢通消費者投訴舉報渠道,,消費維權(quán)效能明顯提升。2021年,,通過全國12315平臺等渠道共受理消費者投訴舉報咨詢2381.2萬件,,為消費者挽回經(jīng)濟損失55.5億元。

202211日,,全國12315移動工作平臺正式上線,,為國家、省,、市,、縣、所五級提供高效,、安全的移動辦公平臺,,實現(xiàn)了12315辦理向移動端延伸,切實提升12315工作效能,,更好地服務群眾,。


【編輯:關(guān)俊龍】